乐山市质量技术监督管理局2018年工业产品安全风险监测

和2018年工业产品质量合格率提升监督检验服务项目单一来源采购征求意见公示

各潜在供应商、单位、个人:

我单位为满足工作需要，拟采用单一来源方式采购四川省乐山市质量技术监督管理局2018年工业产品安全风险监测和2018年工业产品质量合格率提升监督检验服务项目，项目预算约50万元。

一、采购内容（简介）：

为深入实施质量强市战略，推动乐山经济发展转型升级、提质增效，加快推进供给侧结构性改革，提高供给体系的质

量与效益，着力推动我市工业产品质量提升和品牌建设，根据国家、省、市关于开展工业产品安全风险监测和质量合格率提

升检验专项整治行动的通知要求，以及2018年度质量强市工作计划安排，为强化乐山市工业产品质量综合监管、风险监测力

度，促进全市工业产品质量的稳定和提高，结合实际，特制定2018年度乐山市工业产品安全风险监测和质量合格率提升监督

检验计划，开展专项抽检工作。

二、拟定供应商名称：

乐山市产品质量监督检验所

三、原因：

为深入实施质量强市战略，推动乐山经济发展转型升级、提质增效，加快推进供给侧结构性改革，提高供给体系的质量与效益，着力推动我市产品质量提升和品牌建设。检测工作原则上由我市已建立的国家、省级质量检测中心或国家、省级重点实验室承担。也可根据需要，委托具备相关检测能力的企业、大专院校、科研院所的技术机构进行检测。经过多方比选，按照政府购买服务方式，财政部2016年11月30发布财综[2016]53号文《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》乐山市质量技术监督局采取单一采购来源方式确定了质优、价廉、服务快速的乐山市产品质量监督检验所为乐山市2018年工业产品监督检验和风险监测抽检服务采购项目抽检委托检测单位。

1、政策依据。根据财政部2016年11月30日发布财综[2016]53号文《关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》中要求，推行政府向公益二类事业单位购买服务。2020年底前，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，应当将财政拨款改为政府购买服务，可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。其中，采取直接委托购买服务项目，属于政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的，通过单一来源采购方式实施。

2、乐山市产品质量监督检验所技术能力。乐山市产品质量监督检验所是直属于乐山质量技术监督局直接领导下的独立法人事业单位，属于公益二类政府事业单位。本所按照《计量法》

规定取得了《实验室资质认定（计量认证/审查认可****************3001.jpg">》证书（证书见附件1），在四川省质监局授权的全省其它地区及乐山市行政区域内承担产质量定期监督检验、专项抽查检验、

生产许可证发证检验等任务，并面向社会开展各类委托检验、评价检验及质量仲裁检验等，为社会提供具有法律效力的第三方公正检验检测数据。全所设有四川省陶瓷产品质量监督检验

中心、四川省造纸产品质量监督检验中心、四川省小型农用工业产品质量监督检验中心、四川省盐磷化工产品质量监督检验中心及四川省茶叶产品质量监督检验中心（乐山）五个省级检

验中心以及国家硅产品质检中心，所内还设有食品检验中心、化工检验中心、建材检验中心、机电轻工检验中心等检验部门。现有检测实验室面积20000平方米，其中恒温实验室面积达

1000多平方米，建有国内先进水平的P2级生物实验室和恒温恒湿实验室300余平方米；拥有各类检测分析仪器设备600多台套，仪器设备原值3000多万。如电感耦合等离子体质谱仪（ICP

－MS）、液相色谱串联质谱仪、气相－质谱联用仪、原子吸收分光光度仪、原子荧光分析仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、X荧光能谱仪、离子色谱仪。现有员工80人，其中博士5人，

硕士10人，高级工程师10人、专业检测人员20人，专业采样人员13人。目前本所已通过计量认证/授权的检测项目共20大类900多项产品2600多个检测参数，其综合检验检测技术能力位

居省内同级质检技术机构的前列，连续四年在国家质量监督检验检验总局组织的质检机构分类检查中均被评为为一类检测机构。具有产品质量司法鉴定资质的持证人员5人，多年来一直

承担全省其它地区及乐山市行政区域内工业产品质量定期监督检验、专项抽查检验、工业产品类专项抽检等任务，并面向社会开展各类委托检验、评价检验及质量仲裁检验等，有丰富的

检验检测经验和技术能力。检测能力满足此次乐山市2018年工业产品安全风险监测和2018年工业产品质量合格率提升监督检验的各项技术要求。3、了解乐山本地工业产品现状。本次风

险监测专项抽检将坚持创新驱动、标准引领、科学公正、正面激励原则，紧贴乐山产业产品发展趋势，优化整合创新资源，推动技术标准创新，加强调查研究，通过科学研判，确保质量

抽检工作的科学性、公正性，引导企业树立赶超先进、质量为上、品牌为先的价值取向。与市内外其它检验机构相比，乐山市产品质量监督检验所多年以来对我市辖区内工业产品质量现

状更加熟悉和了解，通过风险监测和专项检验更能到达推动乐山市产品质量提升、技术标准创新的目的。

4、是提供配套服务。乐山市产品质量监督检验所将协助编制抽检监测计划，按照我局要求，提供检测项目、检测标准/参数、判定依据/参数等服务。在“计划”执行完毕，协助撰写产

品质量分析报告书，详细对该地区抽检监测数据进行总结、分析，并将报告书交予乐山市质量技术监督局，监管部门下一步对我市各类产品质量提升提供提供科学、合理的建议方案。

5、应急处置能力。乐山市产品质量监督检验所所在地乐山市高新区，距离乐山市质量技术监督局20公里内，在半小时内能到达。如乐山市区域内某地突发产品质量安全事故，乐山市产

品质量监督检验所有相应的应急处理预案，能够快速响应，保证在1小时内赶到突发地点开展相应的应急抽检服务工作。外地区的其他检验机构均不具备相应的快速处置应急能力。综

合，为确保四川省乐山市质量技术监督局2018年工业产品安全风险监测和2018年工业产品质量合格率提升监督检验服务项目顺利进行，因本项目的特殊性，乐山市质量技术监督局拟采取

单一来源方式采购,现就此事项广泛征求意见。

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起7个工作日内（2018年7月27日至2018年8月6 日），以书面形式（包括异议具体内容、事实、

供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至采购单位和财政部门。

采购单位联系人：乐山市质量技术监督局 罗老师

联系电话：139*****822

财政部门联系人：乐山市财政局 汪老师

联系电话：*******

附件：1.单一来源采购专业人员论证意见

采购单位：乐山市质量技术监督局（盖章）

2018年7月26日