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广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购

公开招标项目招标公告

广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目已具备招标条件，现招标人决定对该项目依法组织国内公开招标。现将本项目招标的具体事宜公告如下：

一、项目名称：广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目

二、招标人：广州市自来水公司

联系人：汤工联系电话：***-********

招标代理机构：广东省机电设备招标有限公司

联系人：谢工联系电话：***-********/137*****815

传真：***-******** 电子邮箱：gdmetc_xhy@126.com

招标管理机构：广州市自来水公司招标办公室，联系电话：***-********

三、项目地点：广州市

四、招标内容：

1、本项目共分二个包，各包采购内容为2018～2021年度广州市自来水公司门卫服务：

第一包：东区分公司、南区分公司、中区分公司及北区分公司；

第二包：加压站管理所、后勤服务中心、物资中心（狮子岭仓库）。

根据服务需求书，本次招标的内容为各分公司、加压站点和狮子岭仓库的门卫服务。

2、服务期：服务期为3年。

3、预计发包价（人民币）：第一包发包价约为947.43万元；第二包发包价约为809.622万元。

4、投标价格：双方按中标单价签订综合单价包干合同，若发生用工政策（包括但不限于广州市最低工资标准的调整、社保政策的调整）发生重大变化时，则双方根据相关法律法规及合同约定的调价方式进行协商，经双方协商一致后进行价格调整，并以最终经价格调整后的价格进行结算。

五、投标说明：

1、同一个投标申请人可以申请报名参加一个包或两个包的投标，但不能同时兼中两个包。

2、同一个投标申请人申请参加两个包的投标时，资格预审申请文件可编制在一起，但需在资格预审申请文件封面及投标申请人声明等资料中明确注明所投标包的包号（如第一包/第二包）。

3、投标人必须对所投标包内所有招标内容进行投标，招标人不接受只对包内部分内容进行投标的投标人。

4、甲方每年综合考核乙方上一年度的服务质量及服务价格执行情况。若乙方考核不合格，甲方将立即无条件终止合同。若本项目其中一个子包的中标人在合同履行的过程中被甲方要求暂停服务并整改或提前终止合同时，在该中标人完成整改、恢复服务前或甲方重新招标产生新的服务单位前，由另一个子包的中标人暂时承接业务。

六、资金来源：自筹资金

七、招标公告发布、报名及递交资格预审申请文件时间：

招标公告发布时间：从2018年8月7日至2018年8月12日。

报名开始日期（含本日）：2018年8月13日

报名截止日期（含本日）：2018年8月17日

报名时间：上午：9：30——11：00 ，下午：14:00——16:00 (节假日除外)。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，经报招标监督机构备案，招标人可以发出补充公告，适当延长报名时间。

八、报名及递交资格预审申请文件地点：

广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）报名窗口

九、投标申请人资格预审合格条件（同时适用于各子包）：

1.投标申请人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定的独立法人或其他组织，按国家法律经营；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一个包的投标。

2. 投标申请人须符合下列①或②项之一的要求：

①投标申请人具有有效的人民政府公安机关核发的《保安服务许可证》。投标申请人应提供有效的资质证明文件复印件并加盖公章。

②投标申请人的营业执照上经营范围需含物业管理或门卫或保安服务等相关业务范围；报名时必须承诺在中标后按《保安服务管理条例》（国务院令第564号）的相关规定，自开始保安服务之日起30天内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，否则，未签订合同的，视为放弃中标资格，招标人不退回其投标保证金；已经签订合同的，中标人应承担违约责任。（详见附件3）。

对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应同时提供投标申请人所在地区的商事主体信息公示平台公示的商事主体信息最新查询结果（清晰显示经营范围等信息）页面的截屏图片打印件并加盖公章。

3. 投标人申请人自2015年7月1日至今独立完成1个或以上单个合同金额大于人民币100万元（含100万）的门卫或保安服务业绩；或投标人申请人自2015年7月1日至今独立完成1个或以上单个合同金额大于人民币300万元（含300万）的物业管理业绩（合同中的服务内容须包含门卫或保安服务）。

