南宁市江南区财政局政府采购投诉处理决定书 江财采决[2018] 2 号

南宁市江南区财政局政府采购投诉处理决定书
江财采决[2018] 2 号
根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的规定，现将本机关对“南宁市江南区教育局班班通多媒体设备采购（项目编号：NNZC2018-G1-00001-HNZP）”投诉作出的处理决定公告如下：
一、投诉人和被投诉人情况
投诉人：广西贵港市佳业科技有限公司
法定代表人：夏晓君联系电话：136*****005
地址：贵港市港北区荷城路899号（广场明珠）2单元1907号
被投诉人：湖南智埔建设有限公司
联系人：刘春寒联系电话：****-*******/184*****368
地址：南宁市青秀区仙葫大道西335号金质苑5栋7C
二、事实依据
本机关于2018年7月6日收到广西贵港市佳业科技有限公司关于湖南智埔建设有限公司于2018年05月29日组织的政府采购活动，项目名称：班班通多媒体设备采购 （项目编号：NNZC2018-G1-00001-HNZP）的投诉函。接到投诉函经本机关审查后于2018年7月12日正式接受投诉。经本机关联系项目业主与湖南智埔建设有限公司调查被投诉项目情况以及组织专家对投诉内容论证后,现已审查终结现将被投诉事项及回复公告如下：
一、投诉事项一：
货物需求一览表（交互智能板）6.★整机面板前置U盘双通道识别技术：整机面板前置3路双通道USB接口（至少一路口3.0高速USB接口），在不使用Android USB接口的情况下，3个前置面板的USB接口在Windows或Android系统下均能识别U盘资料。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经我局进行市场调查以及专家论证，至少有三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据，所以该项投诉不成立，予以驳回处理！
二、投诉事项二：
货物需求一览表（交互智能板）2★一键调整分辨率：可通过整机前置实体按键以及触摸按键对内置电脑画面实现一键切换屏幕分辨率，调整画面显示比例（供货时需提供省(部)级含及以上的检验中心或检测机构出具的检验报告复印件）。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。整机实体按键及触摸按键对内置电脑实际一键切换屏幕分辨力指定用前置实体按键切换。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
三、投诉事项三：
货物需求一览表（交互智能板）5.★触摸中控菜单上的通道信号源名称支持自定义，方便老师识别（供货时需提供省(部)级含及以上的检验中心或检测机构出具的检验报告复印件）。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
四、投诉事项四：
货物需求一览表（交互智能板）10★支持整机面板前置组合按键锁定整机（至少涉及3个前置按键），通过前置组合按键的形式锁定/解锁触摸功能和整机前置面板按键，防止课间无关人员操作（供货时需提供省(部)级含及以上的检验中心或检测机构出具的检验报告复印件）。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。指定前置按键锁定整机，指定前置按键锁定解锁根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
五、投诉事项五：
货物需求一览表（交互智能板）11★思维导图：提供思维导图、鱼骨图及组织结构图编辑功能，可轻松增删或拖拽编辑内容节点，并支持在节点上插入图片、音频、视频、网页链接、课件页面链接。支持思维导图逐级、逐个节点展开，并可任意缩放，满足不同演示需求。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
六、投诉事项六：
货物需求一览表（交互智能板）14.★支持查看课堂表现评价统计报表，按饼状图形式展现学生课堂表现情况，支持查看班级或学生个人的评价情况，并可具体查看到每一条评价的原因、对象、分值，便于老师做统计分析。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
七、投诉事项七：
货物需求一览表（智能笔）★单接收器设计，android、windows双系统同时响应。只需安装一个接收器，双系统都能响应智能笔的操作指令。
无需任何软件界面内点击操作，即可通过笔上按键实现白板软件选择、书写功能一键切换，提高课堂操作效率。
