第一章 竞争性磋商公告
广西建通工程咨询有限责任公司玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查
（采购项目编号：YZC2018-C3-20064-GXJT ）竞争性磋商公告
广西建通工程咨询有限责任公司受玉林市玉州区民政局的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查进行竞争性磋商，现将本次磋商有关事项公告如下：
一、采购项目名称：玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查
二、采购项目编号： YZC2018-C3-20064-GXJT
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查项目1项；如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件。
四、采购预算金额（人民币）：壹拾陆万伍仟陆佰玖拾伍元整（￥165695.00）。
五、本项目需要落实的政府采购政策：
1.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）。
2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
六、磋商供应商资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），企业营业执照经营范围具有市场调查或社会调查的竞标人；
2、本项目不接受联合体磋商；
3、本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商磋商；
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
七、竞争性磋商文件的获取：
1、供应商应在广西建通工程咨询有限责任公司（广西玉林市玉东新区东盛大厦9楼）购买纸质招标文件后，方可参与投标。
报名时间：2018年8月6日到2018年8月10日。
2、售价：采购文件工本费每套250元，售后不退。
3、招标文件的获取：由潜在供应商的法定代表人或委托代理人持本人二代居民身份证原件并携带以下证件材料购买采购文件：①法定代表人授权书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理人购买时）；②企业营业执照副本；③企业组织机构代码证书副本（未取得“三证合一”的必须提供）；④税务登记证副本（未取得“三证合一”的必须提供）。上述证明材料留复印件一份备案（加盖竞标单位公章，彩色打印件无效），原件现场核查，材料合格方可购买采购文件。
八、磋商保证金：
磋商保证金人民币：人民币贰仟元整（￥2,000.00）。
磋商保证金应于2018年8月14日17：00分前以电汇、转帐、网上银行支付等非现金方式从供应商的公司基本帐户到达专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。供应商提交的磋商保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。
保证金银行账号：2110 6005 0920 1112 227、开户名称：广西建通工程咨询有限责任公司、开户银行: 中国工商银行股份有限公司百色分行;
九、响应文件递交截止时间和地点：
响应文件必须以密封形式于2018年8月15日15时30分前将响应文件密封送交到玉州区公共资源交易中心，地址：玉林市城站路8号 ，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效竞标文件处理）。
十、磋商时间及地点：
于2018年8月15日15时30分在玉州区公共资源交易中心，地址：玉林市城站路8号 。竞标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议。出席开标会议的竞标人必须持有效证件【法定代表人(负责人)凭法人身份证明原件及身份证原件或委托代理人凭法人授权委托书原件及身份证原件；委托代理人2018年2至7月近6个月本单位为其缴纳的社保证明；竞标保证金转账底单的复印件，以上材料属复印件的需加盖竞标单位公章（电子公章无效）】。
十一、业务咨询：
采购人：玉林市玉州区民政局；
地址：玉州路1号；联系人：梁主任；联系电话：0775----*******
采购代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司；地址：广西玉林市玉东新区东盛大厦9楼；项目联系人：戴工；联系电话：131*****357；
监督部门：玉林市玉州区政府采购监督管理办公室，投诉电话：****-*******
十二、网上公告媒体查询：
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网(www.gxzfcg.gov.cn) 、、玉林政府门户网（www.yulin.gov.cn）。

