宁都丽诚招标咨询有限公司关于江西省宁都县公安局交通管理大队交通信号灯及电子警察抓拍系统项目（项目编号：NDLC2018-ND-G016）的电子化公开招标公告



依据宁都县财政局政府采购办公室下达的宁采招（2018）310号计划，宁都丽诚招标咨询有限公司受宁都县公安局交通管理大队的委托，对交通信号灯及电子警察抓拍系统项目进行电子化公开招标，现欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。

(一)项目编号：NDLC2018-ND-G016

（二）招标方式：公开招标

（三）招标内容：

项目名称

数量

单位

主要技术规格及要求

预算金额（元）

交通信号灯及电子警察抓拍系统

1

项

1. 现场手动控制：信号机与机箱一体化，维修及管理部分与手动控制操作部分分开，可以切断信号灯输出部分的电源，可以进行手动控制或强制控制，手动控制按相位步进方式控制。手动控制结束后，系统按相序排列自动转入下一相位运行。

2. 多时段定时控制：系统自带32个预定相位，可按需要任意编程自定义16相位。每天最多可设20个时段，每时段相位可任意编程组合使用，40种配时方案。

3. 信号灯输出：48路信号灯输出。 其中38路机动灯，10路人行灯，每路负载能力为800W。

4. 自动控制运行模式：系统具有四种运行模式，分别为平日、双休、假日、临时，当用户在不同的模式内设置不同的运行方案后，信号机可根据当前日期进入不同的模式运行。

5. 多种信号过渡方式：系统可设置绿闪、黄闪的时间和频率，也可以关闭绿闪、黄闪。

6. 数据保护功能：仪器停电后继续自动走时，并可保持设定好的数据在十年以上的时间不丢失。

7. 紧急强制功能：可以通过面板按键强制车辆通行，也可以通过信号机线控板行控制车辆通行，在不需要信号灯亮时，还可以通过线控板直接关闭信号输出。

8. 信号灯定时关闭功能：用户可通过设置参数，按要求定时关闭全部信号灯，减小设备损耗。

9. 过流，过压保护功能：外界电网波动引起电压、电流过大或信号输出严重短路故障，超出仪器承受能力时，本机自动断开强电，使本身得到保护，而控制线路继续工作，同时，面板上保护指示灯亮，通知用户查明故障原因。

10. 系统保护功能：系统内部设计有软、硬件看门狗，使系统运行更稳定。信号机采用铝合金外壳，防电磁干扰，耐用、可靠性好。

11. 系统具有远端控制联网功能。

12. 电子警察系统功能需求

13. 过车检测功能

14. 系统采用视频检测方式，视频检测与视频抓拍采用同一个摄像机，对红灯状态下的各种违章车辆进行检测，并自动三张违章图像，在绿灯状态对通过路口的所有车辆进行检测，并保存一张车辆图像。

15. 闯红灯检测及抓拍功能

16. 系统采用视频检测方式，视频检测与视频抓拍采用同一个摄像机，对闯红灯、不按导向行驶、跨线行驶、逆行等各种违章事件进行检测，对每一种违章事件，系统都抓拍2~3张图像，记录车辆的整个违章过程，并保存图像。

17. 图片信息记录功能

18. 根据检测到的违章车辆，系统自动抓拍其违章图片，并生成JPEG格式的图片文件，文件保持到本机，并通过网络传输到中心系统。

19. 为了保证后端系统能准确读取违章图片，本系统保持的图片文件格式严格根据用户要求进行编写。

20. 闯红灯行为记录功能

21. 系统对机动车在其对应的绿灯或黄灯相位时越过停车线不作记录。

22. 系统能够记录机动车闯红灯过程中三个位置的信息，反映机动车闯红灯违法过程：第一个位置的信息能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号、机动车车身未越过停止线的情况；第二和第三个位置的信息能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号和整个机动车车身已经越过停止线并且在相应红灯相位继续行驶的情况；至少第一和第二个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。

