深圳市地方税务局电子税务管理信息系统网络系统集成项目标书答疑

（招标编号：SZCG********44）

现就深圳市地方税务局电子税务管理信息系统网络系统集成项目招标中有关问题答疑如下：

一、对“4.1税银联网路由器”技术指标，提出以下修改意见：

1、

3

＊无源背板

≥480Gbps

根据该项目实际使用需求，不论如何也计算不出需要这样大的无源背板容量，建议改为:

3

＊无源背板

≥256Gbps

答：1）以上指标来自国家税务总局的组网技术方案中对核心级别路由器的基本要求。

2）考虑到深圳市税务系统综合税务征管业务日益多媒体化的现实趋势，考虑到未来业务流量的扩展，新系统上线，以及金税三期工程，上述招标容量为最低技术要求，必须满足。

2、

4

＊包转发能力

≥200Mpps

根据该项目实际使用需求，不论如何也计算不出需要这样大的包转发能力，建议改为:

4

＊包转发能力

≥96Mpps

答：同上。

3、

5

＊配置端口类型和数量

4个10/100/1000M 自适应RJ45接口

8个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

1个CPOS（155M）接口

支持PPP接入

根据实际项目分析该项指标没有应用场合。建议（1）去掉“8个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继”；（2）“4个10/100/1000M 自适应RJ45接口”改为4个1000M接口和≥4个10/100M的RJ45接口，同样可以满足用户使用。

5

＊配置端口类型和数量

4个1000M光/电接口

≥4个10/100M的RJ45接口

1个CPOS（155M）接口

支持PPP接入

答：税银联路由器将作为我局与外部金融系统的统一出口，将面临复杂多样的金融系统的接口，协议，技术规范，要求较高；本次配置要求是经过具体的项目调研后得出的最低配置要求，以后还要做进一步升级，扩容。本次要求为首次互联基本要求，必须满足。

4、

10

＊路由表容量

≥200万

此项指标过大， 实际应用只有几十到几百条路由表项，建议改为≥20万。

答：此要求是对核心级别路由器的大路由表的最基本要求，已经同时考虑到未来业务增长等因素，所以必须满足。

5、

14

支持接口类型

RPR（2.5G，10G）、E1、E3、FE、GE、10GE、POS（155M/622M/2.5G）、CPOS（155M/2.5G）、ATM（155M/622M）等接口

此项指标系某厂家专有，在国内税务行业根本没有任何应用，其他主流厂家均无次项指标，且与项目需求严重不符。建议去掉支持RPR接口和2.5G CPOS接口

14

支持接口类型

E1、E3、FE、GE、10GE、POS（155M/622M/2.5G）、CPOS（155M）、ATM（155M/622M）等接口

答：本次对核心路由器的考虑的一个最重要的标准就是接口的丰富性，RPR接口作为国际上的一个重要技术标准（IEEE802.17），不属于某个厂家的私有技术。不排除未来我局在构建宽带城域网络的时候，考虑使用该种技术，所以本次投标设备予以满足。

CPOS（2.5G）用于带宽流量要求高的业务扩展需要。为满足我局组网需要以及将来一段时间的业务发展需要，不能去掉。

二、对“4.2区局接入路由器”技术指标，提出以下修改意见：

1、

1

＊实际可用接口槽位数

≥4

2

＊配置冗余引擎与已使用接口插槽后空余接口插槽数

≥2

各厂家的板件搭配的端口设计均不一样。该指标有限定某厂家特定板件的嫌疑。建议可以删除第二点，改为只要求：

1

＊实际槽位数

≥4

即可。

答：1）以上指标来自国家税务总局的组网技术方案中对区局级别接入路由器的基本要求。

2）足够多的空余插槽的考虑主要是为了满足日后业务扩展时候的需要，如上的技术要求是已经考虑到主流产品技术规格和具体业务需求的最低技术扩展要求，必须予以满足。

2、

4

＊包转发能力

≥4Mpps

区局路由器负责主线路的上联和备份线路的连接, 双机热备, 主线路为实际带宽100Mbps, 且100%用满, 其传输字节数为12.5Mbyte/s, 假设以256bytes为地税的一个数据业务包大小(金融行业交易的数据包大小一般在200-300bytes之间),,那么一条100Mbps的线路要求的数据业务包转发能力为50Kpps.，建议改为

