2017年度电子商务进农村综合示范招标公告
2017年度电子商务进农村综合示范招标公告
1.招标条件
本招标项目洱源县2017年度电子商务进农村综合示范项目以经政府采购主管部门批准实施，招标人为洱源县商务局，统一社会信用代码为****************2R；招标代理机构为云南燕国招标咨询有限公司，统一社会信用代码为****************7G。招标项目资金来自财政资金，出资比例为100%。
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令87号)等现行相关法律法规的规定，同时结合《大理州商务局 大理州财政局 大理州人民政府扶贫开发办公室关于印发〈大理州2017年度度电子商务进农村综合示范工作方案〉的通知》（大商发﹝2017﹞78号）、《大理州商务局 大理州财政局 大理州人民政府扶贫开发办公室关于印发〈大理州2017年度度电子商务进农村综合示范项目资金管理办法〉的通知》（大商发﹝2017﹞77号）、《大理州商务局关于印发〈大理州2017年度度电子商务进农村综合示范项目州级统筹工作方案〉的通知》(大商发﹝2018﹞16号)、《洱源县商务局 洱源县财政局 洱源县人民政府扶贫开发办公室关于印发洱源县电子商务进农村综合示范工作总体实施方案的通知》（洱商发﹝2018﹞14号）、《洱源县商务局 洱源县财政局 洱源县人民政府扶贫开发办公室关于印发洱源县电子商务进农村综合示范工作项目资金管理办法的通知》(洱商发﹝2018﹞15）号等文件精神和要求，现对本招标项目洱源县2017年度电子商务进农村综合示范项目以公开招标的方式进行招标，资格审查方式为资格后审，诚邀符合本次招标条件的投标单位参加本项目的投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：洱源县2017年度电子商务进农村综合示范项目。
2.2本项目分二个包进行采购，其中:
A包-洱源县电子商务进农村综合示范项目，采购内容：包含县域农村电子商务产业公共服务体系建设、农村电子商务物流服务体系建设、电子商务精准扶贫示范工程建设、区域电子商务品牌建设和引导、农产品电子商务供应链管理体系建设、农村电子商务人才培训体系建设、电子商务创新创业孵化基地建设，具体详见本公告附表A；
B包-洱源县电子商务进农村综合示范州级统筹项目，采购内容：包括县域农村电商公共服务信息化平台建设、县级农村产品质量安全追溯平台建设、县级农村产品区域公用品牌建设，具体详见本公告附表B。
2.3采购预算：1500万元，其中：A包1400万元、B包100万元。
2.4质量要求：一次性通过国家绩效评价，确保通过验收。
2.5运维服务期限：
A包：三年；
B包：县域农村电商公共服务信息化平台及县级农村产品质量安全追溯平台为五年。
2.7项目建设完成期限：2018年12月10日前完成建设并确保通过国家绩效评价。
2.8其他要求：
B包-洱源县电子商务进农村综合示范州级统筹项目：县域农村电商公共服务信息化平台必须与商务部“区域农村电子商务信息管理系统”全面对接，并与大理州州级农村电商公共服务信息化平台实现互联互通，同时须承诺提供2018年度县域农村电子商务市场监测报告及示范县项目绩效评价大数据监测分析报告；县级农村产品质量安全追溯平台必须与州级农村产品质量安全追溯平台实现互联互通。
3.投标人资格要求
A包资格要求：
3.1参加本次投标的投标单位须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关规定。
3.2本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
组成联合体的成员不得超过2家，其牵头人的营业执照经营范围中须包含电子商务类相关内容，且联合体成员中须有一家成员同时具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质和钢结构工程专业承包三级及以上资质，联合体成员应具备联合体协议，明确牵头人及各成员的权利及义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。
3.3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.4联合体各成员提供由检察机关出具的近三年企业、法定代表人的无行贿犯罪查询函（以本项目招标公告发出之日以后至投标文件提交截止时间之前查询结果为准）；
3.5根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单。
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次采购活动。
B包资格要求：
3.1参加本次投标的投标单位须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关规定；
3.2投标人为具有相应的资质和履约能力，资金财务状况良好，且营业执照经营范围中有电子商务类相关内容。
3.3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.4投标人需提供由检察机关出具的近三年企业、法定代表人的无行贿犯罪查询函（以本项目招标公告发出之日以后至投标文件提交截止时间之前查询结果为准）；
3.5根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单；
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本次采购活动；
3.7本次招标不接受联合体投标。
4.报名及招标文件的获取
4.1报名方式：企业数字证书（CA）网上报名和现场报名
4.1.1企业数字证书（CA）网上报名：
