辽阳市公共资源交易中心政府采购部受辽阳市林业局委托，对35年经营规划编制项目（编号：LYZFCG—*******）进行竞争性谈判，现欢迎合格的供应商参加本次政府采购活动。
一、采购项目名称、采购内容及采购预算
1、项目名称：辽阳市林业局35年经营规划编制项目
2、采购内容：
序号
名称
内容
1
期限与范围
1、规划期限：本规划期为2016-2050年。
2、规划范围：文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区。
2
工作依据
（一）法律法规及相关文件
《中华人民共和国森林法》（2009年修正）
《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年）
《中华人民共和国种子法》（2015年修正）
《森林病虫害防治条例》（1989年）
《退耕还林条例》（2003年）
《森林防火条例》（2008年）
《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（2003年）
《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（2008年）
中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改 革指导意见》（2015年）
《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（2015年）
《中共中央 国务院关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》（2015年）
《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》（2016年）
《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》（2014年修正）
《辽宁省青山保护条例》（2012年）
《中共辽宁省委 辽宁省人民政府贯彻落实<中共中央 国务院关于加快林业发展的决定>的实施意见》（2004年）
《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于进一步深化集体林权制度改革加快现代林业发展的意见》（2009年）
《辽宁省国有林场改革实施方案》（2016年）
《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省林业产业发展指导意见的通知》（2016年）
《辽宁省人民政府办公厅关于完善集体林权制度的意见》（2017年）
《辽宁省人民政府关于继续加强天然林保护建设工作的通知》（2017年）
《辽宁省林业厅关于加强森林经营工作的指导意见》（2013年）
（二）规划区划
《全国主体功能区规划》（2010年）
《全国森林经营规划（2016-2050年）》
《全国造林绿化规划纲要（2016-2020年）》
《辽宁省林地保护利用规划（2010-2020年）》
《辽宁省国家储备林建设规划（2016-2050年）》
《辽宁省林业发展“十三五”规划》（2016年）
《辽宁省退化防护林改造规划》（2017年）
（三）技术规程
《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3）
《造林技术规程》（GB/T 15776）
《森林抚育规程》（GB/T 15781）
《森林采伐作业规程》（LY/T 1646）
《森林经营方案编制与实施规范》（LY/T 2007）
《退化防护林修复技术规定（试行）》（林造发[2017]7号）
《森林经营技术规程》（DB21/T 706）
《退化人工防护林修复技术规程》（DB21/T 2580）
3
指导思想及原则
一、指导思想
全面落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五大发展理念”,按照 “保护、扩绿、提质、增效”总体思路，坚持分类经营、分区施策，尊重自然规律和经济规律，以培育健康稳定优质高效森林生态系统为主要目标，以森林全周期多功能经营理论为指导，以林业重点工程为载体，强化基础能力建设，增强科技支撑力，完善管理政策，创新管理体制机制，加快转变林业发展方式，全面提升森林经营水平，精准提升森林质量，全力推进林业供给侧结构性改革，加快提升森林生态系统的保护能力和多样性供给能力，为建设美丽辽宁和实现全省经济社会可持续发展提供有力保障。
二、基本原则
——坚持生态优先，多功能经营。坚持以生态建设为主的林业发展战略，把握森林经营承担生态产品供给和生态服务的公益特性，将森林本身的多功能属性与生态增总量、调结构、补短板有机结合，树立多功能森林经营理念，统筹发挥森林的多种功能和效益。
