盱眙县新街居委会、耿公村、高坝村、水冲港村、刘岗村、千柳村
环境综合整治工程施工招标公告
一、招标条件
本招标项目盱眙县新街居委会、耿公村、高坝村、水冲港村、刘岗村、千柳村环境综合整治工程已经上级部门批准,招标人为盱眙县水库移民后期扶持结余资金项目建设管理处，招标项目资金来自省级财政资金，出资比例为100%省级财政资金。该项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。
二、工程概况与招标范围：
盱眙县新街居委会、耿公村、高坝村、水冲港村、刘岗村、千柳村环境综合整治工程主要内容为：
新街居委会（小蔡坝水库库区）环境综合整治工程：小蔡坝水库干渠护砌805m、溢洪道尾水渠清淤375m、新建混凝土道路3500m及部分水土保持项目等；
耿公村（豆坝水库库区）环境综合整治工程：渠道衬砌1375m、溢洪道尾水渠清淤870m、新建干渠三门闸1座、新建混凝土道路1211m及部分水土保持项目等；
高坝村（高坝水库库区）环境综合整治工程：防渗渠道衬砌1354m、河道疏浚1288m、库区及塘坝清淤38425m3、新建涵闸9座、新建混凝土道路3339m、新建过路涵1座、新建小沟桥4座及部分水土保持项目等；
水冲港村（马港水库库区）环境综合整治工程：防渗渠道衬砌520m、新建过路涵洞4座、新建混凝土道路4315m、新建小沟桥2座及部分水土保持项目等；
刘岗村（团结水库库区）环境综合整治工程：防渗渠道衬砌702m、溢洪道尾水渠清淤1384m、新建混凝土道路3715m、新建过路涵洞2座等；
千柳村（马庄水库库区）环境综合整治工程：防渗渠道衬砌1580m、渠道疏浚632m、新建干渠配套闸11座、新建斗渠配套闸涵17座、新建混凝土道路2979m及配套过路涵8座等。
2.2招标范围：本项目施工招标为1个标段，招标范围为盱眙县新街居委会、耿公村、高坝村、水冲港村、刘岗村、千柳村环境综合整治工程全部工程内容，具体项目和内容详见施工图纸和工程量清单。(合同编号：HASL-********5-001)
计划工期：120日历天；质量目标：合格
三、投标人资格条件
1、投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
2、投标人业绩要求：2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）有单项合同价800万元及以上水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章、中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】；
3、投标人拟任项目经理应具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书；2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）有单项合同价800万元及以上水利工程担任项目经理施工经历【业绩证明材料须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章、中标通知书、施工合同、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可】；
4、投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程。）
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
5、经检察院全国联网系统查询，投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理近3年（2015年7月1日以来）无行贿犯罪档案记录(检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内)；若未按规定提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或查询发现近3年存在行贿犯罪的，资格后审不通过；
6、投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）
7、委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2018年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细）；
8、根据最新的江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果，投标人信用等级为C级或以上。(投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须在江苏省水利厅新的信用信息管理系统中登记后方可查询)；
9、不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
10、不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
11、本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。
四、投标报名及招标文件的获取
请投标人于2018年7月26日至2018年8月16日登录淮安市公共资源交易平台(http://www.haztb.gov.cn:8000/tpbidder/login.aspx) 进行网上报名并下载电子招标文件。招标文件售价人民币伍佰元整，投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果申请人只进行网上报名而不支付招标文件费用，资格后审时将否决其投标。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：138*****890。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：137*****470。）。
五、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
六、投标文件的递交
1、递交投标文件截止及开标时间为2018年8月17日上午9 时30分，地点为：淮安市公共资源交易中心三楼（淮安市深圳路16号）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用电子标和纸质标同步进行，如果电子标顺利开标，则纸质标不拆封，如果因为非投标人的原因造成电子标无法开标，则拆封纸质投标文件进行开标。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件拷贝在U盘中随纸质投标文件一起递交，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人提供的U盘导入投标文件，如果投标人未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市水利网、淮安市公共资源交易网上发布。