4

＊包转发能力

≥1Mpps

即可

答：1）以上指标来自国家税务总局的组网技术方案中对区局级别接入路由器的基本要求。

2）本次该设备的包转发速率的选择是在参考总局推荐设备和具体业务应用的数据压力双重需求下，并具备一定的前瞻性。≥4Mpps是本次项目该种设备的基本要求，投标人必须满足，如果有处理能力更强大的设备，欢迎使用。

3、

5

＊配置端口类型和数量

2个1000M单模光接口

4个10/100/1000M 自适应RJ45接口

4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

区局路由器只要连接市局主线路，备份线路和两个本地连接， 建议改为

5

＊配置端口类型和数量

1个1000M单模光接口（连接天威）

2个10/100/1000M 自适应RJ45接口（连接本地）

4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继（备份线路））

答：我局本次设备配置接口用途及组网方案如下：2个千兆光口作冷备份消除单点故障，有可能转为热备。4个电口作备份线路、本地下行电路以及冷备用。投标人无需异议，必须满足。

4、

5

＊配置端口类型和数量

2个1000M单模光接口

4个10/100/1000M 自适应RJ45接口

4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

根据实际项目分析该项指标没有应用场合。建议改为

(1) 去掉“4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继”；

(2) 使用2个10/100/1000M 光电自适应接口板加配置单模光接口可以完全满足上述要求，应该考虑其他技术的兼容性，建议

5

＊配置端口类型和数量

≥2个10/100/1000M 光电自适应接口

答：同上

5、

10

＊路由表容量

≥60万

虚高指标：因深圳地税为集中式处理，区局路由器只要市局等有限几个路由即可，建议 改为

10

＊路由表容量

≥6万

答：区局接入路由器必须考虑到业务增长等因素，≥60万必须满足，如有更大容量的设备，欢迎使用。

6、

12

L2TP/GRE/IPSEC VPN

支持

建议去掉IPSEC，改成：

12

L2TP/GRE/VPN

支持

答：核心路由器应支持多种VPN接入方式以备将来保障业务的安全需求，此指标必须满足。

三、对“4.3区局中心交换机”技术指标，提出以下修改意见：

1、

6

＊配置端口类型和数量

48个1000M多模光接口

48个10/100/1000M 自适应RJ45接口

16个千兆以太网电接口

由于48个10/100/1000M 自适应RJ45接口和16个千兆以太网电接口为重复定义；应改为：

6

＊配置端口类型和数量

48个1000M多模光接口

48个10/100/1000M 自适应RJ45接口

答：以上指标来自国家税务总局的组网技术方案中的参考配置中的基本要求，出于灵活组网的考虑，可以满足我局的组网技术要求，投标人必须满足。

相应地，接口槽位数应减少一个

1

＊实际可用接口槽位数

≥6

建议改为

1

＊实际可用接口槽位数

≥5

答：原因同上,投标人必须满足。

2、

6

＊配置端口类型和数量

48个1000M多模光接口

48个10/100/1000M 自适应RJ45接口

16个千兆以太网电接口

以上重复定义，可以去掉“16个千兆以太网电接口”，此外不需要限定48路一块板子，大于24路的板子可以满足用户要求，建议改为：

6

＊配置端口类型和数量

≥24个1000M多模光接口

48个10/100/1000自适应RJ45接口

答：原因同上,投标人必须满足。

3、

10

QoS

流分类功能、PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、WRED、流量审计功能

没有实际意义，建议去掉CBWFQ。

答：此技术是一种先进的流量控制技术，如果投标人有更先进的相关技术也可使用。

四、对“4.4税所接入路由器”技术指标，提出以下修改意见：

3

＊无源背板

≥4Gbps

建议去掉， 没有实际意义的参数，业界多数厂家的中低端接入路由器没有此参数，不具可比性。

答：以上指标来自国家税务总局的组网技术方案中的参考配置中的基本要求，出于相关同等档次设备评比优略参考的根据，投标人必须至少提供满足该要求的具体设备。