CA数字证书报名：（1）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http:// www.dlggzy.cn）进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看大理州公共资源交易电子服务系统）；（2）注册及CA办理完成之后进入大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名；（3）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心一楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司：****-*******（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）；（4）如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA证书不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA证书全省通用)。
网上报名成功后还须按现场报名要求准备的报名资料进行现场报名，两种报名方式均成功且按规定缴纳招标文件费用才算本项目报名成功。
4.2现场报名时间：2018年7月30日至2018年8月3日，每日上午08:00至11时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同，节假日不休）；
网上报名时间：在本项目报名起止时间内任意时间均可报名。
4.3现场报名地址：洱源县公共资源交易中心（洱源县建设小区灵应路4号）。
4.4现场报名时应携带下列资料原件并提供加盖公章的复印件一套，逾期或不符合规定条件的报名申请将被拒绝：
A包：
（1）联合体协议书；
（2）法定代表人参加报名的：联合体牵头人法定代表人身份证明书；
（3）委托代理人参加报名的：联合体各成员的法定代表人身份证明书和联合体各成员共同授权的授权委托书（委托代理人参加报名的，委托人必须是联合体牵头人公司的在职人员，需提供劳动合同原件）；
（4）报名人员的身份证（原件）；
（5）联合体各成员的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已办理“三证合一”或“五证合一”的只需提供营业执照）（原件）；
（6）联合体成员中具备建筑装修装饰工程专业承包资质和钢结构工程专业承包资质成员的资质证书副本原件或加盖公章的复印件；
（7）投标人须提供企业数字证书（CA）网上报名成功（参与报名项目、投标企业名称须清晰）的界面截图纸质版。（为方便核验，请各供应商将原件的复印件按上述顺序装订成册）。
B包：
（1）法定代表人参加报名的：法定代表人身份证明书
（2）委托代理人参加报名的：法定代表人身份证明书和授权委托书（委托代理人参加报名的，委托人必须是联合体牵头人公司的在职人员，需提供劳动合同原件）；
（3）报名人员的身份证（原件）；
（4）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已办理“三证合一”或“五证合一”的只需提供营业执照）（原件）；
（5）投标人须提供企业数字证书（CA）网上报名成功（参与报名项目、投标企业名称须清晰）的界面截图纸质版。（为方便核验，请各供应商将原件的复印件按上述顺序装订成册）。
4.5招标文件每包每套售价800.00元，售后不退。
4.6各供应商在企业数字证书（CA）网上报名和现场报名都成功后进入大理州公共资源交易电子服务系统中凭企业数字证书（CA锁）登陆下载招标文件。(招标文件格式为*. ZCZBJ)未按规定时间及方式报名参与本项目的供应商不得参与投标。
5.电子投标文件的编制
5.1投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。
5.2如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
6.投标文件的递交
6.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘及纸质投标文件（一份正本），纸质投标文件和电子投标文件须一致，不一致的以电子投标文件为准。
6.2网上递交电子投标文件：
（1）投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。
（2）网上递交时间：公告发布之日起至2018年8月20日14时30分前均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
6.3现场递交刻录电子投标文件（光盘）和纸质投标文件：
（1）现场递交地点：洱源县公共资源交易中心1楼开标室（洱源县建设小区灵应路4号）。投标人代表须携带本人身份证原件及招标文件中要求的其他证件按时参加。
（2）递交截止时间：2018年8月20日14时30分。
（3）其他要求：刻录投标文件光盘与纸质招标文件密封在同一密封袋中，使用记号笔在光盘盘面上标注投标人全称，不要粘贴标签。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。密封袋拆封完毕，光盘和纸质投标文件不全，视为无效投标文件。
7.公开开标时间和地点
7.1开标时间：2018年8月20日14时30分；
7.2开标地点：洱源县公共资源交易中心1楼开标室（洱源县建设小区灵应路4号）。
8.电子开标及投标文件解密
8.1随机拆封纸质投标文件，查验纸质投标文件及光盘是否齐全，文件不全视为无效投标文件，不再开启电子投标文件；（注：纸质投标文件仅作为纸质存档使用，不做唱标及评标使用。）