八、 资格审查标准、方法
序号项目内容提供的资料
1投标人有效的营业执照；链接诚信库，营业执照彩色扫描件上传至投标文件
2投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质、具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。链接诚信库，资质证书、安全生产许可证彩色扫描件上传至投标文件
3投标人2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）有单项合同价800万元及以上水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】
链接诚信库，彩色扫描件上传至投标文件。
4投标人拟任项目经理应具备水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书；2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）有单项合同价800万元及以上水利工程担任项目经理施工经历。水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】
链接诚信库，彩色扫描件上传至投标文件。
5投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程。）
②项目经理虽有在建工程， 但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。①项目经理无在建工程，提供招标文件要求格式的承诺书（格式一），时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前，彩色扫描件上传至投标文件；
②项目经理虽有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，经该在建工程发包人同意，(提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书（格式二），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前) 并将彩色扫描件上传至投标文件。
6经检察院全国联网系统查询，投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理近3年（2015年7月1日以来）无行贿犯罪档案记录(检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内)；若未按规定提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或查询发现近3年存在行贿犯罪的，资格后审不通过。检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，彩色扫描件上传至“其他资料”。
7投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录。（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）招标文件要求格式的承诺书
彩色扫描件上传至投标文件
8 委托代理人及拟任项目经理必须为本单位职工委托代理人及拟任项目经理与投标人签署的劳动合同及2018年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）。
链接诚信库，彩色扫描件上传至投标文件
9投标人的江苏省水利工程从业单位最新信用等级为C级及以上信用等级相关规定见：江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_42984_*******.html，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。若投标人查询不到相应信用等级,须至江苏省水利工程建设交易中心办理信用信息入库。投标人提供江苏省水利厅最新信用等级查询界面截图加盖单位公章，彩色扫描件上传至投标文件。
10委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。
彩色扫描件上传至投标文件
11不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。招标文件要求格式的承诺书，彩色扫描件上传至投标文件。
12不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
13不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
14不接受联合体投标未联合体投标

说明：凡与资格审查有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则将否决其投标（纸质评标时）；
凡与资格审查有关的资料，投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求链接诚信库，并将原件彩色扫描件上传至投标文件（扫描件必须清晰可辨），否则将否决其投标（电子评标时）；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
序号评分因素分值评分标准
1投标报价65评标基准价＝A×a+B×(1-a)
A=招标控制价；a=招标控制价权重系数（由投标人推荐的代表开标时在0.3、0.35、0.4三个数值中随机抽取）；B=所有投标人的有效报价的算术平均值，①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。
l、与评标基准价相同的得65分；
2、偏差每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分；
3、偏差每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）；
4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。
偏差率(％)…-10-9-8-7-6-5-4-3-2-1012345…
得分…51535557596061626364656361595755…
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。
报价平衡性、计算错误（扣分项，0～-7分）1、报价平衡性以“报价平衡性表格”为评审依据。评审基准值及平衡分计算方法如下：
①当有效投标报价≤5家时，评审基准值为所有有效投标报价中对应合计数的算术平均值；
②当有效投标报价＞5家时，评审基准值为去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的有效投标报价中对应合计数的算术平均值。