23. 跨实线行为记录功能

24. 系统能够记录跨实线变更车道行为，行为过程中至少三个位置的信息以反映机动车违法过程。

25. 第一个位置的信息能清晰辨别机动车到达灯控路口时间、车辆类型、对应行驶车道的信号灯状态、机动车车身未越过停止线的情况；第二个位置的信息能清晰辨别机动车通过灯控路口时间、车辆类型、信号灯状态和整个机动车车身已经越过停止线并且在相应相位继续行驶的情况；第三个位置的信息能清晰辨别机动车通过灯控路口时间、车辆类型、信号灯状态和机动车继续行驶方向与信号灯状态不符的情况；至少第一和第二个位置的信息能够清晰辨别号牌号码。

26. 逆行行为记录

27. 系统能够记录机动车逆向行驶行为。系统能够对应该按监测方向（监测方向指监测设备镜头指向的方向）行驶的车辆驶入对向车道的和应该在对向车道行驶的车辆驶入监测方向车道的逆向行驶行为进行记录。能记录机动车逆向行驶行为过程中至少两个位置的信息以反映机动车违法过程。

28. 不按导向车道行驶行为记录功能

29. 系统能够对只允许直行车道的车进行左（右）拐和只允许左（右）拐车道的车进行直行的行为进行检测，行为过程中至少三个位置的信息以反映机动车违法过程。

30. 其它违章情况检测

31. 系统除了能够检测除了能对闯红灯、逆行、压车道线、不按规定车道行驶（左右转车道直行，直行车道左右转）等违法行为检测外，还可以对：机动车侵占非机动车道、小车违章走公交车道、车辆号牌限行等违章行为检测。

32. 车牌识别功能

33. 识别系统提供车辆行驶方向、车速、经过时间、车道、车辆类型（大、中、小）、车牌号码、车牌颜色及车身颜色等基本信息。所有抓拍的图像采用JPEG格式，图片上叠加车辆通过的时间、识别出的车牌号码和车道信息。

34. 车辆识别系统具备对民用车牌（除5小车辆），警用车牌，2012式新军用车牌，2012式武警车牌等汽车号牌计算机自动识别能力，所能识别的字符包括：

35. 阿拉伯数字：“0～9”；

36. 英文字母：“A～Z”；

37. 省、市、区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、使、临、台等；

38. 军用车牌汉字简称：军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成等；

39. 号牌分类汉字简称：警、学、领、试、挂、境、港、澳、拖、农等；

40. 武警车牌字母、阿拉伯数字、汉字简称：WJ、0—9 、消、边、水、警、电、林、通等；

41. 港澳地区车牌标示。

42. 视频录像功能

43. 系统采用双码流高清摄像机进行车辆抓拍，在抓拍图像时，可以实时记录车辆的视频图像，录像时间长短可调。对违章车辆采用2~3张违章图片与一段违章视频相结合作为违章处罚依据。系统各个摄像机进行24小时不间断录像，由前端和后端同时存储视频数据，前端存储最低不少于10天，后端设备最低存储30天以上。

44. 强光抑制功能

45. 系统采用智能交通视频监控专业化700万像素CCD摄像机，选择的高清摄像机针对智能交通监控专业需求，全新设计硬件建构，专门开发出强光抑制和3D降噪功能，不仅提升摄像机在夜间低照度效果，而且能很好的过滤到夜间行驶车辆大灯，保证能清晰看清夜间车牌，实现了监控图像从“看得见”向“看得清”的跨越。

46. 高清智能交通监控系统功能

47. 当路口信号灯为绿色时，电子警察系统启动高清智能交通监控系统功能：系统抓拍记录绿灯车道所有过往车辆，并识别车牌信息并生成到文件名中。

48. 防篡改功能

49. 系统具有防篡改功能，保证图片在传输、存储、处理过程中不被人为修改，对人为修改过的图片能自动识别。

50. 前端备份存储功能

51. 系统前端采用终端控制主机用于存储高清视频和过车图片，其中采用大容量工业级专业硬盘作为存储介质，能够保存至少80万条车辆信息记录和10天高清视频，当超出最大存储容量时，自动对车辆信息和图片进行循环覆盖。

52. 数据传输及断点续传功能

53. 系统支持断点续传功能。网络传输通道故障时，终端服务器能在一定时间内临时缓存完整的数据信息，当通信恢复以后，临时存储的数据能自动续传，补录到中心管理平台集中存储。续传策略有两种：历史数据优先上传、最新数据优先上传，后端服务器保存数据在30天以上，当超出最大存储容量时，自动对车辆信息和图片进行循环覆盖。

