监理标段

施工标段

路线长度（公里）

主要工程内容

计划工期

DGJL-01

DGSG-01

33.996641（含支线4.221254公里）

路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程等施工图及工程量清单所包含的全部工程内容。

2018年9月20日

～2020年8月31日

DGSG-02

27.84157（含支线1.05公里）

资质要求

交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书

业绩要求

近五年内（2013年8月1日～投标截止时间）完成过一个新建或改扩建二级及以上等级公路单项合同路基工程20公里及以上、沥青混凝土路面工程20公里及以上的施工监理业绩。

注：投标人上述施工监理业绩可由单项合同同时满足或多项合同分别满足。

信誉要求

1、投标人信用等级在青海省交通运输厅最新公布的公路施工监理企业信用等级评为B级及以上；在青海省交通运输厅无信用等级评价且未被交通运输部最新公布的信用等级评价结果为C、D级。

2、投标人未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”。

3、投标人拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”。

主要人员要求

人员

数量/标段

资格要求

总监理工程师

（兼水保、环保监理工程师）

1

公路工程相关专业高级职称，持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书、交通建设工程安全监理培训考试合格证和公路工程环境保护监理培训考试合格证，近5年担任过1个二级及以上等级公路施工监理的总监理工程师。

招 标 人：青海交通投资有限公司

地址：青海省西宁市朝阳西路23号

邮政编码：810000

联 系 人：邱女士

电话：****-*******

传真：****-*******

招标代理机构：青海路达交通建设招标有限公司

地址：青海省西宁市五四大街72-6号

邮政编码：810008

联 系 人：马女士

电话：****-*******

传真：****-*******

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先；

（2）在青海省交通行政主管部门最新公布的信用等级较高的优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件的规定。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的总监理工程师、在岗情况符合招标文件规定；

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：30分

业绩：20分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宜布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价–评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

35分

监理大纲（或监理方案）和措施

15分

①监理大纲（或监理方案）和措施可行，具有较强针对性，满足现场施工监理要求，得基本分9分；

②对招标项目理解充分，监理大纲（或监理方案）和措施科学合理，针对性强，保障有力，加0～6分。

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

①对本项目的重点、难点工程分析较全面，针对该关键工程提出的监理控制方案合理，得基本分6分；

②对本项目的重点、难点工程分析透彻，把握准确，对工程提出的各项监理控制方案科学合理、全面及针对性强。加0～4分。

对本工程的建议

10分

①对本工程的建议可行，得基本分6分；

②对本工程的建议分析全面，操作性强，加0～4分。

2.2.4（2）

主要人员

30分

总监理工程师任职资格与业绩

30分

满足资格条件总监理工程师任职资格与业绩得30分

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。
其中：F是评标价所占的权重分值，E1=1.5，是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=1.0，是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；

2.2.4

(4)

其

它

因

素

业绩

20分

/

20分

满足资格条件业绩要求得20分

履约信誉

5分

/

5分

满足资格条件信誉要求得5分

需补充的其他内容：无