广西建通工程咨询有限责任公司
2018年8月6日

第二章 磋商须知及前附表
磋商须知前附表
序号条款号内 容
1项目名称：委玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查
项目编号：YZC2018-C3-20064-GXJT
采购预算（人民币）：壹拾陆万伍仟陆佰玖拾伍元整（￥165695.00）
23.1供应商资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），企业营业执照经营范围具有市场调查或社会调查的竞标人；
2、本项目不接受联合体磋商；
3、本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商磋商；
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
37.1磋商报价：供应商可就《采购项目需求》中的全部服务和服务内容作完整唯一报价。
48.1竞争性磋商响应文件份数：正本一份，副本四份。
5磋商有效期：磋商截止之日起60天内。
6磋商保证金（须足额交纳）：
1、磋商保证金（人民币）：贰仟元整（￥2,000.00）。
2、磋商保证金应在磋商有效期内保持有效。
3、供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其磋商响应无效。
4、保证金交纳形式：供应商应于2018年8月14日17时00分前将磋商保证金以电汇、转帐、网上银行支付等非现金方式从供应商的公司基本帐户交至以下银行账户并确保到账，到账时间以银行确认的到达专用账户时间为准。（否则按无效保证金处理）：
保证金银行账号：2110 6005 0920 1112 227、开户名称：广西建通工程咨询有限责任公司、开户银行: 中国工商银行股份有限公司百色分行;
6、供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）其他严重扰乱采购程序的；
（6）竞争性磋商文件规定的其他情形。
7竞争性磋商响应文件递交截止时间：2018年8月15日15时30分（此为截标时间）。
地址：玉州区公共资源交易中心，地址：玉林市城站路8号
8磋商时间：2018年8月15日15时30分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）。
磋商地点：玉州区公共资源交易中心，地址：玉林市城站路8号
9质量保证金：无
10代理服务费：代理服务费参照原国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准（服务类）及发改价格[2011]534号文的规定向成交供应商收取。发放中标通知书时，签订合同前，成交供应商应向广西建通工程咨询有限责任公司一次付清代理服务费。

磋商须知

一、总则
1. 适用范围
1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的服务、服务类采购项目。
2. 定义
2.1“采购人”是指：玉林市玉州区民政局。
2.2“采购代理机构”是指：广西建通工程咨询有限责任公司。
2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“工程”是指按照招标磋商法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
2.6“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。
2.7“竞争性磋商响应文件”简称“响应文件”，是指：供应商根据本竞争性磋商文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。
3. 供应商的基本条件
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，国内注册（指按国家有关规定要求注册的），企业营业执照经营范围具有市场调查或社会调查的竞标人；
3.2本项目不接受联合体磋商；
3.3本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商磋商；
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.5对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
4. 磋商费用
4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和广西建通工程咨询有限责任公司在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
二、竞争性磋商响应文件的编制
5. 竞争性磋商响应文件编制基本要求
5.1供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
5.2供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与广西建通工程咨询有限责任公司和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准。
5.3供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
5.4竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
5.5如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。
5.6竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为由报价文件、商务文件、技术文件三部分组成。
5.6.1报价文件
1）磋商报价表；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”）（必须提供，否则磋商响应无效）
2）磋商保证金交纳证明。（必须提供，否则磋商响应无效）
5.6.2商务文件（（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要求提供，如未提供，磋商小组有权拒绝其竞争性磋商响应文件）：
1）磋商书；（必须提供）（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”）
2）商务响应表；（必须提供）（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”）
3）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（或事业单位、社会团体法人证书或类似相关证明材料）；（必须提供）（已办理三证合一的可只提供营业执照）
4）法定代表人身份证复印件（必须提供）；
5）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（委托代理时，必须提供）；（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”）
6）竞标截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查，格式自拟）；无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，原件备查，格式自拟，）；（必须提供）
7）竞标截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，原件备查，格式自拟）；无缴费记录的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件备查）；（必须提供）
8）附在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询网站中打印的查询记录；（必须提供）
9）供应商2017年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告；（必须提供）
10）类似案例成功的业绩；
11）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；
12）本竞争性磋商文件要求提供的其他资料和供应商认为需要提供的材料；
5.6.3技术文件（以下文件必须加盖公章，要求必须提供的文件应按要求提供，如未提供，磋商小组有权拒绝其竞争性磋商响应文件）：
1）技术响应表；（必须提供）（格式详见第四章“竞争性磋商响应文件格式”）
2）项目技术方案（由供应商根据自身情况和项目要求自行编写）；
3）项目实施方案（由供应商根据自身情况和项目要求自行编写）；
4）本竞争性磋商文件要求提供的其他资料和供应商认为需要提供的材料；
5.7第四章“磋商响应文件基本格式”中规定了竞争性磋商响应文件格式的，应按相应格式要求编写（有特殊要求除外），并在相应位置盖章，否则磋商响应无效。
6. 计量单位
6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
三、磋商报价要求
7.1磋商报价：供应商可就《采购项目需求》中的全部服务和服务内容作完整唯一报价。
7.2对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
7.3 成交供应商负责本项目所采购的货物、工程、服务的全部工作。
7.4供应商应在磋商报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因供应商原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由供应商自负。
四、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
8. 竞争性磋商响应文件的份数和封装
8.1供应商应将竞争性磋商响应文件中“报价文件”、“商务文件” 及“技术文件”合并装订成一册，其中正本一份，副本四份，并在每个文本封面上标明“正本”或“副本”。供应商应尽量将正、副本一并装入一个文件袋中进行包装，同时加以密封，并在密封处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。
8.2竞争性磋商响应文件的文件袋上应写明：
1）竞争性磋商项目编号；
2）竞争性磋商项目名称；
3）分标号（如有）；
4）供应商名称。
9. 竞争性磋商响应文件的递交
9.1所有竞争性响应文件应于“第二章 磋商须知及前附表”中规定的截止时间前递交到规定地点。
10. 迟交的竞争性磋商响应文件
10.1按国家有关规定，广西建通工程咨询有限责任公司将拒绝或原封退回在规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。
五、磋商及最后报价
11. 磋商及最后报价
11.1磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
11.2磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。
11.3磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
11.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。
11.5磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
11.6供应商的澄清、说明或者更正、重新提交响应文件、最后报价等均为供应商响应文件的有效组成部分，与响应文件同具法律效力。供应商应在规定时间内将上述文件密封递交至磋商小组，逾时不交的，视同放弃磋商，磋商响应无效。
11.7响应供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人可根据工作需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式进行采购。
六、确定成交供应商
12. 确定成交供应商办法
12.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
12.2本项目的评审原则、评审内容、评分标准、成交候选供应商推荐及成交供应商确定原则详见“第六章 评审方法”。
12.3采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照成交供应商确定原则确定成交供应商。
12.4采购人确定成交供应商后，采购代理机构在发布公告的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
七、签订合同
13.签订合同前，成交供应商应向广西建通工程咨询有限责任公司一次付清代理服务费，否则广西建通工程咨询有限责任公司有权不予发放成交通知书。
14.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订采购合同。
八、适用法律
15.采购当事人的活动参照国家行业相关规定。本竞争性磋商文件解释权属于采购代理机构。