投标申请人需提供上述业绩的合同关键页复印件（含合同封面、合同承包范围、签字盖章页等）、与该合同对应的发票复印件，以及相应的用户证明原件。投标申请人提供的资料应能清晰表明上述要求内容，复印件应加盖公章，时间以合同签订时间为准。

注：项目业绩时间的界定：

1）2015年7月1日以后（含2015年7月1日）签订的服务合同；

2）2015年7月1日以前签订的服务合同，但合同有效期跨过2015年7月1日。

4．投标申请人至本项目报名开始之日前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“黑名单”。（需提供投标申请人于本项目报名截止之日的前五天中任一天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询结果的截图并加盖投标申请人公章，如相关失信记录已失效，投标申请人需提供相关证明资料）。

5. 投标申请人承诺中标后在项目所在地设立常驻服务机构（承诺函格式详见附件4）。

6.本次招标不接受联合体投标。

7.投标申请人须按招标人规定格式提交“投标申请人声明”(详见附件5)。

十、正式投标人的确定方式：

1、本项目招标资格预审实行合格制法，即只要投标申请人的资格条件满足本项目的资格预审标准，则该投标申请人的资格预审结果为合格。

1）对于第一包：

（1）当满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为该包的正式投标申请人。

（2）当满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时，则该包招标失败，但不影响其他包的招标工作正常进行。

2）对于第二包：

（1）如该包的投标申请人与第一包的投标申请人没有重复，当满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为该包的正式投标申请人；如该包的投标申请人与第一包的投标申请人有重复，当满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于4名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为该包的正式投标申请人。

（2）如该包的投标申请人与第一包的投标申请人没有重复，当满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时，则该包招标失败，但不影响其他包的招标工作正常进行；如该包的投标申请人与第一包的投标申请人有重复，当满足资格审查合格条件的投标申请人不足4名时，则该包招标失败，但不影响其他包的招标工作正常进行。

十一、投标申请人报名时须提交的资料：

详见附件1《投标申请人报名提交资料一览表》（一式二份,一份正本一份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准）。《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料、或没有标注为“资审资料”的资料，不作为资审不合格的依据。

十二、异议及投诉的受理：

潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件中任何违法及不公平内容有异议的，可以书面提出异议。如潜在投标人或其他利害关系人对招标人答复仍持有异议的，可按相关规定进行投诉。

异议受理部门：广州市自来水公司，电话：***-********。

地址：广州市越秀区中山一路12号

投诉受理部门：广州市自来水公司招标办公室，联系电话：***-********。

十三、其他：

1.投标申请人提交的资格预审申请文件中的各项资料须使用A4印刷本、纸质封面，封面标明项目名称、所投标包号、投标申请人名称，右上角打上正本（或副本）。使用书式装订（附页码），装订时书钉不外露，不能使用塑料面或塑料胶条装订。投标申请人自带密封用纸袋和其他密封用具备用。

2.本项目的报名及资格预审按招标公告执行，资格预审结果将在广州公共资源交易中心网站进行公示。招标人将在公示结束后向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法。

3.本次招标详细信息请查看：在广州公共资源交易中心（网址：http://www.gzzb.gd.cn）、（http:///zbw/index.jsp）、广咨电子招投标交易平台网站（网址：http://www.gzebid.cn/）及广东省招标投标监管网（http://www.gdzbtb.gov.cn/）等媒体发布，本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

4、招标人将在资格预审结果公示的同时公示业绩。如有需要，招标人有权在资格预审后，资格预审结果公示前，对通过资格预审的投标申请人进行实地核查，根据其真实性来确定其最终投标资格，如发现投标申请人有任何虚假、隐瞒，招标人将取消其资格预审合格的资格。

