条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：汉源县盛祥文旅发展有限公司

地址：汉源县富林镇富林大道二段161号

联系人：代先生

电话：****-*******

1.1.3

招标代理机构

名称：四川昭阳建设工程有限公司

地址：成都市武侯区科华北路58号1-1幢2层101号

联系人：宋先生

电话：***-********

1.1.4

项目名称

花海果香4A景区提升项目第一期帐篷酒店建设工程

1.1.5

建设地点

汉源县九襄镇

1.2.1

资金来源及比例

企业自筹100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

1、为投资方提供一套完整而极富创意的设计、概算编制、施工等方案，以及验收合格后质量保证期内的服务，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责（即EPC总承包模式）。

2、包含花海果香4A景区提升项目第一期帐篷酒店建设工程①总体规划方案设计②初步设计、③整体施工图设计、④景观绿化设计⑤室内装饰设计（完整的装饰主材、配饰物料的设计选样、家具、装饰灯具、软装配饰、五金洁具、建筑五金配饰的概念设计等）

3、按照确定的设计方案组织施工和定制采购。

1.3.2

计划工期

180日历天（设计、施工总承包工期）（其中设计工期为：20日历天；施工工期为：160日历天）

1.3.3

质量标准

1．设计：符合国家现行行业规范且达到工程设计审查合格要求。

2.施工：符合国家现行“工程施工质量验收规范”合格标准；设备设施符合国家强制性检验检测标准及符合业主要求。

3.各项指标应满足招标文件和总承包合同要求，必须满足本项目立项批复及相关批复要求。

4.购置的设施设备、材料等必须符合《中华人民共和国星级酒店评定标准》中相关要求，且不低于四星级酒店的设施材料标准和招标文件的内容要求。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：独立企业法人资格,国家建设行政主管部门颁发的建筑装饰工程专项设计甲级及以上；建筑工程施工总承包三级及以上资质。

财务要求：近3年（2015-2017）无亏损。（若联合体投标的，联合体各方须提供）。

业绩要求：投标人（设计方）2013年以来至少完成3个类似项目业绩。

类似业绩是指：建筑设计5000 m2及以上的设计业绩。

信誉要求：没有处于投标禁入期内。

项目总负责人的资格要求：具有二级及以上注册建筑师。参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目负责人，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目负责人。

设计负责人的资格要求：具有一级注册建筑师，近5年内完成2个及以上类似项目(同上)设计业绩。参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目负责人，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目负责人。

施工负责人的资格要求：具有二级注册建造师（建筑工程专业）。具有有效的安全生产考核合格证，参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任项目负责人，中标后至完工前也不得在其他项目担任项目负责人。

其他要求：1）主要人员（项目总负责人、设计负责人、施工负责人和其他主要人员）应是投标人本单位人员，并按第七章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件；其他主要人员包括施工员(具有岗位证)、材料员、安全员（具有有效的安考证）、资料员、质检员；拟投入本项目设计人员汇总表，拟投入本项目的主要设计人简历表，工作经历5年以上；

2）四川省省外企业须具备有效的《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》或《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或《四川省省外企业入川承揽业务信息录入证》。省外企业投标人在本项目配备的主要人员未提供在四川省建设行政主管部门备案登记证明材料的作无效处理。

3）具有独立企业法人资格，营业执照有效（联合体各成员分别满足）。

4）投标人（牵头人）需提供有检察机关出具的投标企业和法定代表人无行贿和犯罪记录证明的原件（全国联网，免费查询）。

1.4.2

是否接受联合体投标

■接受，应满足下列要求：

1、联合体单位不得超过二家。

2、联合体牵头单位为建筑装饰工程专项设计甲级及以上的单位，应提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工。

3、由联合体牵头单位负责本项目投标报名、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事项。

1.4.3

限制投标的情形

除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：

(13)四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在3年(限定在1至3年)内不接受其投标；

(14)在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3年(限定在3至5年)内不接受其投标；

(15)近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；

(16)近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；

(17)近3年内，在招标人(包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人)的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的。

