2018年麻城市京广线（G106）洪家河桥及歧亭桥改建工程

招 标 文 件

项目编号：MCGC-2018-84

二○一八年七月

目录

********1#_Toc********4">第一章招标公告..............................................................................................................3

********1#_Toc********5">第二章投标人须知........................................................................................................... 5

********1#_Toc********6">第三章 评标办法（综合评估法）..................................................................................20

********1#_Toc********7" se_prerender_url="complete">评标办法前附表..............................................................................................................20

********1#_Toc********8">第四章合同条款及格式.................................................................................................25

********1#_Toc********9">第一节通用合同条款...................................................................................................25

********1#_Toc********0">第二节专用合同条款...................................................................................................25

********1#_Toc********1">第五章工程量清单.......................................................................................................40

********1#_Toc********2">第六章图纸..............................................................................................................46

********1#_Toc********3">第七章技术标准和要求...............................................................................................47

********1#_Toc********4">第八章投标文件格式...................................................................................................48

注：招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。

招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

招标文件中提到的“近两年”除有特别说明外，均指2016年1月1日至递交截止时间

招标文件中提到的“近三年”除有特别说明外，均指2015年1月1日至递交截止时间。

招标文件中提到的“近四年”除有特别说明外，均指2014年1月1日至递交截止时间。

招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外，均指2013年1月1日至递交截止时间。

第一章招标公告

2018年麻城市京广线（G106）洪家河桥及歧亭桥改建工程

招标 公告

一、招标条件

本招标项目2018年麻城市京广线（G106）洪家河桥及歧亭桥改建工程(项目编号：MCGC-2018-84)已由湖北省公路管理局以鄂路养【2018】77号文批准建设，项目业主为麻城市公路管理局，建设资金来源为上级拨款，该项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

项目概况及建设地点： 黄土岗镇、歧亭镇

招标范围及规模：本项目设一个合同段，计划工期180日历天，总造价约424.4892万元（具体工程量详见工程数量清单）。具体情况如下：

⑴洪家河桥

基本情况：位于国道京广线（G106）K1101+083处，建于1968年，桥长28.4m，桥宽9m，3×7m现浇板梁桥，设计汽车荷载等级为：汽车—15级。2017年经中交二院检测为四类危桥。

主要病害：桥台台身存在严重砌体风化，灰缝脱落的现象，建设年代久远，影响桥梁结构安全。

加固处治方案：拆除老桥，原址重建2×11米预应力空心板新桥，桥宽12m，桥长27.06m，下部结构采用薄壁台、三柱接盖梁桥墩，扩大桩基础。

⑵歧亭桥

基本情况：位于国道京广线（G106）K1148+273处，桥长39.3m，桥面全宽12.3m。上部结构为2×11.2m的空心板梁桥，下部结构为实体墩、台。建于1994年，桥梁设计荷载等级为汽车—15级。2017年经中交二院检测为四类危桥。

主要病害：板底、桥墩墩身及桥台台身均出现裂缝，且该桥交通流量大，重载车多，检测报告上建议拼宽或拆除重建。

加固处治方案：拆除老桥，原址重建2×11m预应力空心板新桥，桥台薄壁台、承台和直径为50cm钻孔灌注桩群桩基础，桥墩采用三柱接盖梁桥墩。桥梁全宽12 m，桥梁全长34.09m。

三、投标人资格要求

1、本次招标要求投标人须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质并具备有效的安全生产许可证及交通运输安全生产标准化三级达标及以上证书，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2、投标人拟派项目负责人应具有公路工程专业贰级（或以上）注册建造师（含临时执业证书）执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）（B证如不能提供原件，可提供行政主管部门网站中自行打印的考核合格人员信息并加盖投标人公章的视为与原件同等有效），且须提供2017年度投标人为其缴纳过社保的证明材料原件（以社保管理机构出具的缴费证明为准）。（若为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件，否则按未提供社保证明材料处理）

3、投标文件的递交须由投标单位的法定代表人或拟派本项目的项目负责人办理，否则招标方将拒收其投标文件。法定代表人递交投标文件的须携带身份证原件，项目负责人递交投标文件的须携带身份证原件和授权委托书原件。

投标人资格具体要求：详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条款“投标人资格要求”。

四、资格审查。

本项目采用资格后审方式，本项目不接受联合体和不具备独立法人资格且无相应资质的分公司投标。

五、招标文件的获取

本次招标公告在麻城市公共资源交易网（http://ggzy.mc..gov.cn）上发布。凡有意参加投标者，请于本公告发布之日起至投标截止时间前登陆黄冈市公共资源交易中心麻城分中心上自行下载招标文件。

六、投标文件的递交

1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年8月20日15:30时，地点：黄冈市公共资源交易中心麻城分中心五楼开标厅（麻城市金桥大道政府大楼对面）。

2、 未在投标截止时间前交纳相关费用或逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

七、其它事项说明

1、本项目履约保证金为合同价款的10%,在签订合同之前中标人按招标人规定时间从公司基本帐户现金汇入招标人指定帐户,未按规定时间汇入的，招标人有权取消其中标资格。

2、严禁借用资质，发现借用资质投标的，将取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理；为此，中标人施工进场后，招标人将邀请招标监管部门到中标人单位进行回访。回访投标人提供的人员、账户等相关资料及施工的机械，是否与投标文件相符，查看所有投标项目管理人员的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料，如有弄虚作假的，招标人有权取消其中标资格，扣除其履约保证金，并上报招投标主管部门，作为不良记录网上公示。