五、对“4.5税所中心交换机”技术指标，提出以下修改意见：

1、

5

堆叠数量

≥8

没有实际意义，建议去掉，不需要这样大的堆叠功能。

答：考虑到内网业务发展需要，投标人必须予以满足。

2、

10

QoS

流分类功能、PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、WRED

没有实际意义，建议去掉CBWFQ。

答：此技术是一种先进的流量控制技术，如果投标人有更先进的相关技术也可使用。

六、对“4.6 SSL VPN网关”技术指标，提出以下修改意见：

1

＊并发会话数

≥500,000

4

＊SSL并发会话

≥4000

两项会引起理解的歧义，建议改为

1

＊并发用户数

≥500，000

4

＊SSL并发会话

≥4000

答：并发会话数与SSL并发会话是两个概念，不会引起歧义。SSL并发会话可理解为“SSL Transactions/Second”。

七、对“4.9 外门户交换机”技术指标，提出以下修改意见：

1、

5

堆叠数量

≥8

没有实际意义，建议去掉，不需要这样大的堆叠功能。

答：考虑到外网门户业务发展需要，投标人必须予以满足。

2、

10

QoS

流分类功能、PQ、CQ、WFQ、CBWFQ、WRED

没有实际意义，建议去掉CBWFQ。

答：此技术是一种先进的流量控制技术，如果投标人有更先进的相关技术也可使用。

八、招标公告中4-3：（3）投标人具有网络认证工程师：CCIE/HCTE不少于1名，CCNP/HCSE不少于2名； 中兴通讯作为国内知名的网络设备制造商，它所认定的网络高级工程师并不亚于CISCO和H3C的网络工程师。中兴的认证培训体系也属于业内优秀认证体系。我们认为该项指标严重歧视本地自主创新企业，导致集成商无法使用本地优秀企业公平的参与该项目投标。建议修改为：（3）投标人具有网络认证工程师：CCIE/HCTE/高级ZCNE不少于1名，CCNP/HCSE/中级ZCNE不少于2名。

答：同意以上修改，增加中兴公司的认证工程师。招标公告招标公告中4-3相应修改为：（3）投标人具有网络认证工程师：CCIE/HCTE/高级ZCNE不少于1名，CCNP/HCSE/中级ZCNE不少于2名。

九、评标信息中第6 项目经验要求：生产厂家承接国、地税国家及省市级骨干网500万应用案例10个以上者得8分。我们认为该项评分标准从案例数量和分值设计上有严重偏颇。21世纪以来数据网络产品已经属于成熟稳定产品，且国内自主创新厂商的产品已经逐步得到市场认可，并在电子政务行业有规模应用。税务行业的前期绝大多数采用进口设备，我们认为如此大的案例数量和分值设计，是对本地有自主创新企业的严重歧视和排斥。与深圳市政府2006年1号文件的指示精神违背。作为本地的纳税大户和民族自主创新企业我们建议修改为：生产厂家承接电子政务网络案例500万应用案例3个以上者得8分。

答：深圳地税网络承载着本市税收的繁重业务。一旦故障造成数据错误丢失或服务中断，将影响到广大纳税人的切身利益，后果不堪设想。因此有充分的理由要求采购的产品性能稳定，并得到同行业用户广泛的应用。并且该指标对国内外厂家一视同仁，并无偏向。评标文件中对自主创新和环保企业已有分数照顾。

评分标准中“生产厂家承接国、地税国家及省、市级骨干网500万元以上应用案例10个以上者得8分。”改为：“投标设备中路由器、交换机生产厂家承接国、地税国家及省、市级骨干网500万元以上应用案例1个以上者得1分，3个以上者得2分，5个以上者得3分，10个以上者得8分。”

十、关于招标文件第一章“招标项目要求”中的“投标文件的组成”部分，“（7）类似工程项目案例（合同原件扫描件）；”修改为：（7）类似工程项目案例（投标人应用案例应提交合同原件及附件扫描件，生产厂家案例如不能提供合同原件附件扫描件，可提供包括合同封面及盖章页扫描件（或用户报告）、项目集成商证明和应用案例生产厂商保证函在内的证明文件。应用案例生产厂商保证函应包括用户单位、项目名称、组网图、配置清单、用户联系人、联系方式、合同金额等内容并加盖生产厂商公章）。

十一、招标文件中带“＊”号的技术指标均为不可负偏离技术指标，并且投标人必须填写《不可负偏离技术指标响应表》（格式见下）。若投标人未填写该表或所提交的投标文件中对带“＊”号的技术指标有一项或多项负偏离，将视为没有实质性满足招标文件要求，由评标委员会按《投标文件初审表》中“符合性检查表”下的第七项予以废标。投标人在编制电子投标文件过程中，该表编入“投标文件的组成”中“技术部分”的第5项“招标文件要求的其它技术内容或投标人认为需要补充的资料”。