投标人报价分类合计数与评审基准值比较，每有一项超过评审基准值的±20%，扣0.5分，最多扣5分。
有以下情形之一的，将被扣5分（电子评标时不作要求，纸质评标时审查）：
①不按规定表格格式提供报价平衡性表格的电子版；
②报价平衡性表格中的分类工程报价与对应的工程量清单价格不一致或报价平衡性表格中的合计数与项目总价表合计数不一致；
③未提供报价平衡性表格电子版；
④提供的报价平衡性表格电子版无法正常打开。
2、如果工程量清单报价有计算错误的，每错一处扣0.5分，最多扣2分；
有以下情形之一的，将被扣2分（电子评标时不作要求，纸质评标时审查）：
①不按规定表格格式提供工程量清单电子版；
②未提供工程量清单电子版；
③提供的工程量清单电子版无法正常打开。

序号评分因素分值评分标准
2施工组织设计18.0（针对本工程编制，否则酌情扣分）
2.1施工布置、围堰及排水1.0工场布置和其它临时设施设计合理（0.5分）：工场布置、临时设施设计合理0.5分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
施工围堰填筑、防护，降、排水等措施合理、方案可行 （0.5分），有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.2土方工程1.0土方工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证（1.0分）：有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.3砌石和垫层1.0砌石及垫层施工工艺合理、质量有保证（1.0分）。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.4砼工程2.5砼生产、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量（2.0分），砼耐久性保证措施可行、质量有保证（0.5分），有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.5机泵、电气、金属结构设备2.0机泵、电气、金属结构设备购置、安装、调试方案合理可行得2.0分。有缺陷，酌情扣分，无描述不得分；
2.6房屋、道路工程3.5房屋工程施工工艺、方案合理可行 （0.5分）。有缺陷，适当扣分；最少得0分。
道路工程施工工艺、方案合理可行 （3.0分）。有缺陷，适当扣分；最少得0分。
2.7水土保持0.5水土保持工程施工工艺、方案合理可行 （0.5分）。有缺陷，适当扣分；最少得0分。
2.8质保措施1.5质量保证措施（2.0分）：质量保证体系健全、质量保证方案可行、措施得力2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.9施工进度2.0施工进度计划合理，工期保证措施可行（2.0分）：计划合理，有总进度图、各工程施工进度图1.0分，措施可行1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2.10施工机具及劳动力配置1.0设备配备、劳动力配备满足工程施工需要，保证方案可行（1.0分）。有缺陷，适当扣分；最少得0分。
2.11
环境保护、文明施工、安全生产2.0环境保护（0.5分）。环境保护措施满足要求得0.5分，有缺陷适当扣分，无描述不得分；
文明施工（0.5分）。文明施工措施有保证，有缺陷，适当扣分，最少得0分；
安全生产 （1.0 分）。安全生产措施可行，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
序号评分因素分值评分标准
3项目管理机构、企业信用、项目经理答辩17.0
3.1拟任项目经理素质3.01. 拟任项目经理具有省人社部门颁发的水利工程高级及以上技术职称或水利水电一级建造师注册证书得1.0分，没有不得分。
2. 拟任项目经理2013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）担任过单项合同额不小于1500万元及以上的水利工程项目经理的每个得1.0分，最多得2.0分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】
3.2管理人员配备2.01．技术负责人具有工程类中级职称证书得0.5分，省人社部门颁发的高级技术职称证书得1.0分；最高得1.0分，没有不得分。
2. 施工员、质检员、材料员、安全员、资料员等人员配备齐全并具有相应岗位证书得1.0分，配备不全的不得分。
3.3企业信用5.0企业信用按江苏省水利厅最新公布的水利工程从业单位信用等级评定结果计分AAA级5分，AA级4.5分, A级4分,B级3分，C级2.25分。
3.4企业业绩2.02013年1月1日以来（时间以完工验收或竣工验收时间为准）承担过合同额不小于1500万元的水利工程项目的每个得1分，最多得2.0分。【业绩证明材料须提供：1、经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章（备注：电子评标时，投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站发布的中标结果公示页面的网址，同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件；纸质评标时，须提供经政府指定网站发布的中标结果公示网页截图并加盖公章。）；2、中标通知书；3、施工合同；4、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证），四者缺一不可。】
3.5项目经理 答辩5.0根据项目经理现场陈述与回答问题赋分：对本工程项目情况熟悉，掌握工程实施重点、难点，回答问题针对性强，得4.0～5.0分；对工程情况较熟悉、了解工程实施重点与难点、回答问题针对性较强得2.0～4.0分；对工程情况熟悉程度一般、回答问题针对性一般得0～2.0分。（答辩形式采用面试或笔试的方式，具体由评标委员会决定）
拟任项目经理必须参加答辩，否则评标委员会将否决其投标，并记投标人及拟任项目经理轻微不良行为一次。
备注：（1）凡与评标评分有关的资料，投标人必须提供原件，公证件无效，原件的复印件加盖公章后装订在投标文件中，否则不予计分（纸质评标时）；
（2）凡与评标评分有关的资料，投标人必须将业绩证明材料、管理人员配备等相关材料原件的彩色扫描件上传至投标文件，且链接诚信库。否则不予计分（电子评标时）。
（3）施工组织设计为暗标，各投标人不得在施工组织设计中明示或暗示其企业或个人信息，要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标。（电子评标时审查，纸质评标时不作要求）
十、联系方式
招标人：盱眙县水库移民后期扶持结余资金项目建设管理处
地址：盱眙县山水商务大厦1716室
联系人：戴洁
联系电话：****-********
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：王蓓
电话：****-******** 138*****509