苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程施工01标段
招 标 公 告
(合同编号：HASL-GZ-********6-001)
一、招标条件
本招标项目苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程，招标人为淮安盐化新材料产业园区住房和城乡建设局，招标项目资金来自于园区财政统筹，建设资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。
二、工程概况与招标范围：
1、本工程为江苏省苏淮高新技术产业开发区水环境综合整治(含黑臭水体整治)工程，位于淮安盐化新材料产业园境内。主要建设内容包括疏浚河道5条及水系沟通河道两条，分别为张玉河、淮洪河、安邦河、张施沟、永济渠、淮洪路北沟和盐南大道南沟，长度约 19.2千米，疏浚、清淤土方约28万方。
2、本批次施工招标共为3个标段： 苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程施工01标段（合同编号HASL-GZ-********6-001）； 苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程施工02标段（合同编号HASL-GZ-********6-002 ）； 苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程施工03标段（合同编号HASL-GZ-********6-003 ）。
3、本标段招标内容： 苏淮高新区水环境综合整治（含黑臭水体整治）工程施工01标段（合同编号HASL-GZ-********6-001），主要建设内容为疏浚河道3条，分别为张玉河、淮洪河和永济渠，长度8.6千米，疏浚土方约 9万方。具体项目和内容详见招标图纸和工程量清单。
4、同一投标人可同时参加本批次三个施工标段的报名及投标，但只能获得一个标段的中标资格。评标和确定中标候选人按照本批次招标三个标段最高投标限价从高到低的顺序进行，如果投标人在某标段中被推荐为第一中标候选人，仍参加后续标段的评审，但不能被推荐为中标候选人。（如果后续标段中有效投标人只有3家或少于3家的，评标委员会可将其作为最后一名中标候选人推荐。）
5、工期：总工期120 日历天，其中河道疏浚工程60日历天。（计划开工日期：2018年9月1日 ；计划完工日期2018年12月29日）。
6、质量目标：合格。
三、投标人资格条件
1、投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
2、投标人业绩要求：2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准），有水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩指单项合同价800 万元及以上的水利工程，业绩证明材料须提供经政府指定网站发布的中标结果公告网页截图并加盖公章、中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】；
3、投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准）有工程施工经历【业绩指单项合同价800万元及以上的水利工程，业绩证明材料须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章、中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】；
4、投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“施工项目经理部主要管理人员不得同时在两个及以上的水利工程施工项目中任职，但建筑施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外”情形的项目经理，且由本项目招标人办理相关证明材料的。
5、经检察院全国联网系统查询，投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2015年6月1日以来无行贿犯罪记录(检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内)；若未按规定提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或查询发现近3年内存在行贿犯罪的，资格后审不通过；
6、投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）
7、委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2018年3月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；
8、根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为C级或以上。(详情见省水利厅网站最新公布http://221.226.253.14:84/homepage/CreditRatingEdit.aspx,投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；
9、不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
10、不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
11、本工程不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标将予以否决。
四、投标报名及招标文件的获取
请申请人于2018年7月20日至2018年8月14日登录淮安市公共资源交易平台(http://www.haztb.gov.cn:8000/tpbidder/login.aspx) 进行网上报名并下载电子招标文件，招标文件售价人民币伍佰元整。投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果申请人只进行网上报名而不支付招标文件费用，资格后审时将否决其投标。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：138*****890。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人：陈超，电话：137*****470。技术支持：钱工 152*****026）。
五、递交投标文件截止及开标时间
1、递交投标文件截止及开标时间：2018年8月15日9时30分，地点：淮安市公共资源交易中心三楼（淮安市深圳路16号）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用电子标和纸质标同步进行，如果电子标顺利开标，则纸质标不拆封，如果因为非投标人的原因造成电子标无法开标，则拆封纸质投标文件进行开标。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件拷贝在U盘中随纸质投标文件一起递交，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人提供的U盘导入投标文件，如果投标人未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
七、资格审查标准、办法

序号项目内容提供的资料
1投标人有效的营业执照；链接诚信库，营业执照彩色扫描件上传至投标文件（所有扫描件应清晰、可辨、整洁，下同）。
2投标人资质类别等级：具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质、具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。链接诚信库，资质证书、安全生产许可证彩色扫描件上传至投标文件。
3投标人业绩要求：2013年1月1日以来,（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准）有水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上（业绩指单项合同价800万元及以上的水利工程）【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。
4投标人拟任项目经理应具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准）有工程施工经历（业绩指单项合同价800万元及以上的水利工程）水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），链接诚信库，彩色扫描件上传至投标文件。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。
5投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“施工项目经理部主要管理人员不得同时在两个及以上的水利工程施工项目中任职，但建筑施工企业承接同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总工程量在项目负责人级别承接范围内的除外”情形的项目经理，且由本项目招标人办理相关证明材料的。①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式一），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前，彩色扫描件上传至投标文件；
②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e、f情形之一的，经该在建工程发包人同意，（提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），并将彩色扫描件上传至投标文件；原发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
6经检察院全国联网系统查询，投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2015年6月1日以来无行贿犯罪记录(检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内)；若未按规定提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或查询发现近3年内存在行贿犯罪的，资格后审不通过投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2015年6月1日以来无行贿犯罪记录的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（必须在有效期内）原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；
7 投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录。（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）招标文件要求格式的承诺书，彩色扫描件上传至投标文件。
8拟派项目经理必须为本单位职工项目经理与投标人签订的劳动合同及2018年3月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）。链接诚信库，彩色扫描件上传至投标文件。
9委托代理人必须为本单位职工委托代理人与投标人签订的劳动合同及2018年3月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；彩色扫描件上传至投标文件。
10投标人的江苏省水利工程从业单位最新信用等级为C级及以上投标单位提供江苏省水利厅最新信用等级查询界面截图，盖单位公章后，彩色扫描件上传至投标文件。
11委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。彩色扫描件上传至投标文件。
12不存在招标文件第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。招标文件要求格式的承诺书，彩色扫描件上传至投标文件。
13不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
14不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
说明：凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标（纸质评标时）；凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求链接诚信库，并将原件彩色扫描件上传至投标文件，否则将否决其投标（电子评标时）；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、 评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。若一个标段出现两个及以上相同的分值的投标人时，按投标报价低者优先，如投标报价仍相同，则由评标委员会全体成员投票表决其排名顺序(按得票数高低进行排序)。



