四川明力建设工程项目管理有限公司 受怒江州片马边境经济合作区管理委员会与泸水市旅游发展局委托，作为云南省怒江国际“农旅+”基地PPP项目（以下简称“本项目”）政府采购的代理机构，具体负责本项目的采购工作，现诚邀具备合格条件的社会资本合作方参与本项目的资格预审，并将相关信息公告如下：

一、项目名称：云南省怒江国际“农旅+”基地PPP项目

二、项目编号：MLZC-PPP********

三、项目概况

1、项目简介

项目名称：云南省怒江国际“农旅+”基地PPP项目

项目类型：新建

项目所在市县：怒江州泸水市

项目领域：旅游与农业

运作方式：DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）

合作期限：N+12年（本项目建设期分为一期和二期，其中一期建设期为 3 年，二期建设期为 2 年，一期工程建设完毕后开始二期工程的建设。运营期 12 年固定不变，合作期限是视建设期相应调整）

项目内容：本项目中包含了 9 个子项目。

1. 怒江花谷旅游廊道改造（一期）：（1） 在省道 228 基础上改扩建旅游风景道 20.1 公里（三界桥至城南加油站），40 米宽红线；（2）人行道、绿化带、非机动车道、沿线建设景观节点、服务驿站、及山林景观体系；（3） 沿线拆迁。

2. 自来水厂及配套设施（一期）：（1）、10000T/D 自来水厂；（2）、主管道的供水管线；（3）、丙贡河治理；（4）、水系景观工程 7.3 公里引水工程和傈僳水系；（5）、灯光工程核心区 600 亩夜间照明工程；（6）、游客中心与 20000 平米生态休闲及其配套工程；（7）、650 米三界桥景观化打造。

3. 傈僳精神家园及配套设施（一期）：（1）、15 公里傈僳原乡风景道黑化，标志标牌系统；（2）、750 亩陡坡荒山土地整理及景观化建设；（3）、50间散落式悬崖木屋民宿，及其他公共配套设施；（4）、 大理石地质公园及公共服务设施；（5）、 怒江再回首观景系列设施；（6）、创世纪建设 15000 平米文化广场；（7）、傈僳寻根之路建设宽 18 米、长700 米的大理石登山梯步及文化雕塑；（8）、傈僳图腾文化景观建设巨型景观雕塑；（9）、傈僳博物馆 6800 平米主体建筑及布展；（10）、傈僳花海对 2200 亩陡坡进行土地整理、生态修复并进行主题景观营造。

4. 怒江绿色香料园（一期）：引进专利品种 50 个，建设 20 亩鲜切花种苗工厂，120 亩鲜切花品种资源苗圃，1 万平米冷库及低温作业区，2000 平米职工生活区，2000 平米玫瑰庄园接待餐厅，2000 平米生态停车场。

5. 三文鱼养殖示范基地（二期）：建设年产 1000 吨的三文鱼养殖基地，总面积 160 亩，其中孵化场 2 万平米、养殖场 8 万平米、加工厂 5000 平米、三文鱼体验庄园 5000 平米。

6. 傈僳康养中心（二期）：医学水疗（包括温泉）中心 2000 平米，养生餐厅500 平米，休闲娱乐用房 500 平米，康养度假客房 260 间，总平面园林景观 68 亩，6000 平米商业街区。

7. 傈僳秀（二期）：建设容纳 500 人的傈僳秀大剧院，包含 7000 平米主体建筑，1000 平米停车场及其公共配套设施，20 亩外围景观打造，制作 50 分钟傈僳秀大型演出。

8. 傈僳狩猎文化体验公园（二期）：建设 350 亩观花及采集体验区，6 万平米野生动物驯化养殖区，30 亩鱼塘，50 亩野兽狩猎区，20 亩野兔狩猎区，20 亩鸟类狩猎区，5 亩渔猎文化体验区；2000 平米接待中心，50 栋树屋，500 平米傈僳族狩猎博物馆，及其配套设施。

9. 怒江花谷接待设施及管理用房（二期）：建设 2 万平米主题建筑，包括通勤车队、办公用房，职工宿舍，接待设施及配套设施。

本项目总投资约284202 万元（含工程投资、工程建设其他费用与建设期利息，以最终审计结果为准。）

本条所述项目概况最终以本项目招标文件内容为准。

2、合作模式

本项目为PPP项目，由怒江傈僳族自治州政府授权怒江州片马边境经济合作区管理委员会与泸水市政府授权的泸水市旅游发展局作为采购人，通过公开招标采购社会资本合作方。在合作期限（本项目建设期分为一期和二期，其中一期建设期为 3 年，二期建设期为 2 年，一期工程建设完毕后开始二期工程的建设。运营期 12 年固定不变，合作期限是视建设期相应调整）内。由政府授权怒江投资开发集团有限公司作为政府方出资代表与中标社会资本方共同组建项目公司作为本项目的建设运营主体，采用“DBFOT”操作模式，即“（设计-建设-融资-运营-移交）”。具体负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营维护及移交。

