招标编号：FG********89A

项目名称：中国人民解放军陆军勤务学院新型军营超市服务项目

问题1. 疑问一：根据合同条款中经营模式表述：中标人自主经营、自负盈亏，参照招标公告《一、招标条件》中阐述：项目资金为招标人自筹2000万，此项金额是否准确？如何体现？是否是指年营业额能达到2000万？如一年内实际营业额与2000万差距过大如何弥补？

疑问二：保证金和履约保证金可不可以用银行保函代替？

答：（1）“疑问一”答复：本项目采购预算2000万元为预计年营业额，此预算金额非招标人承诺营业额，供应商实际营业收入以实际营业额为准。

（2）“疑问二”答复：不可以。

问题2. 1、根据本招标文件所述，该项目服务内容超过单纯超市服务范围，即《投标人须知前附表》中所描述“代为经营管理其他生活服务项目（包括但不限于洗衣服务、通信服务、快递、理发、书吧）”内容，投标人是否可以采取联营或托管的方式进行上述服务的实现，或是必须具备上述全部经营许可或部分经营许可才能进行投标？

2、本招标文件无格式规范，按何种格式书写伴随保障等方案？伴随保障是否是专项名词，如何理解？

答：（1）问题“1、”答复：“招标人根据实际需求和校方安排，要求中标人代为经营管理其他生活服务项目（包括但不限于洗衣服务、通信服务、快递、理发、书吧）时，中标人应完全按照以下原则经营管理：

1）中标人可自主经营也可外包管理，但有关设备的购买或租赁及后期维护自行负责；

2）任一生活服务项目的所有分项报价必须低于该项目目前在学院的现行执行价；

3）以上所有其他生活服务项目，不论中标人自主经营还是外包管理，都必须合法、合理、合规（即若中标人自主经营，中标人须取得相应的经营许可证或相关的行业许可证件；若中标人外包管理，外包团队须取得相应的经营许可证或相关的行业许可证件）；

4）以上所有其他生活服务项目，不论中标人自主经营还是外包管理，中标人须对项目全过程负有全部责任，出现管理失误情况（如实操过程相关项目乱报价、服务质量不达标或合同约定的其他违约责任），招标人有权对中标人进行扣款或没收履约保证金，情节严重的招标人有权终止合同并要求其承担全部责任；

5） 以上所有其他生活服务项目，实操过程的考评办法按照《中国人民解放军陆军勤务学院》相关规定执行，未尽事宜由双方签约时补充约定并按照执行。”

以上内容，投标人在投标时按照招标文件相关要求在投标文件“商务符合性应答表”中响应即可，中标后招标人通知供应商接管代为经营管理的其他生活服务项目时，无论自主经营还是外包管理，供应商均须按照上述第“3）”款要求提供相应的经营许可证或相关的行业许可证件，方可签约。

（2）问题“2、”答复：

伴随保障：即紧随作战分队执行作战行动而实施的后勤保障。需具有及时、快捷、高效和受地形、地物限制少等特点。招标文件有明确要求的格式规范部分，投标人按招标文件执行；招标文件没有明确要求的格式规范部分，投标人可自拟格式。

问题3. 一、以注册资金来看企业实力是不是不太合理？

二、什么叫伴随保证，可以给点参考文件不？

三、为部队家属提供岗位，这个可以，但是有时间和地点限制没有?

四、年营业额要求是不是大了点？合理不？

答： （1）问题“一”答复：“本项目为业主自筹资金的自主监督服务招标，招标文件参照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及《重庆市招标投标条例》等法律法规执行。”本项目资金来源非财政预算资金，不适用于《政府采购法》。招标人可根据自身特点和项目实际情况合理、合法、合规地设置资格要求和条件。按招标文件执行。

（2）问题“二”答复：伴随保障：即紧随作战分队执行作战行动而实施的后勤保障。需具有及时、快捷、高效和受地形、地物限制少等特点。招标文件有明确要求的格式规范部分，投标人按招标文件执行；招标文件没有明确要求的格式规范部分，投标人可自拟格式。

（3）问题“三”答复：在合同存续期间为军人家属提供就业岗位，就业地点为学校超市。

（4）问题“四”答复：本项目采购预算2000万元为预计年营业额，此预算金额非招标人承诺营业额，供应商实际营业收入以实际营业额为准。

注：本答疑内容为招标文件的一部分，如与招标文件内容不一致，以本答疑内容为准。

招标人：中国人民解放军陆军勤务学院

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

日期：2018年8月8日