质疑人：潍坊河海水文科技有限公司

法定代表人：刘超颖

地址：潍坊市寒亭区民主街2009号（寒亭高新技术产业园）内15号楼B座

邮编：261199

委托代理人：苏荣昌 联系电话：130*****031

质疑人委托代理人苏荣昌于2018年7月19日下午向我公司递交了质疑函一份，我公司向采购人反映该质疑的情况，经采购人回复后，现予以答复：

质疑事项一：招标文件第二章采购需求01分标、二商务要求“投标时投标人须提供01分标产品生产厂商对本次投标项目经销商保证供货的有效销售授权书原件及售后服务承诺书原件（委托代理销售时），否则投标无效。”此条要求影响潜在投标人投标或者资格预审结果，侵害了我司正当合法权益；违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，对潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇；同时违反了违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条对投标人作投标无效处理的规定要求。

答复：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。” ，本项目招标文件第二章采购需求中已载明：本项目01分标货物拟采购进口产品，已办理采购进口产品相关手续并获财政部门批准，允许进口产品参与投标。进口货物生产厂商授权可以作为资格要求，以保证产品的来源渠道以及产品质量。贵公司的该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

质疑事项二：招标文件第四章 评分办法及评分标准、二评定方法（1）性能分“②提供多频声学多普勒流速剖面仪中文界面DP-Pro测流软件输出《声学多普勒流量测验》的规范测验成果表（有中国注册认证证明文件）复印件，得3分。”该条评定方法中指定了“DP-Pro测流软件”是RTI产品型号，违反了《中国人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应遵循公开透明原则、公开竞争原则、公证原则和诚实信用原则”，同时违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”。

答复：经研究决定，删除此项要求，详见本项目更正公告（二）。此外贵公司本条质疑事项的法律依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条“招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容”，该条款为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第二十一条内容，该项管理办法于2017年10月1日已废止。

质疑事项三： 招标文件第二章采购需求01分标2多频声学多普勒流速剖面仪（ADCP）▲2、工作频率：1200～600 KHz (不少于两种可同时测流速工作频率) 、▲4、 声学换能器: 8个测流波束；每个波束角20o (4个对称600kHz换能器，4个对称1200kHz换能器)、▲9、流速剖面范围 0.2m - 50m 或者更宽、▲10、单元个数：≥180个、▲20、数据存储：非散失性内存，≥16Gb，断电时数据不丢失、21、直流工作 12-36VDC、▲1、双频 1200～600kHz声束声学换能器 (4个对称600kHz换能器，4个对称1200kHz换能器)、▲3、仪器支持外接GPS罗经， GPS罗经直连电脑与走航ADCP数据进行机外流量计算，在确保走沙或者动底情况下流量测验精度的同时，也满足各种使用操作上的便利与灵活。▲4、仪器同时具备支持自动模式及手动模式配置两种功能测流工作、9、无线通讯电台 ( 1 套)： 实现ADCP主机与电脑等终端的实时数据无线通讯 ，无线电台有效距离≥1500m,通讯工作频率符合国家无线电委员会的规定。▲9.1 电台内置DGPS模块(含定向、定位功能) 带▲技术指标作为必须满足的实际性要求条款存在严重的排他性、倾向性或者排斥潜在投标人的实际情况。目前市场上没有满足3家或以上的厂家产品能够满足该带▲技术指标要求，违反《中华人民共和国政府采购法》的公平、公正原则。

答复：经核实决定，对该产品参数进行部分更正，详见本项目更正公告（二）。

综上所述，质疑事项1缺乏事实根据，质疑事项不成立，质疑事项2及质疑事项3详见本项目更正公告（二），已在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网发布。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）等相关规定向同级财政部门投诉。

桂诚工程造价咨询事务有限责任公司

2018年7月23日

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