(18)投标人与招标人相互参股或相互任职。

有下列情形之一，不得在同一项目(标段)中同时投标：

(1)法定代表人为同一人；

(2)母公司与其全资子公司；

(3)母公司与其控股(直接或间接持股不低于至少30%)；

(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；

(5)具有投资参股关系的关联企业；

(6)相互任职或工作的

1.5

费用承担和设计成果补偿

■不补偿

1.9.1

踏勘

■不组织

1.10.1

投标预备会

■不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

/

1.10.3

招标人书面澄清的时间

/

1.11.1

招标人规定由分包人承担的工作

未经发包人同意，不得分包。

1.11.2

投标人拟分包的工作

不允许。

1.12

偏离

■不允许

2.1

构成招标文件的其他资料

补遗书、澄清文件等（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标文件递交截止时间10天前；即：2018年8月4日17时00分前。投标人凡对本工程《招标文件》等有疑问的，请以在线形式在雅安市公共资源交易网公共资源交易系统提出，招标人对各投标人提出的问题统一作答，并在雅安市公共资源交易网公共资源交易系统中发布。投标人登陆雅安市公共资源交易网凭CA数字证书获取澄清。

本次招标的澄清、修改和补遗全部通过网络送达，请投标人务必在开标截止日前，查询信息，招标人不再另行通知。招标人不承担因投标人未收到相关澄清、补遗或修改文件而带来的对投标不利的任何责任。

2.2.2

投标截止时间

2018年8月15日10时30分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

/

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

/

3.1.1

构成投标文件的其他资料

(1)投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明。

3.2.4

报价原则

暂定投标最高限价：1200万元。

本项目采用设计和施工分别报价，投标人应根据工程实际和自身实力进行报价。

1、设计报价原则：

投标人参照《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号），按照国家发展计划委员会，建设部联合颁发的《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)（计价格【2002】10号）规定，充分考虑该项目实际情况，结合自身能力进行报价，投标报价按工程设计收费基准价的浮动幅度进行报价。招标人不接受上浮比例的报价。最终结算设计费以财政评审机构评审的招标控制价作为工程设计收费计费额计算。

2、施工报价原则：

投标人在投标报价书中只报下浮比例。关于下浮比例的解释见第七章投标文件格式中《投标报价书》。

3.2.5

投标报价的其他要求

在评标过程中，评标委员会发现投标人的施工报价（修正价）明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

某投标人的报价明显低于其他投标报价的量化评审方法。

（1）对低于该项目（标段）最高限价90%（即下浮比例超过10%）并且低于该项目（标段）所有经初审合格的投标人报价算术平均值95%的投标报价（按下浮比例计算）作为可能低于其个别成本的评审对象。

（2）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。

以中标的投标人在投标函中的投标报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的,以投标人接受的修正价格为中标价。无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。

3.3.1

投标有效期

60日历天(从投标截止之日算起)。

3.4.1

投标保证金

招标人委托雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心统一收退投标保证金。

（1）投标保证金的金额：24万元人民币。

投标保证金应须在2018年8月13日17时00分前（投标文件递交截止时间1个工作日前）到达指定账户，投标保证金以到账时间为准。

户名：雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心

账号：100802640440010001＊＊＊＊＊＊＊＊＊

（9个星号为每个项目标段对应的虚拟号，账号包含虚拟号共27位数字）

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司雅安市南二路支行。

（2）投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网上银行转账的方式缴纳。

注意：①投标人在缴纳投标保证金时，请务必核实确认所投标段的保证金金额、虚拟账号及投标人基本账户信息，以确保保证金的安全、有效、准确，如填写错误，系统将无法识别：

②账号信息请凭企业CA数字证书获取，每个招标项目每个标段对应一个虚拟账号。

（3）投标保证金不换取收据，当投标保证金按程序缴纳成功后，投标人即可通过雅安市公共资源交易系统打印回执单。投标保证金的缴纳依据，以开标时在雅安市公共资源交易网公共资源交易系统自动生成的投标保证金缴纳一览表为准。