四、对社会资本的资格要求

（一）总体要求

1、只有参加并通过资格预审的社会资本合作方（以下简称“申请人”）可收到资格预审合格通知书并确认是否参加本项目的后续投标工作。

2、本项目接受联合体投标。社会资本方可组成联合体投标，但联合体所有成员单位数量不超过3家，联合体各方应签订联合体协议，明确本项目牵头方及联合体各方的职责、主要权利和义务。社会资本拟发起设立基金参与本项目的，应在联合体协议中予以说明。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目采购程序，同时，联合体各方的子公司及其控股公司不得以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目采购程序。联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等不得变更。

（二）合规性要求

1、为依法成立并有效存续的中国境内企业法人；

2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（三）资质要求

1、申请人具有行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且具备：水利水电工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

2、申请人拟派项目负责人须具备市政公用工程或水利水电专业一级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，是本单位人员（提供缴纳养老保险证明材料），不得有在建工程。

（四）业绩要求

申请人近五年内，具有在中国大陆地区建设投资规模为3亿元以上的水利水电工程或市政公用工程项目业绩至少1个；

（五）财务能力要求

有良好的财务状况，无亏损。提供2017年度审计报告复印件，如为新成立的公司，无2017年度审计报告的，须提供成立至今真实有效的财务报告（表）复印件（加盖社会资本公章），联合体投标的，联合体的各成员均需提供。其中，牵头人的资产负债率不高于75%。

申请人具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构证明，且授信额度应不得低于人民币20亿元。

对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，采购人将拒绝其参与政府采购活动。

五、合格的资格预审申请人的选定办法

本项目实行资格预审制度，在满足以上条件的前提下，资格预审采用有限数量制：如本项目有5家(不含)以上申请人通过资格预审初步审查的，评审小组采用综合评分法对通过初步审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人，并推荐前5家申请人通过资格预审；如本项目有3家（含）至5家（含）的申请人通过资格预审的，全部通过；如本项目只有3家以下申请人通过资格预审的，则重新组织资格预审。

六、资格预审文件的获取

时间：2018年7月19 日—2018年7月25 日9:00—11:30；13:30—16:30（北京时间，节假日除外）

地点：四川明力建设工程项目管理有限公司（成都市金牛区高科技产业园区蜀西路46号盛大国际5幢6楼3号）购买。资格预审文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）

社会资本应在规定的时间内购买本项目《资格预审文件》时应提供:

1、单位介绍信原件

2、经办人身份证复印件（查验原件）

注：①经办人身份证复印件应当加盖所代表单位的公章。②供应商应到指定地点领取本项目《资格预审文件》，并填写报名登记表（若错误信息给供应商的投标资格造成影响的由供应商自行承担责任）。③请自带U盘拷取电子文档。④联合体投标的盖牵头单位公章。

七、资格预审文件接收时间、截止时间及评审时间(北京时间)

接收时间：2018年 8月9 日上午09:00至 10:00。

接收截止时间及评审时间：2018年 8月9 日上午10:00。

资格预审文件应在评审当日截止时间前送达资格预审评审地点，不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的资格预审文件。逾期送达或不符合规定的资格预审文件将被拒绝。

八、公告媒介

本次资格预审公告在以下网址上同时发布：

（1）《中国政府采购网》（网址：www.ccgp.gov.cn）

（2）(网址:)

（3）《云南省政府采购网》（网址:www.yngp.com）

采购人及代理机构对其它网站或媒体转载的公告及公告内容不承担可能危及第三人利害关系的任何法律责任。

九、资格预审文件的接收地点及评审地点

接收地点：四川明力建设工程项目管理有限公司（成都市金牛区高科技产业园区蜀西路46号盛大国际5幢6楼3号）

评审地点：四川明力建设工程项目管理有限公司（成都市金牛区高科技产业园区蜀西路46号盛大国际5幢6楼3号）

十、联系方式

采购代理机构：四川明力建设工程项目管理有限公司

联系人：黄女士

电话：***-********、********

地址：成都市金牛区高科技产业园区蜀西路46号盛大国际5幢6楼3号

采购人（项目实施机构）：怒江州片马边境经济合作区管理委员会与泸水市旅游发展局

联系人：杨先生

电话：139 8866 3868

地址：怒江州泸水市六库镇新城区州移民局三楼305室