第三章 服务需求一览表
一、采购项目编号：
二、采购项目类别：服务类
三、服务需求一览表：
说明：
二、1.本需求一览表中为技术参数，投标时必须满足或优于，否则，作投标无效处理；其他的参数均为普通技术参数。
三、2．本项目采购预算：壹拾陆万伍仟陆佰玖拾伍元整（￥165695.00）。

服务需求一览表
项号服务
名称数量单位参数
1玉林市玉州区民政局委托第三方机构对农村低保家庭开展入户核查1项1、以2018年第二季度城北街道、仁厚镇、仁东镇的农村低保家庭共1069户为基数开展入户核查（实际核查人数由采购人提供的实际人数为准）。
2、核查对象：玉州区农村低保家庭，短期内收入变化不大以及收入来源不固定、家庭成员中有劳动能力和劳动条件的在享农村低保家庭是否符合享受农村低保待遇，提出意见和建议。
3、由第三方调查机构安排工作人员组成调查组，每组核查人员不少于2人。
4、最低生活保障申请、审核程序核查：查看街道（乡镇）对于最低生活保障申请的民主评议记录，是否由街道（乡镇）一级组织，以社区（村）为单位进行民主评议，民主评议人数、成员类别、评议时间、评议程序、评议内容是否符合要求；查看最低生活保障申请公示通告原件和公示点公示情况照片，两榜公示期是否满7天，公示内容和公示地点是否符合要求。
5、家庭收入及财产状况调查：通过入户调查、邻里走访等方式，对比《低保申请表》，核实对象家庭人口情况、家庭收入、财产情况等是否与申请时声明的情况一致，是否存在不符合农村居民最低生活保障待遇的情形，查看个人账户低保金是否按月领取，提出意见和建议。如实填写《玉林市玉州区民政局委托第三方调查机构开展农村低保家庭入户核查情况汇总表》。
6、开展社会救助政策宣传：一是通过口头宣教、发放资料等方式，对低保家庭开展一对一的社会救助政策宣传活动，重点帮助对象了解目前国家在社会救助和脱贫攻坚方面的有关政策，鼓励、协助其结合自身实际将政策利好用善用尽，充分行使获得救助的权利，不断改善生活条件。二是向低保家庭宣传低保对象志愿服务活动，宣传倡导低保对象“行善立德”的志愿服务理念，引导、鼓励低保对象积极参与力所能及的社会志愿服务活动，培养低保对象善待他人，回馈社会的感恩之心，实现自身价值。
7、按一户一套核查材料的原则提供一套表格、一份工作记录、一组工作照片及录音，音像等资料按街道分类归档，并形成一篇专题调研报告。核查时间要求一个月内完成。
商务要求：
一、签订合同日期：自中标通知书发出之日起30日内。
二、服务期：自签订合同之日起至2018年10月30日。
三、服务地点：采购人指定地点。
四、售后服务要求：质保期1年（自验收合格之日起计）。
五、其他要求：
1、投标人不得将项目进行分包、转包，执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须书面请采购人批准；
2、付款方式：签订合同生效后，采购人在10个工作日内支付合同金额的50%款项给中标人，中标人提交服务成果并经采购方验收合格后，采购人在10个工作日内将剩余50%合同款项支付给中标人，中标人每收到一次合同款项后在5个工作日内开具对应金额的正规税务发票给采购人。