序号评分因素分值评分标准
一投 标 报 价65l、与评标基准价相同的得65分；
2、偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分；
3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多计算至-5％（含-5％）；
4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。
偏差率(％)…-8-7-6-5-4-3-2-101…6…
得分…56.558.560.562.56363.56464.56564…59…
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。
报价平衡性、计算错误（扣分项，0～-7分）1、报价平衡性以“报价平衡性表格”为评审依据。评审基准值及平衡分计算方法如下：
①当有效投标报价≤5家时，评审基准值为所有有效投标报价中对应合计数的算术平均值；
②当有效投标报价＞5家时，评审基准值为去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。
投标人报价分类合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的±20%，扣0.5分，最多扣5分。
有以下情形之一的，将被扣5分（电子评标时不作要求，纸质评标时审查）：
①不按规定表格格式（EXCEL格式）提供报价平衡性表格的电子版；
②报价平衡性表格中的分类工程报价与对应的工程量清单价格不一致或报价平衡性表格中的合计数与项目总价表合计数不一致；
③未提供报价平衡性表格电子版；
④提供的报价平衡性表格电子版无法正常打开。
2、如果工程量清单报价有计算错误的，每错一处扣0.5分，最多扣2分；
有以下情形之一的，将被扣2分（电子评标时不作要求，纸质评标时审查）：
①不按规定表格格式（EXCEL格式）提供工程量清单电子版；
②未提供工程量清单电子版；
③提供的工程量清单电子版无法正常打开。






序号评分因素分值评分标准
二施工组织设计22所有评分点必须针对本工程招标内容制定，有针对性，否则酌情扣分。
1施工场地布置1施工场地布置和用电等临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2施工导流及度汛方案2施工导流方案合理可行得1分；度汛方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
3建筑物工程2桥梁施工方案合理可行得1分；涵闸施工方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
4设备采购及安装1设备采购及安装方案合理可行得1分，有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
5弃土方案3弃土方案合理可行的得2分；后期维护方案合理可行的得1分；本项最多3分，有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
6疏浚方案3疏浚方案合理可行得2分；淤泥运输方案合理，措施可行得1分；本项最多3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7绿化工程3绿化与疏浚结合方案合理可行得1分（淤泥土短时间不宜种植）；绿化施工方案合理可行得1分；养护方案合理可行得1分；本项最多3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8施工机具及劳动力配置2施工机具配置合理劳动力配置合理2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
9质量管理体系与措施1质量管理体系与措施内容具体可行得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。
10工程进度计划与措施3总体施工进度计划合理可行得1分；疏浚工程施工进度计划合理可行得1分；工期保证措施可行得1分。本项最多3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11安全生产及文明施工管理措施1安全生产管理体系与措施内容全面得0.5分；文明施工管理体系与措施内容全面得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

序号评分因素分值评分标准
三企业信用5
1企业信用5企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级5分，AA级4.5分, A级4分,B级3分，C级2.25分。
四项目管理机构和业绩8
1项目管理机构51. 施工员、质检员（质量员）、安全员、资料员、材料员等管理人员配备齐全并具有相应岗位证书得2分，缺任一项不得分；
2.拟任项目经理具有水利工程高级工程师资格的得1分，具有水利水电专业一级注册建造师资质的得1分，最高得2分；
3.技术负责人具有水利工程高级工程师资格的得1分，最高得1分。
2企业业绩22013年1月1日以来,（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准）有水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩指单项合同价1500万元及以上的水利工程，有一个得1分，最高得2分；【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。
3项目经理业绩1投标人拟任项目经理自2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收鉴定书时间为准）有工程施工经历【业绩指单项合同价1000万元及以上的水利工程，有一个得0.5分，最高得1分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。
备注：
（1）凡与评标评分有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分（纸质评标时）；
（2）凡与评标评分有关的资料，投标人必须将业绩证明材料、管理人员配备等相关材料原件的彩色扫描件上传至投标文件，且链接诚信库。否则不予计分（电子评标时）。
（3）施工组织设计为暗标，各投标人不得在施工组织设计中明示或暗示其企业或个人信息，要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标。（电子评标时审查，纸质评标时不作要求）
十、联系方式
招标人：淮安盐化新材料产业园区住房和城乡建设局
地 址：盐化新区实联大道一号
联 系 人：张主任 联 系 电 话：****-********
招标代理机构：江苏立信建设工程造价咨询有限公司
地 址：淮安市清江浦区河南东路8号
联系 人：顾莉莉联 系 电 话：****-******** 137*****667