河北省教育厅2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购单一来源公示
河北省教育厅2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购单一来源公示
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购 | ||
| 品目 | 货物/图书和档案/图书/普通图书/书籍、课本 | ||
| 采购单位 | 河北省教育厅 | ||
| 行政区域 | 河北省 | 公告时间 | 2018年07月17日17:18 |
| 开标时间 | |||
| 预算金额 | ￥98000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 交易受理处 | ||
| 项目联系电话 | ****-******** | ||
| 采购单位 | 河北省教育厅 | ||
| 采购单位地址 | 石家庄市中山西路449号 | ||
| 采购单位联系方式 | 王永军 电话：******** ******** | ||
| 代理机构名称 | 河北省省级政府采购中心 | ||
| 代理机构地址 | 河北省石家庄市石清路9号 | ||
| 代理机构联系方式 | 交易受理处 电话：****-******** | ||
河北省省级政府采购中心受河北省教育厅 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购
项目编号：
项目联系方式：
项目联系人：交易受理处
项目联系电话：****-********
采购单位联系方式：
采购单位：河北省教育厅
采购单位地址：石家庄市中山西路449号
采购单位联系方式：王永军 电话：******** ********
代理机构联系方式：
代理机构：河北省省级政府采购中心
代理机构联系人：交易受理处 电话：****-********
代理机构地址： 河北省石家庄市石清路9号
一、采购项目内容
详见采购文件
二、开标时间：
三、其它补充事宜
2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源政府采购河北省教育厅
关于申请发布2018-2019学年中小学免费教科书和辅助
学习资源政府采购项目采用单一来源方式
征求意见公示公告的函
河北省省级政府采购中心：
根据国务院《政府采购法实施条例》规定，我厅《2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期）》项目，拟采用单一来源方式进行政府采购，现申请发布征求意见公示公告，项目相关信息如下：
一、2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期）项目概况
（一）采购金额和套数。预计2018-2019学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为98000万元（预计2018年秋季学期53000万元、2019年春季学期45000万元，以实际发生数额为准），使用2018年和2019年中央免费教科书专项资金。每学期拟采购免费教科书和辅助学习资源约946万套，其中小学658万套，初中287万套，特教1.1万套。
（二）采购书目。按照国家有关规定采购下列教科书：小学：道德与法治（品德与生活）、品德与社会、语文、数学、外语、科学、艺术（或选择音乐、美术）、语文书法练习指导、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、新华字典（或新编学生字典）等科目。初中：道德与法治（思想品德）、语文、数学、外语、科学（或选择生物、物理、化学）、历史与社会（或选择历史、地理）、艺术（或选择音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动（信息技术等）、民族常识（试行）、地理图册等科目。采购辅助学习资源暂定为（已正式通知为准）：小学（3-6年级）和初中英语光盘，上述光盘按在校生三分之一左右提供，纳入循环教科书管理。
（三）主要技术要求
供应商必须具备全省中小学教科书供应、租型和组织印制等经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库。供应商需负责将教科书运输到县教育局指定地点，保证开学前按照年级、版本和数量配送到每所中小学校，必须确保“课前到书”。供应商保证教科书印刷质量必须符合《中华人民共和国质量法》和《图书质量管理规定》的有关规定，并按照国家规定的教科书行业标准（GB/T18358—2001《中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准》和GB／T18359—2001《中小学教科书用纸、印制质量标准和检验方法》），确保教科书的印刷质量和规格要求。供应商需增加3‰的教科书作为备用书，各县应储备一定数量的备用书，负责及时补充或更换。供应商应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权等的起诉。一旦出现侵权，一律由供应商负全部责任。
二、采用单一来源方式采购的主要理由
1、根据教育部《关于做好义务教育课程标准实验教材选用工作的通知》和河北省教育厅《关于2018-2019学年中小学教学用书有关事项的通知》（冀教基〔2018〕23号）精神，为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材（除国家政策调整外，小学原则上需连续使用6年，初中为3年）。2018—2019学年全省各县（市、区）义务教育学科教材仍沿用2017—2018学年使用的教材版本，不得更换其他版本。教材版本是各设区市教科书选用委员会按照选用办法选定的，目前全省沿用2011年选定并经省教育厅核准公布的教材版本。因此，须继续从原供货商进行采购。
2、中小学免费教科书是按照各县（市、区）确定的分年级教科书版本、科目和数量，由省级集中采购，免费发放到学生手中，保证开学教学需要。由于河北省出版总社有限责任公司及其新华书店是目前我省中小学教科书长期唯一的供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可以确保学生“课前到书”。
3、长期以来，我省中小学教科书用书相对固定，教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，积累了大量的教学经验，继续延续使用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。如采用教师不熟悉的教科书，短时间内又难以进行教师新教材培训，将直接影响教师教学，进而影响教学质量。
三、拟定唯一供应商名称
《2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期）》项目，拟定唯一供应商为：河北省出版总社有限责任公司。
经专家论证，建议采用单一来源方式进行采购。