第四章 竞争性磋商响应文件格式

封面：
正本/副本

竞争性磋商响应文件

采购项目编号：
采购项目名称：
分标号（如有）：

（供应商名称）
年 月 日

磋商报价表（格式）

采购项目编号：
采购项目名称：
分标（如有）：

项号服务名称服务期限数量磋商报价（元）备注
1 1项
磋商报价（大写）： 元人民币（￥ ）
说明：
1.供应商磋商报价应综合考虑总价包干（包含提供本次服务范围的所有成本、税金、利润等），报价不得超出采购预算。

法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商名称（签章）：
报价时间： 年 月 日

磋商书（格式）

广西建通工程咨询有限责任公司：
依据贵方 项目名称（项目编号） 项目的磋商邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 提交下述竞争性磋商响应文件（报价文件、商务文件及技术文件）正本 份和副本 份：
1. 报价表；
2. 商务响应表、技术响应表；
3. 按竞争性磋商文件磋商须知和技术规格要求提供的有关文件；
4. 资格证明文件；
在此，授权代表宣布同意如下：
1. 将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；
2. 已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗书）（如有）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；
3. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；
4. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
电话/传真： 电子函件：
日期： 年 月 日
法定代表人或委托代理人签字：
供应商名称（签章）：
开户银行：
帐号/行号：

商务响应表（格式）

采购项目编号：
采购项目名称：
分标（如有）：

商务要求是否响应供应商的承诺或说明

说明：应对照竞争性磋商文件“第三章 服务需求一览表”中的商务要求，逐条说明所提供的服务已对竞争性磋商文件的要求是否响应。

法定代表人或委托代理人（签字）：
供应商名称（签章）：
日期： 年 月 日

法定代表人授权委托书（格式）

广西建通工程咨询有限责任公司：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的 项目名称（项目编号） 采购活动的磋商代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：

粘助法定代表人及委托代理人身份证（复印件，可另页）

技术响应表（格式）

采购项目编号：
采购项目名称：
分标（如有）：

序号服务名称竞争性磋商文件要求磋商响应文件具体响应响应/偏离说明
1
2
3
4
5
…

说明：应对照竞争性磋商文件“第三章 服务需求一览表”中的技术参数，逐条说明所提供的服务已对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，并申明与项目要求及技术需求的响应和偏离。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制竞争性磋商文件要求，将导致磋商被拒绝。

法定代表人或委托代理人签字：
供应商名称（盖公章）：
日 期：

第五章 合同主要条款

采购单位（甲方） 采 购 计 划 号
供 应 商（乙方） 招 标 编 号
签 订 地 点 签 订 时 间

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照竞争性磋商文件及竞争性磋商响应文件规定条款和成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。
一、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
二、项目内容及要求
1、甲、乙双方应将竞争性磋商文件、竞争性磋商响应文件项目内容等作为本条款的基础。
2、乙方作为承担本项目的服务商，应按竞争性磋商响应文件承诺的内容开展本项目相关业务。
三、合同金额：合同的金额为（大写） （￥ ）人民币。
四、项目完成时间：
五、项目付款方式
1、资金性质：
2、付款方式：签订合同生效后，采购人在10个工作日内支付合同金额的50%款项给中标人，中标人提交服务成果并经采购方验收合格后，采购人在10个工作日内将剩余50%合同款项支付给中标人，中标人每收到一次合同款项后在5个工作日内开具对应金额的正规税务发票给采购人。
六、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
七、违约责任
1、甲方违约，造成乙方损失的，甲方应按《合同法》有关规定向乙方赔偿损失。
2、乙方违约，甲方视乙方违约情况，可要求乙方支付违约金，直至终止合同。
八、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
九、合同争议解决
1、因服务问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
3、诉讼期间，本合同继续履行。
十、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
十一、合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审
批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
十二、合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。
2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
3、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
4、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
5、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
十三、签订本合同依据
1、政府采购竞争性磋商文件；2、乙方提供的竞争性磋商响应文件；3、成交通知书。
十四、本合同一式六份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）、采购代理机构各一份，甲乙双方各两份（可根据需要另增加）。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。