3.4.4

投标保证金不予退还的情形

“拒签合同”是指：

①明示不与招标人签订合同；

②没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。

投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。

3.5.2

近年财务状况

近3年（2015-2017）（若联合体投标的，联合体各方须提供）

3.5.3

近年完成的类似项目

近5年（2013至今）（按1.4.1条要求提供）

3.5.5

近年发生的重大诉讼及仲裁情况

近3年（2015至今）

3.6

是否允许递交备选投标方案

■不允许

3.7.3

签字或盖章要求

（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替；

（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

（3）投标文件格式要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。

（4）投标文件若有修改，修改处应由投标人法定代表人或委托代理人签字或加盖单位章。

（5）以联合体投标的，其投标文件由联合体的牵头人盖章即可（即除联合体协议书签字或盖章处由联合体各成员签字或盖章外。）

3.7.4

投标文件副本份数

贰份，电子文档（U盘）一份。

投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。

3.7.5

装订要求

投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。

投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。

投标文件应严格按照第七章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。

投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。

修改的投标文件的装订也应按本要求办理。

4.1.2

封套上应载明的信息

招标人的地址：汉源县富林镇富林大道二段161号

招标人名称：汉源县盛祥文旅发展有限公司

花海果香4A景区提升项目第一期帐篷酒店建设工程投标文件

在2018年8月15日10时30分前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心（雅安市雨城区雅州大道456号雅安政务中心B区2楼）。

4.2.3

是否退还投标文件

■否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：同投标文件递交地点

5.2

开标程序

密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况

开标顺序：随机开启

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会共5人或以上单数。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13号第九条、川府发〔2007〕14号第（二十一）条和川发改政策[2007]666号第十五条规定执行。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

■否，推荐的中标候选人数：3人。

注：推荐的中标候选人数限定在1至3人。当符合要求的投标人少于需推荐的人数，评标委员会推荐的人数可少于需推荐的人数。

7.2

中标候选人公示媒介

《四川省公共资源交易信息网》、《雅安市公共资源交易网》

7.4.1

履约担保

履约保证金的形式包括基本履约保证金和差额履约保证金。

（1）履约保证金＝基本履约保证金＋差额履约保证金。

（2）基本履约保证金=中标价（扣除招标人暂定部分）的10％。

（3）差额履约保证金＝0×｛（投标最高限价×85％）－中标价净价｝

履约担保的形式：采用现金或银行保函担保。履约保证金暂以1200万元为计算基数。

现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳，招标人指定的开户行为雅安市商业银行汉源支行,账号为698140100100055366，户名为汉源县盛祥文旅发展有限公司。中标人未按上述要求递交履约保证金的，招标人将取消其中标资格，按规定另行确定中标人，其投标保证金不予退还。履约保证金应在工程竣工验收合格后30个日历天内全额（无息）退还。

银行担保函必须为中标人基本账户开户行出具，并符合招标文件第四章“合同条款和格式”规定的履约担保格式要求。

10

需要补充的其他内容

10.1

编页码和

小签

投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包括无任何内容的页，但不包括封底），位置：页面底端。

编页码不作为废标条件。

10.2

招标代理服务费

■中标人支付。招标代理服务费不计入投标报价，按“计价格[2002]1980号”规定的招标代理服务收费标准，以及招标人和招标代理机构签订并已备案的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同》（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本）中确定的上（下）浮动幅度（ 下浮20 %），计算出招标代理服务费支付给招标代理机构。

10.3

压证施工制度

本工程实行项目施工负责人压证施工制度，招标人须在中标人提供投标文件承诺的上述人员的执业资格证书原件后，才能签订合同，至合同的主体工程完工后，才能退还。

10.4

投标文件的真实性要求

投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。

如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门应当取消中标候选人或中标资格。

10.5

招标文件内容冲突的解决及优先适用次序

（1）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与招投标行政监督备案的招标文件不一致的，以备案的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。没有备案的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）不作为评标的依据。

（2）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。

10.6

合同履行过程中物价波动引起的价格调整

不调整。

10.7

招标文件的解释

（1）对《标准设计施工总承包招标文件》中不加修改地引用的内容作出解释，按照部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。

