黑龙江省黑河市逊克县污水处理厂改造工程PPP项目招标公告

黑龙江省锦融项目管理有限责任公司受逊克县排水处委托，拟对黑龙江省黑河市逊克县污水处理厂改造工程PPP项目社会资本组织招标采购，现对本项目的社会资本方以公开招标方式进行采购。

1.项目名称：黑龙江省黑河市逊克县污水处理厂改造工程PPP项目社会资本采购

2.采购编号：XCJZ[2018]001

3.项目授权主体：逊克县人民政府

4.项目实施机构：逊克县排水处

5.项目招标人：逊克县排水处

6.采购方式：公开招标

7.项目类型：本项目为改建项目

8.项目地点：黑河市逊克县

9.建设内容及规模：

本项目主要是针对现有污水处理厂出水水质及配套设施进行提标及改造建设内容包括：粗格栅及进水泵房、细格栅间及旋流沉砂池、CWSBR反应池、污泥储池、污泥处理综合间、滤池等。占地12540㎡，总建设面积4796.03㎡。项目完工后要求污水处理规模为1.0万吨/日，处理工艺采用CWSBR工艺。出水标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

10.项目投资估算：

该工程总概算3,523.65万元，其中工程建设费2,879.66万元，工程建设其他费409.64万元，预备费197.36万元，铺底流动资金36.99万元。资金来源为项目公司自筹。

11.合作期限：项目合作期32年，其中建设期2年，运营期30年。

12.运作方式：本项目拟采用改建-运营-移交（ROT）方式。

13.项目回报机制：本项目拟采用“政府付费”的回报机制，具体采用“可用性付费+使用量付费，并按绩效支付”。付费年限可用性付费10年，使用量付费30年。

14.投融资结构：

本项目资本金占项目总投资额20%，为704.73万元，政府与社会资本出资比例为20%：80%，其中，政府出资20%为140.946万元，社会资本出资80%为563.784万元，如下所示。

15.项目需求：本项目为污水处理厂提升改造项目，属于基础设施建设。项目采用PPP模式运作目标是缓解财政压力，寻求具有建设能力强、技术先进、运营管理经验丰富的专业性社会资本方对项目进行投资、建设和运营管理，提升公共服务供给质量及效率。项目运营保底水量4500t/d。

16.标段划分：本次招标共为一个标段。

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人授权函、法人代表身份证明及被授权人身份证）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近3年度财务报表，每年均为盈利，且年度财务报告应当由会计师事务所出具审计报告，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目）；

（3）有依法缴纳税收和全员社会保障资金的良好记录（须提供近3个月纳税凭证和公司全员缴纳社会保险资金凭证）；

（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（如投标人成立不足三年，应自成立之日起）;

（5）拟参加本项目投标的潜在投标人须在黑龙江省政府采购网注册登记并审核合格（不符合本条要求的投标人需提前办理注册登记及审核手续）。

2.具备履行本项目合同所必需的专业能力的证明材料;

（1）投标人须具备市政公用工程施工总承包三级（含三级）以上资质，且具有有效的《安全生产许可证》；

（2）拟投入项目经理须具有市政公用工程二级注册建造师资质证书及安全生产考核合格证B类。

（3）投标人近三年内（2015年至2017年）具有一个独立运行一年以上的污水处理厂项目建设、运营业绩，出水水质满足标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准或以上。业绩证明材料以合同文件为准。

3.投标人必须财务状况良好及相应的偿债能力，截至2017年12月31日，企业净资产不低于1亿元，企业负债率不高于80%。

4.具有相应的投融资能力和良好的银行资信，自有资金（项目资本金部分）投资能力不低于1000万元，融资能力不低于3000万元（以银行授信额度证明为准）；

5.本项目不接受联合体投标；

6.企业法人和法定代表人无行贿犯罪声明函，在中国裁判文书网上查询并出具有效的法人、法定代表人无行贿犯罪记录查询结果，提供网站查询截图，招标代理机构现场统一查询核查投标人信用记录，如有行贿犯罪行为的将否决其投标；

7.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；招标代理机构现场统一查询核查投标人信用记录。

注：为保证项目资金合法合规和后续融资的及时到位，项目公司注册资本（既项目资本金），投标人出资必须为自有资金，不得为基金等各类融资资金。投标人在投标时必须做出承诺。

（1）时间和地点：2018年8月16日至2018年8月22日（上午9：00-下午17：00）（节假日除外）到黑龙江省锦融工程项目管理有限责任公司（黑河市龙科街70号）购买招标文件。

（2）招标文件每套售价500元，售后不退。

1、投标文件递交截止时间为：2018年9月6日9时00分，投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。

2、投标文件递交地点为：黑河市海兰街249号（三楼会议室）

3、投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

本次招标公告在黑龙江省政府采购网上发布。

招标人：逊克县排水处

地址:逊克县边防街

联系人：张女士

电话：185*****118

招标代理机构：黑龙江省锦融工程项目管理有限责任公司

地址：黑河市龙科街70号

联系人：王女士

电话：****-*******

2018年8月15日