——坚持质量并重，以质为先。转变发展方式，由注重森林数量增加转变到数量和质量并重、突出质量。建立健全森林保护制度、森林经营制度，加强科技攻关，提高种苗、造林和现有林培育质量，改进森林经营工艺技术，构建功能完备的森林生态体系。
——坚持分区施策，分类经营。按照区域主体功能、生态区位和森林类型，合理划定严格保育的公益林、多功能经营的兼用林和集约经营的商品林。针对各区域森林经营存在的突出问题，遵循森林生长演替规律，科学制定森林经营方向、目标林相、经营策略和作业法。
——坚持因地制宜，多措并举。尊重自然，顺应自然，适地适树，实行造、封并举，乔、灌结合，持续增加森林面积、扩大生态容量，增强生态承载力。将森林资源保护和培育相结合，加强森林抚育和退化林修复，促进森林正向演替，保护和修复森林生态系统。
——坚持合理布局，稳步推进。与国家和全省重大战略规划、林业发展规划和相关专项规划衔接，科学规划确定建设内容、重点和规模。统筹各地森林资源状况和经济社会发展对林业的要求，合理布局重点项目和实施计划，先急后缓、先易后难，规模化稳步推进。
——坚持政府扶持，多维推动。强化政府在森林经营中的主导作用，完善公共财政支持政策，通过政府调节、管理和引导，深入推进森林经营。发挥市场配置资源决定性作用，创新产权模式和投融资模式，优化资源配置，使更多生产要素流向森林经营。落实权责利，放活经营权，鼓励多元化社会资本参与，培育新型经营主体，促进经营主体自觉、自主、积极开展森林经营。
4
主要成果
1、规划文本。
2、规划说明。
3、规划图件。
4、规划数据库。 5、省林业厅规定的其他成果要求。
5
成果提交
1、纸质成果10套；
2、电子光盘成果3套。
3、修改完善直至达到省林业厅对辽阳市县级（文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区）森林经营规划（2016-2050年）的要求。
二、合格供应商的资格条件
本项目将由谈判小组在谈判时，对参加谈判的供应商进行资格审查，审查合格供应商才可进行谈判和评审阶段，合格供应商应具备的条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；
2.营业执照；
3.组织机构代码证；
4.税务登记证（国、地税）；
5.2018年任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明；
6. 林业规划设计乙级以上（含乙级）资质；
7.供应商应为在辽宁省政府采购网或各市政府采购网（不含大连）完成网上电子注册的供应商（须提供相关证明材料）；
8.本项目不允许联合体参加。
供应商递交响应文件的同时须提供上述资料的原件及复印件（加盖公章）
进行合格供应商资格审查。
三、政府采购供应商入库须知
政府采购活动开始前拟参加辽阳市政府采购活动的供应商，应在辽宁政府采购网（www.ccgp-liaoning.gov.cn）或辽阳政府采购网或省内其它各市政府采购网（不含大连，以下简称“政府采购网”）完成网上电子注册。注册成功并取得账号后即可在政府采购网登录，参与政府采购活动。具体注册程序详见辽阳市政府采购网（http://www.ccgp-liaoyang.gov.cn/）和全国公共资源交易平台（辽宁省·辽阳市）（ggzyjy.liaoyang.gov.cn）。
四、交易业务办理
所有参与辽阳市公共资源交易的供应商，应在“辽阳市公共资源交易服务平台”进行账号注册、主体信息登记，办理保证金等相关业务。注册通过的无需再次注册。具体操作程序见辽阳市公共资源交易服务平台（登录/注册）网址：（http://221.180.255.192/PSPBidder）。
五、谈判文件的网上下载时间及方式
拟参加本项目的供应商请于2018年8月16日——2018年8月20日（工作时间）在在全国公共资源交易平台(辽宁省·辽阳市)（http://ggzyjy.liaoyang.gov.cn/）链接处自行下载谈判文件, 下载谈判文件时间截止后将撤回谈判文件。
六、递交响应文件截止及谈判时间，递交响应文件及谈判地点
递交响应文件截止及谈判时间：2018年8月21日 上午9:00时（北京时间) ，递交响应文件截止时间即为开始谈判时间。
递交响应文件及谈判地点：辽阳市公共资源交易中心政府采购部第二开标室，届时请供应商的法定代表人或其授权代表人按时参加竞争性谈判大会。
七、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式

注：1.公告中内容与谈判文件内容如有不符，以谈判文件内容为准。
2.免责声明：合格供应商资格由谈判小组审定。