垣曲县住房保障和城乡建设管理局垣曲县城乡生活垃圾处理工程PPP项目社会资本方采购资格预审公告

1.采购条件

本采购项目已在垣曲县政府采购管理办公室备案，资金来自社会资本方，山西博信德工程招标有限公司受垣曲县住房保障和城乡建设管理局(项目实施机构)的委托，对本项目社会资本方进行资格预审采购。现将有关事项公告如下，欢迎符合条件的供应商参加投标。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称：垣曲县城乡生活垃圾处理工程PPP项目社会资本方采购

2.2项目编码：Z140*****591********2

2.3项目概况建设内容：垣曲县城乡生活垃圾处理工程PPP项目包含2个子项目：

垣曲县乡村生活垃圾治理工程，新建项目，包含建设188个行政村的220个垃圾收集点;建设11个乡镇的13座垃圾转运站工程(包括垃圾压缩设备车间、车库、管理用房及附属设施等);以及配套的收集、收运、转运和直运的设施设备及车辆;

垣曲县生活垃圾综合处理工程，已建但未完工，包含垣曲县县城垃圾收运体系(收运设施属新增投资)、垣曲县皋落乡生活垃圾综合处理厂(已完工程投资6341.04万元)。

2.4采购内容范围：社会资本方

2.5项目合作期：本项目合作期21年，其中建设期1年，运营期20年。

2.6回报机制：本项目采用“建设-运营-移交”(BOT)模式，采用可行性缺口补贴的回报机制，中标社会资本方与政府委托的出资机构共同组建项目公司。

2.7本项目总投资为5996.37万元。

本项目采用BOT的模式进行运作，通过竞争性磋商的方式选择社会资本，中标社会资本应与政府方联合成立项目公司。

本项目拟由垣曲县人民政府指定的出资公司作为政府方出资代表与中标社会投资人共同成立SPV公司。项目公司注册资本金(总投资的20%)为1199.27万元，由社会资本方及政府授权出资人按股权比例注入项目公司，其中政府方出资119.93万元，占资本金比例10%，社会资本方出资1079.34万元，占资本金股权比例90%。本项目其余80%的资金由资本方负责筹措。

2.8回报机制：可行性缺口补贴。

3.资格预审申请人要求

3.1申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法行为;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2申请人的特殊条件要求：

(1)社会资本方应为在中华人民共和国境内注册，依法设立且合法存续的具有独立法人资格的企业，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;具有垃圾收转运设施建设或垃圾治理PPP项目运营维护或投资建设等方面的经验业绩;

(2)近三年(2015、2016、2017年，不足三年的提供成立至今的，至少提供2017年)每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介结构审计;财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目;2017年末资产负债率小于35%。

3.3在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)或者在“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn/)上查询申请人信用结果无不良记录。

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审。

3.5.本项目不接受联合体投标。

4.资格预审方法

4.1资格审查方法：合格制

4.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量

5.资格预审文件的获取

5.1资格预审文件获取方法：本项目实行网上购买资格预审文件。各投标人须在运城公共资源交易网(www.ycggfw.gov.cn)注册登记，此项目须注册供应商类型主题库，支付文件费后资讯下载获取。具体操作参见网站“办事指南”：《主题库注册指南》、《投标人(供应商)系统操作手册》

5.2资格预审文件获取时间：2018年08月07日08时00分起至2018年08月13日18时00分止;请务必在规定时间内支付标书费，逾期将无法支付。

5.3资格预审文件免费提供

6.资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请文件递交的截止时间(同开标时间)：2018年08月30日09时00分

6.2资格预审申请文件递交地点(同开标地点)：运城市公共资源交易中心三楼

6.3电子版和纸质版资格预审申请文件须同时在现场递交(未启用CA签章之前，电子版与纸质版不一致时，暂以纸质版为准)

6.4未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未递交电子版的资格预审申请文件，采购人不予受理。

7.联系方式

采购人：垣曲县住房保障和城乡建设管理局

地址：运城市垣曲县七一路26号

邮编：043700

联系人：吉红刚

电话：134*****089

代理机构：山西博信德工程招标代理有限公司

地址：山西省太原市小店区晋阳街南二巷三恒煤化工大厦B座6层

邮编：030006

联系人：巩繁之、孟鑫、张书钰

电话：****-*******、********326

电子邮箱：********5@qq.com

山西博信德工程招标代理有限公司

2018年08月06日