八、

九、联系方式

招标人：麻城市公路管理局 招标代理：湖北五岳招标代理有限公司

地址：麻城市黄金桥开发区金桥大道203号地 址：麻城市金桥大道长江一品天下1号商铺

联系人：胡女士联系 人：罗女士

电话： ****-*******电 话：****-*******

监督部门：麻城市公共资源交易监督管理局

联系人：丁先生联系电话：****-*******

2018年7月 23日

投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：

（1）资质条件：见投标人须知前附表。

（2）项目负责人要求：见投标人须知前附表。

（3）业绩要求：见投标人须知前附表。

（4）项目总工要求：见投标人须知前附表。

（5）信誉最低要求：见投标人须知前附表。

（6）其他主要技术人员资格要求：见投标人须知前附表。

（7）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以指定的形式（书面形式包括：电子邮件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在麻城市公共资源交易网上发布澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清；如果是在麻城市公共资源交易网上发布的澄清则不需要投标人回复确认。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以在麻城市公共资源交易网上发布修改招标文件，请投标人自行关注网站。如修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改；如果是在麻城市公共资源交易网上发布的澄清则不需要投标人回复确认。3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函、投标函附录及唱标一览表；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）投标保函

（4）已标价工程量清单；

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）资格审查资料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

本项目招标由招标人提供工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价，后附本工程各子目单价预算书。投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，超过最高限价的作废标处理。最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4投标人按照招标人提供的工程量清单填报工程量清单（ 并附预算书）。没有填入单价或总额价的工程细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包含在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人的投标文件工程量清单中的投标报价与投标函文字报价应保持一致，否则，投标将被否决。

3.2.5施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制定的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。根据交通部颁发的《公路水运工程安全生产监督管理办法》，施工安全生产费用按投标人投标报价中建安费部分的1.5%(关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财企〔2012〕16 号)以固定金额形式计入工程量清单100章支付子目中。如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑，招标人不再单独支付。投标人应按规定金额填报施工安全生产费用，否则其投标文件将被否决。

承包人的施工安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措

施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

3.2.6在合同执行期间（包括工期拖延期间），由于人工、材料和设备等价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不予调整。

3.2.7除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式 （本工程不适用该条款）。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

(3)投标人存在以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证、交通运输安全生产标准化达标证书等材料的复印件。

3.5.2“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、工程竣（交）工验收证书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应将投标文件的综合标部份和商务标部份分别包装，并另附唱标一览表，单独用一个信封进行包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖密封章及投标人单位章。

4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人持加盖公司印章营业执照副本复印件和本人笫二代身份证原件准时参加。（招标人认为有必要可送身份证到公安机关查验）

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布招标人、监标人等相关单位；

（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（5）公布招标控制价（最高限价）；

（6）抽取浮动下浮系数；下浮系数设置0.975、0.980、0.985、0.990、0.995五个值，开标时在监督人监督下随机抽取一个下浮系数。(抽取办法：由招标人代表负责抽取)。

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）开标结束。

5.2.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况并经评标委员会确认后，将作废标处理，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：

(1)资格审查或初步评审不合格；

( 2 )未在投标函上加盖投标单位公章或未填写投标总价；

( 3 )投标报价超出招标人公布的最高投标限价 ；

( 4)未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

（5）投标报价中，投标人擅自改变、拆分工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位和工程量的；工程量清单存在漏项的；

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表1人和有关专家4人。评标委员会的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1招标人在签订合同前对中标单位项目管理人员养老保险及其医保帐户及与投标一致业绩证明原件（含业主加盖公章的工程量清单）进行检查，如有弄虚作假将取消中标资格，并上报招投标主管部门，作为不良记录网上公示。

7.5.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.4签订合同只能由中标单位法定代表人带与投标一致业绩证明原件（含业主加盖公章的工程量清单）及项目管理人员证件原件及本人身份证原件到招标单位签订，不得委托其他人员签订合同,并签订工程建设承诺书。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。严禁借用资质，发现借用或假冒资质投标的，将取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理；为此，中标人施工进场后，招标人将邀请招标监管部门到中标人单位进行回访。回访投标人提供的人员、账户等相关资料及施工的机械，是否与投标文件相符，查看所有投标项目管理人员的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料，如有弄虚作假的，招标人有权取消其中标资格，并扣除其履约保证金，并上报招投标监管部门，作为不良记录网上公示。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10．电子招标投标

采用电子招标投标的要求：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注1、未提交资格审查中所涉及原件的作废标处理。 2、在评分中要求提供原件的而未提交原件的该项不得分。（如不能提供原件，可提供公证机构出具的原件与复印件一致的公证书原件，视同为原件。）3、安全考核合格证（B证）和安全考核合格证书（C证）如不能提供原件，提供建设行政主管部门网站中自行打印的考核合格人员信息并加盖投标人公章的视为与原件同等有效。如提供的证明文件原件与装订在投标文件中的复印件不一致，视为弄虚作假。

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.1.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，任何修改本工程工程量清单的行为作无效标处理。

3.1.4修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作无效标处理。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D（投标人最终得分为评标委员会所有成员所给分值的平均值。）

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章合同条款及格式

（通用合同条款直接引用九部委56号令颁布的《标准施工招标文件》第四章第一节通用合同条款。注：《标准施工招标文件自备》）