54. 设备管理功能

55. 系统支持设备编号、设备时钟、设备运行状态监测等设备参数配置功能。

56. 系统参数应可通过友好的人机交互界面进行现场配置。

57. 系统参数可以通过现场外接设备（如笔记本电脑）接口及相应的接口软件进行配置。

58. 系统参数可以在中央远程配置及获取校验，本系统采取有效机制保证后台系统配置参数和现场配置参数的一致性。

59. 本系统提供设备故障、设备运行状态监控、系统现场登录等信息的日志管理。

60. 本系统采用精密时钟源对时钟进行校正，可接受后台的校时命令，完成校时功能。

61. 网络远程维护功能

62. 系统可以在指挥中心后台实时查看前端设备的运行状态。通过后台指挥中心能提供设备故障、设备运行状态监控、系统现场登录等信息的日志管理。系统参数可以在中央远程配置及获取校验，本系统采取有效机制保证后台系统配置参数和现场配置参数的一致性。另外支持远程升级和远程时钟校正等功能。

63. 历史数据查询和管理功能

64. 前端设备具备历史数据查询和管理功能，对各种违章信息进行查询与管理。

65. 故障检测及修复功能

66. 前端设备具有断电保护功能，当设备由于断电而非正常关闭时，在通电后，设备能够自动重新启动，并自动恢复的断电前的运行状态，有效地避免因不能快速恢复系统所造成的损失。

67. 系统兼容性

系统可提供丰富的SDK程序包和API函数接口，使系统能够与宁都县公安局交通管理大队智能交通管理平台系统平台互通互联，实现资源共享；并通过现有的管理平台实现统一布控和数据录入上传至公安交警车辆违法数据库系统。

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注：本项目只允许国产产品参与

(四)投标方式：本项目不接受联合体投标。投标报价为一次性不得更改的固定报价，任何有选择的报价都将被拒绝。

（五）采购项目落实的政府采购政策：中、小、微企业（含监狱和戒毒企业、残疾人企业）；节能；环保；具体详见电子化招标文件。

（六）投标人资格要求：

投标人应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（1）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（2）特定资格条件

1、无

（七）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2018年08月16日）起五个工作日。

（八）招标文件的获取：有意向的投标供应商可在2018年08月23日前（工作日内）在江西省公共资源交易网（网址：http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）上免费报名和下载招标文件；

（九）电子投标文件的上传：投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。

（十）投标保证金: 投标供应商必须从投标人注册地基本账户所在银行一次性足额缴纳至系统生成的虚拟子帐户(注明项目名称、公司名称)缴交投标保证金人民币陆万陆仟元整（￥66000.00）并在2018年09月05日17：00点（北京时间）之前到达帐户，否则投标无效。未中标供应商的投标保证金,在《中标通知书》发出之日起五个工作日内无息退还。

（十一）履约保证金：中标供应商须按中标金额的10%缴纳履约保证金，履约保证金由业主收取，中标供应商在领取中标通知书之前必须从中标人注册地基本账户所在银行足额缴纳至采购人指定帐户【宁都县财政局开户银行：赣州银行宁都支行 帐号：****************329（注：如果是同行转帐的请转****************866主帐户，备注栏注明329。）】，履约保证金在项目验收合格后，根据有关部门出具的验收合格报告及有关凭证5个工作日内一次性无息退还。

（十二）投标截止时间和开标时间：2018年09月06日15：00（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：宁都县公共资源交易中心开标大厅（开标地址：宁都县梅江镇翠微广场西侧），届时请投标供应商的法定代表人或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准,签到时应主动出示身份证原件。

（十三）招标代理费：本项目将向中标供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见电子化公开招标文件

（十四）政府采购政策：中、小、微企业（含监狱和戒毒企业、残疾人企业）；节能；环保；具体详见电子化招标文件。

（十五）采购信息发布媒介：江西省公共资源交易网和宁都县公共资源交易网。

（十六）联系方法：

宁都丽诚招标咨询有限公司

地址：宁都县胜利西路胜利小区对面2幢3楼（皮肤病治疗所巷口进）

电话：****-*******、182*****127

邮箱: NDLC2015@163.com

联系人：肖英

网址：http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/

宁都县公安局交通管理大队

地址：宁都县县城

联系人：温先生

电话：135*****289



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电话：010-68960698
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