申请单位：河北省教育厅
2018年7月13日
单一来源采购公示表
采购人 情况 | 采购人名称（盖章）：河北省教育厅 |
采购项目名称：2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期） | |
唯一供应商情况 | 供应商名称：河北省出版总社有限责任公司 |
供应商地址：石家庄市友谊北大街330号 | |
采购项目内容 | 品牌、名称、规格型号及采购数量、价格：每学期拟采购中小学免费教科书和辅助学习资源约946万套, 其中小学658万套，初中287万套，特教1.1万套（以实际发生数额为准）。 |
需求特点：为保持中小学教材使用的稳定性和教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。教师对教学内容、教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。2018-2019学年需沿用2017-2018学年使用的教材版本。供应商须具备教科书供应、租型和组织印制等经营范围，具有县级发行、征订网络系统和存储仓库，确保“课前到书”。 | |
采购项目金额（万元） | 98000万元（预计2018年秋季学期53000万元、2019年春季学期45000万元） |
拟成交金额（万元） | 98000万元（预计2018年秋季学期53000万元、2019年春季学期45000万元，以实际发生数额为准） |
采用单一来源采购方式理由及相关说明 | 1.教育部文件规定，每一学科教材版本一经选用，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。2018-2019学年仍沿用2017-2018学年使用的教材版本。 2.河北省出版总社有限责任公司及其新华书店是目前我省中小学教科书长期唯一的供应商，且具备县级以下的征订、发行和调换网络，可确保学生“课前到书”。 3.教师对教学内容熟悉，教学方法成熟，继续延用相同版本的教科书，有利于保证学校教学质量。 |
公示期限 | 2018年7月19日到2018年7月25日 |
代理机构：河北省省级政府采购中心 | 地址：河北省石家庄市石清路9号 联系人：交易受理处 电话：****-******** |
财政部门：河北省政府采购办公室 | 地址：石家庄市桥西区中华南大街48号 联系人：薄亚 电话：******** |
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 马振行 | 工作单位 | 河北省教育科学研究所 |
身份证号 | 职 称 | 编审 | |
职称类别 | 出版 | 职称证号 | |
文化程度 | 大学 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省出版总社有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学生用书是特殊出版物，学制的法制特征，要求其教科书及学习资源保持连续性。 | ||
唯一供应商的理由：教材经营资制具有唯一性，教材的使用、服务要求较高，也需由历史悠久和经验丰富的供应商负责。完成教学任务，需保持教材的稳定性。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 马振行 （签字） 2018年7月12 日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 郭秀琴 | 工作单位 | 石家庄市维明路小学 |
身份证号 | 130*****650312138x | 职 称 | 高级教师 |
职称类别 | 中小学 | 职称证号 | |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省出版总社有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教材的连续性系统性是保证学生学习的根本保证。 | ||
唯一供应商的理由：河北省出版总社是我省中小学教科书唯一具备专业资质的供应商。教材版本相对稳定性，能够保证学校教学的连续性和稳定性。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 郭秀琴 （签字） 2018年7月12 日 | ||
单一来源采购专家论证意见表
专家姓名 | 张俊国 | 工作单位 | 石家庄市第十九中 |
身份证号 | 职 称 | 高级教师 | |
职称类别 | 中小学 | 职称证号 | |
文化程度 | 本科 | 联系电话 | |
采购单位名称 | 河北省教育厅 | ||
采购项目名称 | 2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期） | ||
供应商名称 | 河北省出版总社有限责任公司 | ||
专家 论证 意见 | 采购项目的需求特点：学校教材使用的政治性、稳定性、系统性保证学生学习、教师教学。 | ||
唯一供应商的理由：教材的供应严格按照程序进行，能达到服务到位，课前供应到位，并且了解各基层学校的实际情况，同时能保证按时开学的顺利进行。 | |||
专家 须知 | 1、符合财政部对政府采购评审专家要求的条件； 2、按照《政府采购法实施条例》第九条规定，与唯一供应商有利害关系的应当回避。 评审专家： 张俊国 （签字） 2018年7月12 日 | ||
单一来源专家论证意见表
日期： 2018年7月12 日
采 购 单 位 | 河北省教育厅 |
项 目 名 称 | 2018-2019学年中小学免费教科书和辅助学习资源（2018年秋季学期和2019年春季学期） |
项目预算金额 | 预计2018-2019学年采购免费教科书和辅助学习资源金额为98000万元（预计2018年秋季学期53000万元、2019年春季学期45000万元，以实际发生数额为准） |
专家1论证意见 | 姓名：张俊国 职称：中学高级 单位职务： 副校长 能满足学校按时开学，学生学习的稳定、连续、系统，服务范围广，同意单一来源采购。 |
专家2论证意见 | 姓名： 郭秀琴 职称：中学高级单位职务：校长 具有专业性与丰富的经验，更好地为学校服务，同意单一来源采购。 |
专家3论证意见 | 姓名： 马振行 职称： 编审 单位职务：所长 有效保持教材的供应和服务质量，符合教学学习用品的特殊要求。同意。 |
专家综合意见 | 综合教科书和辅助学习资源的特殊性，国家有关教材选用的文件规定以及相关产品经营的资质要求，以及各省的通行做法，应采用单一来源采购方式。 |
使用单位意见 （需盖单位公章） | 建议使用单一来源采购方式 |
注：专家论证意见要对此项目供应商是否具有唯一性提出明确意见。
四、预算金额：
预算金额：98000.0 万元（人民币）
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招标
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