（2）招标人自行编写的内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，由备案的行政监督部门按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。

10.8

知识产权

构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.10

按川发改招管（2011）1210号文第四条规定

任何投标人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实，在全省范围内的投标活动将受到制约，在全省严格执行“一地受罚，处处受制”的信用管理制度。

10.11

建设资金的拨付

项目业主的建设资金只能拨付中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目负责人印鉴的企业法人账户。

10.12

民工工资支付担保及工伤保险

民工工资保证金：合同总价（暂以1200万元为计算基数）的5%。在中标人收到中标通知书后7天内，并在签订合同协议书之前，采用现金交纳或银行保函担保。现金担保必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳，银行担保函必须为中标人基本账户开户行出具。以现金方式交纳的，在工程主体完后，业主确认无农民工资拖欠行为的，退还保证金的60%；在工程交工验收后，经30日公示、业主确认无农民工资拖欠行为的，退还保证金余额。

10.13

压证施工的补充说明

中标人除了按照本投标须知前附表第10.3条款中的由投标人向招标人提供证件外，还须按本投标须知前附表第1.4.1条款的规定提交施工员、质检员、材料员、安全员（其中安全员应具有有效的安全生产考核合格证）、资料员上岗证。

10.14

其他说明

按《雅安市人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（雅府发〔2017〕5号）规定：

一、规范投标文件的接收。

投标人在递交投标文件时应按本招标文件“第七章投标文件格式”“二、法定代表人身份证明”或“二、授权委托书”中“注”要求提供相应证件和资料备查。开标时，招标人及监督部门将对该相应证件和资料进行查验，查验合格者开启投标文件，否则，招标人将拒绝开启并退回投标人所递交的投标文件。

二、依法确定中标人

招标人应依法确定中标人。当第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，不予退还投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标。招标人发出的中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，非因法定事由不得变更。因不签订合同而选择其他候选人为中标人的，投标价之间的差额应包括在招标人的损失；如果投标人作为排名第一的中标候选人中标后（或因排名在前的中标候选人放弃中标而被确定为中标后），非因法定事由放弃中标、或拒不按招标文件规定签订合同，除由招标人不予退还其投标保证金外，并承诺如果下一中标候选人的投标报价大于本投标人的投标报价，其差额由本投标人赔偿。如果发生中标人拒不按承诺赔偿损失的，招标人将依法提起诉讼追偿，并将放弃中标履约的企业、建造师上报行业主管部门按照相关规定进行处理。

三、依法签订合同

招标人和中标人应根据《招标文件》《投标文件》和其他补遗文件、澄清材料签订合同文件。招标人与中标人不按招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政主管部门责令改正，并按《招标投标法》第五十九条规定进行处理。

招标文件必须规定，项目业主须在中标人提供投标文件承诺的建造师、主要技术负责人、总监理工程师的执业资格证书原件和提交履约保证金后才能签订合同，执业资格证书至主体工程完工后退还。

施工、监理单位派驻现场的建造师、主要技术负责人、总监理工程师等主要管理人员需与投标文件承诺一致，除下列情形外，不得变更：

（一）因重病或重伤（持有县级以上医院证明）不能履行职责的；

（二）主动辞职或调离原工作单位的；

（三）无能力履行合同的责任和义务造成严重后果，或因管理不称职导致重大工程质量、安全事故的；

（四）因违法、违规被责令停止执业的；

（五）因刑事犯罪被限制人身自由的；

（六）意外死亡的；

（七）有法律法规规定的其他情况的。

四、加强合同监管。

项目业主要建立健全对施工、监理单位的考勤考核制度，监督施工、监理单位现场管理制度和跟踪合同执行情况，加强工程建设全过程的重点控制和协调管理，发现违约行为要及时责令整改到位，并按合同约定追究违约责任；涉及需进行行政处罚的，要及时向相关行政主管部门报告。否则，由纪检监察机关对项目业主的主要负责人和相关责任人实施问责。