甲方（章）

年 月 日乙方（章）

年 月 日
单位地址：单位地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人
电话：电话：
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
经办人： 年 月 日

注：售后服务事项填不下时可另加附页

第六章 评审方法
综合评分法
一、评审原则
（一）磋商小组成：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。
（二）评审依据：磋商小组将以磋商文件、响应文件为评标依据，对供应商的磋商报价、技术及商务等方面内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）
1、价格分…………………………………………………………………………………………20分
（1）提供投标产品的生产企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的有关部门的证明材料为准），对其投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。
提供投标产品的生产企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（2）以进入评标的最低的投标报价为20分。
（3）某投标人价格分 = 投标人最低报价（金额）/某投标人报价（金额）×20分
2、技术方案分……………………………………………………………………………………9分
一档0.1～3分：对项目需求理解程度一般，提供的技术方案简单；
二档3.1～6分：对项目需求理解程度比较透彻，提供的技术方案架构合理、可行，内容详细，较能满足项目要求；
三档6.1～9分：对项目需求理解程度透彻，提供的技术方案架构合理、先进、可行，内容详细，完全满足或优于项目要求。
3、实施方案分……………………………………………………………………………………33分
一档0.1～11分：提供了实施思路、技术路线和培训方案，但内容简单，基本可行，有项目组织机构和保障措施；
二档11.1～22分：实施思路、技术路线和培训方案内容详细，有针对项目设立的项目组织机构，有较完善的保障措施，有较好的统计分析方法，较能满足项目要求；
三档22.1～33分：实施思路和技术路线条理清晰、内容丰富，培训方案全面可行，项目组织机构齐全，保障措施完善，统计分析方法全面可行，完全满足或优于项目要求。

4、拟投入人员分……………………………………………………………………………………18分
（1）拟投入项目的管理人员为5人及以下的，得3分；拟投入本次项目的管理人员为6-10人的，得6分；拟投入本次项目的管理人员为10人以上的，得10分。
（2）拟投入项目的负责人具备高级职称的，得2分。
（3）拟投入项目的其他管理人员具备中级职称或以上的每个得1分，本项满分6分。
注：拟投入人员中，须附由竞标截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳社保费的社保证明复印件、身份证复印件，中级职称及以上的的还须附职称证书复印件，否则不予计分。
5、信誉业绩分………………………………………………………………………………………20分
（1）投标人通过ISO9001质量管理体系认证证书得1分。（提供通过ISO9001质量管理体系认证证书复印件，原件备查）
（2）投标人通过职业健康安全管理体系认证证书得1分。（提供通过职业健康安全管理体系认证证书复印件，原件备查）
（3）投标人自2015年以来具有为政府部门或行政事业单位开展核查、调查类项目业绩15万元及以上的，每提供一个得1分，最多得10分。（提供中标通知书或合同复印件，原件备查）
（4）投标人自2015年以来为政府部门或行政事业单位开展核查或调查类项目的成功案例，每获得一个采购人满意度好评的得1分，满分8分。（提供采购单位盖章的满意度调查表和项目验收书复印件，原件备查）

（三）各投标单位最终得分= 1 + 2 + 3 + 4+ 5
三、成交候选供应商推荐原则
（一）磋商小组将根据供应商总得分由高到低进行排列次序（得分相同时，以磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且磋商报价相同的，按项目服务方案优劣顺序排列），并推荐前三名为成交候选供应商。采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商。排名第一的成交候选供应商放弃成交、未在规定时间内签订合同、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商。排名第二的成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。
（二）磋商小组认为，某供应商的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会不推荐该供应商为成交供应商。