序号

设备名称

技术指标

技术要求

投标规格

备 注

1

税银联网路由器

＊实际可用接口槽位数

≥6

2

＊配置冗余引擎与已使用接口插槽后空余接口插槽数

≥3

3

＊无源背板

≥480Gbps

4

＊包转发能力

≥200Mpps

5

＊配置端口类型和数量

4个10/100/1000M 自适应RJ45接口

8个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

1个CPOS（155M）接口

支持PPP接入

6

＊路由引擎（主控）冗余

配置1+1 高可靠冗余

7

＊交换引擎冗余

配置1+1 高可靠冗余

8

＊路由交换模块内存

支持并配置1G字节

9

＊路由表容量

≥200万

10

＊MPLS VPN

支持

11

＊电源冗余

配置1+1双冗余

12

区局接入路由器

＊实际可用接口槽位数

≥4

13

＊配置冗余引擎与已使用接口插槽后空余接口插槽数

≥2

14

＊无源背板

≥16 Gbps

15

＊包转发能力

≥4Mpps

16

＊配置端口类型和数量

2个1000M单模光接口

4个10/100/1000M 自适应RJ45接口

4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

17

＊路由引擎（主控）冗余

配置1+1 高可靠冗余

18

＊交换引擎冗余

配置1+1 高可靠冗余

19

＊路由交换模块内存

支持并配置512M字节

20

＊路由表容量

≥60万

21

＊MPLS VPN

支持

22

＊电源冗余

配置1+1双冗余

23

区局中心交换机

＊实际可用接口槽位数

≥6

24

＊配置引擎与已使用接口插槽后空余接口插槽数

≥3

25

＊无源背板

≥96Gbps

26

＊包转发能力

≥72Mpps

27

＊配置端口类型和数量

48个1000M多模光接口

48个10/100/1000M 自适应RJ45接口

16个千兆以太网电接口

28

＊电源冗余

配置1+1双冗余

29

税所接入路由器

＊实际可用接口槽位数

≥4

30

＊配置引擎与已使用接口插槽后空余接口插槽数

≥1

31

＊无源背板

≥4Gbps

32

＊包转发能力

≥300Kpps

33

＊配置端口类型和数量

2个10/100M 自适应RJ45接口

4个同步高速串口（1Mbps），支持帧中继

以上配置之外，7个点共14台路由器每台需另配置2个100M单模光接口，其余41台路由器每台需另配置2个10/100/1000M 自适应RJ45接口

34

＊路由交换内存

支持并配置128M字节

35

＊MPLS VPN

支持

36

＊电源冗余

配置1+1双冗余

37

税所中心交换机

＊交换容量

≥32Gbps

38

＊包转发能力

≥13Mpps

39

＊配置端口类型和数量

2个1000M多模光纤接口

48个10/100M 自适应RJ45接口

40

SSL VPN网关

＊并发会话数

≥500

41

＊配置的并发用户数许可

500

42

＊配置端口类型和数量

2个10/100M 自适应RJ45接口

43

＊SSL并发会话

≥4000

44

＊SSL TPS

≥800

45

＊Web单点登陆

支持

46

＊SSL加速卡

配置硬件SSL加速卡

47

＊B/S和C/S应用

支持

48

链路负载均衡设备

＊并发会话数

≥500,000

49

＊配置端口类型和数量

2个10/100/1000M 自适应RJ45接口

50

＊双向最大吞吐率

≥1Gbps

51

＊SSL加密功能

支持端到端，配置硬件加密模块

52

＊功能要求

提供链路负载均衡、双机热备、DNS解析功能、访问控制

53

服务器负载均衡设备

＊并发会话数

≥2,000,000

54

＊配置端口类型和数量

2个10/100/1000M 自适应RJ45接口

55

＊每秒可处理的HTTP请求数

≥50000

56

＊SSL加密功能

支持端到端，配置硬件加密模块

57

＊功能要求

提供服务器负载均衡、双机热备、DNS解析功能

58

外门户交换机

＊交换容量

≥32Gbps

59

＊包转发能力

≥6Mpps

60

＊配置端口类型和数量

24个10/100M 自适应RJ45接口

4个千兆多模光纤接口

注：（1）参考规格在招标文件技术要求中有明确规定；

（2）投标规格由投标人填写；

（3）该偏离表投标人必须填写。

十二、关于招标文件第二部分“投标须知”中的“一、投标须知前附表”部分，将“项号”和“条款号”栏中的“38”修改为“41”。

十三、项目原定于2007年4月5日14时10分为投标截止时间,现调整为2007年4月19日14时10分。请各投标人在新的投标截止时间前上传投标文件到深圳市政府采购网站，招标文件下载时间延长至2007年4月18日14时。

二○○七年四月二日