招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规之规定，上海市政府采购中心受委托，对上海市司法局12348公共法律服务平台（二期）等信息化项目（五个包件）采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。

一、合格的投标人必须具备以下条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。

2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。

3、其他资格要求：

3.1本次招标不接受联合投标。3.2本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。

二、项目概况：

1、项目名称：上海市司法局12348公共法律服务平台（二期）等信息化项目（五个包件）

2、招标编号：SHXM-00-********-****（代理机构内部编号：shcg18-11061）

3、预算编号：00-18-29173,00-18-29194,00-18-29327,00-18-29349,00-18-29479,00-18-29520,00-18-29534,00-18-29587,00-18-29605,00-18-29606,00-18-29609

4、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：

第一包：上海市司法局12348公共法律服务平台（二期）等三个部分,本包件含上海市司法局12348公共法律服务平台（二期）、上海市司法局法治宣传云平台、上海市司法局在线公证平台三个部分。第一部分：上海市司法局12348公共法律服务平台（二期）(通过本项目建设，不断完善以“12348”公共法律服务平台为主，全方位、立体网络化公共法律服务平台。同时，通过对“12348”公共法律服务平台（网页、手机端等）功能的拓展实现对基层民众的各项法律需求的满足，并利用大数据及人工智能的技术，实现公共法律服务（村居法律顾问）微信群等交流平台的规划建设、智能应答、统一管理及服务评价、绩效考核)；第二部分：上海市司法局法治宣传云平台(利用现代化信息技术，依托政务外网建立全市统一的“智慧普法”数据库和“智慧普法”应用平台，运用互联网技术在司法行政领域构建“智慧普法”体系，本项目在前后台同时开发并最终建成“智慧普法”体系，后台为“智慧普法”数据库，前台为“智慧普法”应用平台。“智慧普法”数据库用于存储本市法宣工作相关的所有信息数据，“智慧普法”应用平台整合四大功能性系统：法宣信息化管理系统、普法展示系统、可拓展的智能应用工具包)；第三部分：上海市司法局在线公证平台(利用现代化信息技术，为健全本市公证在线服务体系建设，整合功能公证服务资源，深化公证领域在线服务措施，为提升公证服务质量提供信息化技术保障)。一套 第二包：上海市司法局关键网络节点安全建设项目等五个部分，本包件含上海市司法局关键网络节点安全建设项目、上海市司法局虚拟专网管理系统、上海市司法局应用安全接入系统、认罪认罚系统、预测预警预防系统五个部分。第一部分：上海市司法局关键网络节点安全建设项目（建立完整的上海市司法局信息系统的信息安全防护体系，在安全法律、法规、政策的支持与指导下，通过制定严格的安全策略，采用合适的安全技术和进行制度化的安全管理，构建满足等保三级要求的信息安全保障技术框架，实现：1、应用系统符合三级等级保护要求，并提供安全服务；2、提升内部网络安全的发现监管能力；3、加强对内部终端的安全管控）；第二部分：上海市司法局虚拟专网管理系统（根据司法局虚拟专网应用，项目应用满足以下需求：1、满足国家电子政务外网相关政策法规要求；2、满足上海市政务外网相关建设管理要求；3、满足虚拟专网全网态势监控、展示的需求；4、满足虚拟专网全网网关设备负载、健康度、在线状态监控及故障快速定位需求；5、满足虚拟专网全网隧道流量、状态监控，隧道异常实时告警及定位需求；6、满足用户接入终端环境安全策略控制需求；7、满足用户可疑登录行为监控及登录行为风险管控需求；8、满足大规模用户接入环境下客户端版本升级的管理需求）；第三部分：上海市司法局应用安全接入系统（通过专用协议保障行政业务系统的数据未经授权无法离开服务器，通过接入防火墙、访问控制、数据加密等功能，为司法局行政业务系统提供安全保障）；第四部分：认罪认罚系统（建设目标及内容主要为：1、原法律援助工作管理平台标准化改造及流程优化；2、认罪认罚法律援助业务协同功能开发；3、法律援助网上服务功能开发；4、司法行政大数据平台-法律援助子平台建设）；第五部分：预测预警预防系统（面向城市司法行政机关建立从社会矛盾形势分析、重大情报预警预测、专项工作评估、重大事件信息通报到事后考核评估的情报工作流程和规范，实现“精细化管理”。最终实现“基层业务流畅，高层科学决策”的情报应用新局面）。一套 第三包：执行矫治系统（本系统定位为市司法局大数据整体架构中执行矫治子平台，通过该系统对监狱、戒毒、矫治各类业务数据全面汇集分析，并通过实时动态展示，画像分析等数据治理手段达到辅助决策目标，同时对监狱管理、戒毒管理、社区矫正管理等执法工作进行高效业务指导）。一套 第四包：上海市司法鉴定执法执业平台（按照市司法局司法鉴定人员、机构信息管理本身发展的需要，如何有效的科学化管理司法鉴定成为极其重要的事情，特别是如何能够及时、高效、正确、方便的提供给领导各类司法鉴定管理相关的信息在领导决策中尤其重要。按照“整体规划、分布实施、以点带面、全面发展”的策略，逐步实现市司法局司法鉴定管理全面信息化，整合所有资源，形成上下联动，多级管理一个整体局系统的司法鉴定管理系统）。一套 第五包：上海市司法局一体化办公系统改造性运维及统一身份认证建设（上海市司法局已经形成了较完善的以一体化办公系统为基础的日常办公体系，随着上海市司法局信息化建设的发展，对一体化办公的运行维护提出了更高的要求。一体化办公系统2018年的维护优化升级共分为年度维护、系统优化升级、 新增地方志、移动平台、统一认证相关内容，以实现办公系统的自动、协调的信息化办公管理要求）。一套

5、交付地址：上海市司法局指定地点

6、交付日期：自合同签订生效之日起90天内

7、采购预算金额：********.00元（国库资金：********.00元；自筹资金：0.00元）

8、采购项目需要落实的政府采购政策情况：促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。

三、招标文件的获取

1、合格的供应商可于2018-07-18 16:00:00本公告发布之日起至2018-08-08 10:00:00截止，登录“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）在网上招标系统中上传如下材料：

如需报名审核填写相关材料

2、凡愿参加投标的合格供应商可在2018-07-18 16:00:00至2018-08-08 10:00:00的时间内下载（获取）招标文件并按照招标文件要求参加投标。

3、获取招标文件其他说明：

注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。

四、投标截止时间及开标时间：

1、投标截止时间：2018-08-08 10:00:00，迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。

2、开标时间：2018-08-08 10:00:00。

五、投标地点和开标地点

1、投标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统网上投标

2、开标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统网上开标。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。

3、开标所需携带其他材料：

无

六、发布公告的媒介：

以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”、“”通知，请供应商关注。

七、其他事项

1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财政局建设和维护。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“培训平台”和“联系我们”等专栏的有关内容和操作要求办理。

八、联系方式