8.2文件齐全，则由投标供应商上前，使用供应商编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。
9
10.联系方式
招标人：洱源县商务局
招标人地址：大理白族自治州洱源县茈碧湖镇兴源路090号
联系人：杨先生
联系电话：138*****678
洱源县公共资源交易中心
地址：洱源县茈碧湖镇建设小区灵应路4号
联系人：尹女士
联系电话：****-*******
采购代理机构：云南燕国招标咨询有限公司
采购代理机构地址：大理市下关镇洱河南路河畔金色A栋1307室
联系人：张林峰
附表A：
（单位：万元）
序号 | 大类 | 项目 | 建设内容 | 中央财政资金 | 备注 |
1 | 县域农村电子商务产业公共服务体系 | 县级电子商务公共服务中心建设 | 建设1个县级电子商务公共服务中心，满足产业公共服务、农村产品展示、电商大数据展示、电商人才培训、商务接洽、日常办公等功能需求 | 240 | |
村级电子商务公共服务点建设 | 建设50个村级电子商务公共服务点 | 100 | |||
产业公共服务体系宣传物料费用 | 以展板广告、宣传手册等形式进行产业公共服务体系宣传 | 10 | |||
合计： | 350 | ||||
2 | 农村电子商务物流服务体系 | 县级农村电商物流服务中心建设 | 依托县域农村电子商务产业公共服务体系，建立和完善双向流通的农村电子商务物流服务体系；整合各大仓储物流服务企业和农村电商公共服务站点，建设县级农村电商物流服务中心、乡镇物流中转站、村级物流服务点 | 90 | |
物流服务体系标牌标识系统建设 | 10 | ||||
物流服务体系云解决方案 | 20 | ||||
合计： | 120 | ||||
3 | 电子商务精准扶贫示范工程 | 电商扶贫示范企业(网商)培育 | 按照产业扶贫、精准扶贫的要求，创新扶贫开发工作机制，推进扶贫开发与电商发展相融合，完成培育电商扶贫示范企业（网商）10家、建档立卡电商扶贫示范户50户、扶贫特色产品品牌10个，完成扶贫产品标准化分级包装策划设计50个 | 100 | |
建档立卡电商扶贫示范户培育 | 50 | ||||
扶贫特色产品品牌培育 | 100 | ||||
扶贫产品标准化分级包装策划设计 | 50 | ||||
扶贫产品营销费用 | 100 | ||||
合计： | 400 | ||||
4 | 区域电子商务品牌建设和引导资金 | 农产品区域公用品牌应用推广 | 以打造“一县一品”、“一乡一业”、“一村一品”为重点，应用推广县级农产品区域公用品牌，培育特色产品品牌10个，完成农村产品标准化分级包装策划设计50个 | 60 | |
特色产品品牌培育 | 100 | ||||
农村产品标准化分级包装策划设计 | 50 | ||||
合计： | 210 | ||||
5 | 农产品电子商务供应链管理体系 | 农村产品分级包装及快检中心建设 | 以信息化带动农产品生产、流通的标准化、规模化和现代化，通过集中仓储、分级包装、快速检测等加强品质监控；建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全追溯体系，健全“三品一标”、“一村一品”等基础数据库 | 30 | |
农产品质量安全追溯平台应用推广 | 30 | ||||
合计： | 60 | ||||
6 | 农村电子商务人才培训体系 | 领导干部电子商务培训 | 依托州、县、乡、村各级农村电子商务产业公共服务体系，整合资源，建立健全培训体系和培训后服务机制，对领导干部、企业员工、农民、大学生和网商等农村电子商务参与者进行多层次、系统化的电子商务培训，完成人才培训3000人次以上 | 8 | |
电子商务公共服务站点人员培训 | 12 | ||||
电子商务专业技能培训 | 60 | ||||
建档立卡贫困户培训 | 40 | ||||
合计： | 120 | ||||
7 | 电子商务创新创业孵化基地 | 县电子商务创新创业园建设 | 建设开放、互联、众创、共享县级电子商务创新创业孵化基地“洱源县电子商务创新创业园” | 140 | |
合计： | 140 | ||||
总计： | 1400 | ||||
附表B：
（单位：万元）
序号 | 项目 | 建设内容 | 资金预算 |
1 | 县域农村电商公共服务信息化平台建设 | （1）建设1个县域电子商务公共服务信息化平台，与商务部“区域农村电子商务信息管理系统”全面对接、与大理州州级农村电商公共服务信息化平台互联互通，实现农村电子商务公共服务站点管理系统、农村电商大数据系统、电商精准扶贫管理系统、农村电商物流服务系统、农村产品品牌建设管理系统、电商人才培训管理系统及可视化展示平台、公共服务网站等平台核心功能架构；（2）提供2018年度县域农村电子商务市场监测报告及示范县项目绩效评价大数据监测分析报告。 | 50 |
2 | 县级农村产品质量安全追溯平台建设 | 建立1个县级农村产品质量安全追溯平台，实现全程可追溯、与州级农村产品质量安全追溯平台互联共享，可记录农村产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节信息，并通过互联网、手机APP等途径发布信息，实现从田间到餐桌、从生产到消费的公开透明化、品质可控化，做到质量可追溯、责任可追查。 | 30 |
3 | 县级农村产品区域公用品牌建设 | 创建1个县级农村产品区域公用品牌，建设内容涵盖区域公用品牌发展战略规划、区域公用品牌VI系统、区域公用品牌形象手册、区域公用品牌管理规范等核心内容，引导区域农村重点产品、产业品牌化、标准化发展。 | 20 |
合计： | 100 | ||
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