非招标人原因和不可抗力原因造成工程停工达5天或工程进度延期达5天、或出现重大质量事故和安全事故无力继续履约的、或拖欠民工工资造成上访等群体性事件的，施工单位先自行退出施工场地，后结算已施工工程款项；招标人有权依法另行选择其他施工单位继续开展工程建设，并按照合同依法追究原施工单位的违约责任。

五、健全施工现场管理制度。

施工单位要制定工程建设项目现场管理办法并严格执行，按投标文件承诺配备与项目规模技术要求相适应的项目管理班子。项目经理（建造师）和技术、施工、质量、安全等管理人员每月在施工现场的生产时间不得低于本月施工时间的80%，否则视为转包。建筑施工企业负责人（指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师）要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。监理单位要落实项目总监负责制度，投标文件承诺建立项目监理机构，配备足够的、专业配套的监理人员，项目总监在施工现场时间不得低于本月施工时间的30%，各专业监理人员不得低于当月本专业施工时间的80%，否则，视为转让监理业务。

六、加强工程项目勘察设计质量管理。

凡进行了地勘工作的项目，地勘资料与实际情况差异超过国家规范规定允许范围，造成工程开工后设计变更、增加投资的，勘察单位应当承担相应的责任，责任追究办法按相关规定必须在勘察合同中明确。工程招标后，原则上不得随意进行设计变更；由于设计不合理的原因改变设计，造成增加投资的，设计单位应当承担相应责任，责任约定为赔偿增加投资部分金额。

因勘察设计原因造成工程质量事故的，由建设行政主管部门按照《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》等有关规定进行处理。

七、加大对违法违规行为的处罚力度

（一）严禁串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人互相串通投标：

1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

2.投标人之间约定中标人；

3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5.不同投标人的投标文件相互混装；

6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通招标：

1.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

2.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

3.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

4.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

5.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

6.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；

有其他法律、法规、规章等规定的串通投标情形的。

评标委员会或招标人发现围标串标行为的，应及时向行政监督部门报告，经有关行政主管部门调查核实后，依法予以处理。行政监督部门、招标人、招标代理机构、评标专家应当发现而未发现围标串标行为的，或发现后没有及时报告的，对相关单位和责任人依法进行相应处理。

投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，并按《招标投标法》第五十三条、《招标投标法实施条例》第六十七条规定处理。

（二）严禁挂靠。

有下列情形之一的，属于挂靠行为：

1.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；

2.有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；

3.专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；

4.劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；

5.施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中1人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；

6.实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

7.合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

8.法律法规规定的其他挂靠行为。

严禁任何单位和个人挂靠，一经发现，中标无效，并按《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等相关规定进行处理。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，对建筑施工企业以及使用本企业名义的单位或者个人，依法追究其责任。

（三）严禁转包和违法分包。

有下列情形之一的，属于转包行为：

1.施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

2.施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；

3.施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；

4.施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；

5.劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；

6.施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

7.法律法规规定的其他转包行为。

有下列情形之一的，属于违法分包行为：

1.施工单位将工程分包给个人的；

2.施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；

3.施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；

4.施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；

5.专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；

6.劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；

7.劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；

8.法律法规规定的其他违法分包行为。

凡招标文件未明确可以分包的，项目业主不得同意中标人进行任何形式的分包，更不得强迫中标人分包。

中标人将项目转让给他人，或将中标项目肢解后转让给他人，或违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，并按《招标投标法》第五十八条、《招标投标法实施条例》第七十六条规定进行处理。

（四）严禁弄虚作假骗取中标。

有下列情形之一的，属于弄虚作假骗取中标行为：

1.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；

2.使用伪造、变造的许可证件的；

3.提供虚假的财务状况或者业绩的；

4.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；

5.提供虚假的信用状况的；

6.其他弄虚作假的行为。

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，除按《招标投标法》第五十四条规定处理外，按照相关规定不予退还其投标保证金。

特此说明：

1、民工工资保证金的缴纳、使用与管理还须结合雅府发〔2017〕5号、汉府办函〔2014〕137号、雅办发〔2017〕6号等有关文件执行。

2、当投标人须知前附表以外的内容与投标人须知前附表不一致时，以投标人须知前附表为准。