5、投标申请人需在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

广州市自来水公司

广东省机电设备招标有限公司

二○一八年八月

附件1：

投标申请人报名提交资料一览表

项目名称：广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目（第一包/第二包）

投标申请人（盖章）

审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。
招标人或招标代理机构接收资料人员签名：		投标申请人的代表签名：
序号	项目		内页码	报名提交资料要求	审核情况	备注
					（此栏不需申请人填写）
1	广州建设工程投标报名申请表（不用装订） 下载地址：广州公共资源交易中心网→服务指南→下载专区→表格下载专区		原件
2	投标申请公函（格式自定，同以下资料装订为一本）		原件
3	企业法定代表人证明书		原件
4	报名代表人的法定代表人授权委托证明书		原件
5	①投标申请人具有有效的人民政府公安机关核发的《保安服务许可证》。投标申请人应提供有效的资质证明文件复印件并加盖公章。 ②投标申请人的营业执照上经营范围需含物业管理或门卫或保安服务等相关业务范围；报名时必须承诺在中标后按《保安服务管理条例》（国务院令第564号）的相关规定，自开始保安服务之日起30天内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，否则，未签订合同的，视为放弃中标资格，招标人不退回其投标保证金；已经签订合同的，中标人应承担违约责任。（详见附件3）。 对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应同时提供投标申请人所在地区的商事主体信息公示平台公示的商事主体信息最新查询结果（清晰显示经营范围等信息）页面的截屏图片打印件并加盖公章。		承诺函原件； 其它资料为复印件加盖公章，原件备查	资审资料
6	投标人申请人自2015年7月1日至今独立完成1个或以上单个合同金额大于人民币100万元（含100万）的门卫或保安服务业绩；或投标人申请人自2015年7月1日至今独立完成1个或以上单个合同金额大于人民币300万元（含300万）的物业管理业绩（合同中的服务内容须包含门卫或保安服务）。 投标申请人需提供上述业绩的合同关键页复印件（含合同封面、合同承包范围、签字盖章页等）、与该合同对应的发票复印件，以及相应的用户证明原件。投标申请人提供的资料应能清晰表明上述要求内容，复印件应加盖公章，时间以合同签订时间为准。 注：项目业绩时间的界定： 1）2015年7月1日以后（含2015年7月1日）签订的服务合同； 2）2015年7月1日以前签订的服务合同，但合同有效期跨过2015年7月1日。		复印件加盖公章，原件备查	资审资料
7	投标申请人至本项目报名开始之日前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“黑名单”。（需提供投标申请人于本项目报名截止之日的前五天中任一天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询结果的截图并加盖投标申请人公章，如相关失信记录已失效，投标申请人需提供相关证明资料）。		复印件加盖公章	资审资料
8	投标申请人按照附件4的内容提交《承诺书》，承诺中标后在项目所在地设立常驻服务机构。		原件	资审资料
9	投标申请人按照附件5的内容提交《投标申请人声明》。		原件	资审资料

注：1、本表一式两份，一份附于报名资料内首页，作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

2、本表原件审核情况栏及备注栏，报名单位须留空，由招标人或招标代理单位机构审核后填写。

3、本表中有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。

4、本表中没有要求提交的资料的、或没有标注为“资审资料”的资料，不作为资审不合格的依据。

附件2：格式

广州市自来水公司2018～2021年度

门卫服务采购公开招标项目

资格预审申请文件

（第一包/第二包）

申请人：(盖单位章)

年月日

目 录

一、资格预审申请函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

2-1法定代表人身份证明

2-2授权委托书

三、申请人基本情况表

表3-1 申请人基本情况表

四、近年承接或完成的类似项目情况表

五、“信用中国”查询结果

六、其他材料（如有）

一、资格预审申请函

广州市自来水公司(招标人名称)：

1.按照资格预审文件的要求，我方(申请人)递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方(招标人)审查我方参加 广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目(第 包)的公开招标资格。

2.我方的资格预审申请文件包含投标申请人资格预审合格条件规定的全部内容。

3.我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。

4.你方授权代表可通过(联系人及联系方式)得到进一步的资料。

5.我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6.我方在此承诺，资格预审申请文件作为合同文件的组成部分，对我方具有约束力。

申请人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签章)

电 话：

传 真：

申请人地址：

邮政编码：

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

2-1法定代表人身份证明

申请人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：(法定代表人签章) 性别：年龄：职务：

系(申请人名称)的法定代表人。

特此证明。

申请人：(盖单位章)

年月日

注：1、法定代表人的签字必须是亲笔签名或印章；

2、附法定代表人的身份证的复印件。

2-2 授权委托书

本人(姓名)系(申请人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目(第 包)资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

申请人：(盖单位章)

法定代表人：(签章)

身份证号码：

委托代理人：(签章)

身份证号码：

年 月日

注：

1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名或印章、签名章

三、申请人基本情况表

表3-1 申请人基本情况表

申请人名称
注册地址	邮政编码
联系方式	联系人	电 话
	传 真	电子邮件
法定代表人	姓名	技术职称	电话
技术负责人	姓名	技术职称	电话
成立时间	员工总人数：
企业资质等级	其中		项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
基本账户开户银行			初级职称人员
基本账户账号			技工
经营范围
资产构成情况及投资参股的关联企业情况
备注

注：

1.在本表后应附企业法人营业执照副本(全本) （港澳台为商业登记或注册证书）；企业资质证书副本(全本)的复印件（并加盖单位章）。

2.申请人必须如实填写资产构成情况和关联企业情况，如调查核实未如实填写的，按提供虚假材料对待。

四、投标申请人2015年7月1日至今独立完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

合同签订日期

服务期限

承担的工作

项目描述

备注

注：

1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.本表后须附提供上述业绩的合同关键页复印件并加盖公章（含合同封面、合同承包范围、签字盖章页等）、与该合同对应的发票复印件，以及相应的用户证明原件。投标申请人提供的资料应能清晰表明上述要求内容，复印件应加盖公章。

3.如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

五、“信用中国”查询结果

注：

1.需提供投标申请人于本项目报名截止之日的前五天中任一天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询结果的截图并加盖投标申请人公章。

2 “信用信息”查询结果需清晰显示查询时间。

六、其他材料（如有）

附件3：

承诺函

广州市自来水公司：

我方承诺，若我方有幸中标，我方将自开始保安服务之日起30天内根据《保安服务管理条例》（国务院令第564号）的规定向项目所在地设区的市级人民政府公安机关备案。如不能按期完成，如我方尚未签订合同，即可视为我方放弃中标资格，我方同意招标人不退回投标保证金；如已签订合同，则我方承担违约责任。

特此承诺。

投标申请人：（企业公章）

法定代表人或其授权代表签章：

日期： 年 月 日

附件4：

承诺书

致：广州市自来水公司

我方承诺如我方有幸中标，我方将在项目所在地设立常驻服务机构。在与招标人签订合同前，按招标人的要求提交有效期内的常驻服务机构的产权证明或租赁合同（租赁期满时间不早于2021年9月30日），合同内容必须满足常驻服务机构能够在签订合同前投入使用的要求。我方须凭符合招标人要求的常驻服务机构的产权证明或租赁合同方能与招标人签订服务采购合同；如不能按期完成即视为放弃中标资格，我方同意招标人不退回投标保证金。

投标人（法人公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期：

附件5:

投标申请人声明

广州市自来水公司：

本公司就参加广州市自来水公司2018～2021年度门卫服务采购公开招标项目第 包投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；本公司及有隶属关系的机构没有为本项目的前期准备提供设计或咨询服务；本公司没有被聘用为本项目的代建人、监理人或招标代理机构；本公司与承担本招标项目的代建人、监理人或招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司、本公司主要负责人及拟投入人员在招标投标、中标合同履行方面近三年内没有因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚；本公司、本公司主要负责人及拟投入人员在招标投标、中标合同履行方面近三年内没有因违反有关法律、法规规定被纪检监察、检察部门立案并查证有违法行为；本公司没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；本公司至投标报名截止时间前没有发生欠税、逾期未归还贷款的情况。在投标报名截止日期前三年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市自来水公司的招标投标活动。

特此声明。

声明企业：

年 月 日

法定代表人或其授权代表签字：

(企业公章)

附件:
153*****11799.doc">门卫招标公告180801-1终稿.doc