支持扩展自定义按键功能，可选功能包括：一键启动任意通道批注、一键启动/退出PPT播放、一键启动PPT批注等功能。
★支持手笔分离智能识别功能，使用智能笔在上进行书写操作时，整机系统可自动将智能笔以外的触摸动作识别为选择功能，确保书写过程中不会因为手掌、衣袖等误触屏幕造成错误书写操作。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号2“智能笔”中“单接收器设计”所带“★”取消掉，其内容保留。
八、投诉事项八：
货物需求一览表（校园集控系统）★使用校园集控系统的每个学校/区域拥有专属代码，该学校/区域的一体机设备只需接入互联网，并在受控端输入该代码进行连接，管理员即可在后台对设备进行远程管理。
可在一体机桌面查看设备基本信息，如：尺寸、分辨率、系统、CPU、安卓版本等信息，方便授课老师管理设备。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
九、投诉事项九：
货物需求一览表（校园集控系统）★锁定时段控制：控制端可远程设置设备锁屏时间段，如“周一至周五中午12点至14点锁屏”，在锁屏时间段内，设备功能按键及触摸均无法使用，方便管理员保证一体机在非正常使用时间段内，不被无关人员操作。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
十、投诉事项十：
货物需求一览表（校园集控系统）★倒计时日历：控制端可远程设置倒计时事件，并设定时间开始倒计时，提供便捷有效的信息提醒工具。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
十一、投诉事项十一：
货物需求一览表（校园集控系统）★数据统计：控制端可根据设备使用情况，生成多个数据报表，包括开机次数、使用人数累计、活跃人数、软件使用次数、学科使用率等，方便管理员检查设备使用情况。
管理员分组：系统可将管理权限分配给多个管理员，共同管理受控范围内设备；顶级管理员可查看普通管理员进行的操作，并可对普通管理员进行权限管理，根据不同管理员职责开放适当权限。
分组管理：顶级管理员可按照年级、楼层等，将一体机控制、监控等权限分配给对应的普通管理员，进行分组管理。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
十二、投诉事项十二：
货物需求一览表（校园集控系统）★支持区域集控功能：可实现本区域跨校跨网段远程数据管理，系统自动生成各学校对应的专属代码，各校一体机接入互联网输入对应代码，即可自动完成与区级数据平台的对接，实现数据的远程搜集和分析，以便了解一体机设备整体的使用情况。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
十三、投诉事项十三：
物需求一览表（校园集控系统）★整体数据汇总分析：区域数据平台可自动汇总各学校入网一体机的使用数据，对各学校总体数据进行横向对比，并输出数据图表，提供多维度包括各学校使用活跃度总体排行、一体机使用总时长、各类软件使用总体分布情况等在内的各学校整体运行数据。
区域设备管理：区域控制端可实时监控区域内已连接的一体机开关机状态，并可实时同步查看其桌面画面。
一体机在内置电脑或外置电脑模式下都可实现集控功能。
我司认为以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给予社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，招标文件货物需求一览表序号3“校园集控系统”中所有带“★”的取消掉，其内容保留。
十四、投诉事项十四：

参数

内置电脑功能：

1. 采用模块化电脑方案，抽拉内置式，采用120pin接口，实现无单独接线的插拔，低噪音热管传导散热设计。

5.内置蓝牙：在Windows系统下，整机可通过蓝牙模块与蓝牙音箱连接，通过蓝牙音箱播放整机音频；同时支持整机与具有蓝牙功能的手机连接，可接收安卓手机传输的文件，方便老师上课调用手机中的文件。

触摸性能

6. 支持智能U盘锁功能，整机可设置触摸及按键自动锁定，保证无关人士无法自由操作，需要使用时只需插入USB key即可解锁。（供货时需提供 省(部)级含及以上的检验中心或检测机构出具的检验报告复印件。）。

教学便捷功能

4. 支持屏幕密码锁功能，可锁定屏幕、按键及遥控器，可自定义解锁密码。

8. 无PC状态下，支持在嵌入式系统下直接启动视频展台，可进行批注、旋转及截图，且支持二分屏或四分屏同时展示展台内容，可任意更换分屏幕画面内容。

教学软件： 配套交互式电子白板软件

1.备授课一体化，具有备课模式及授课模式， 且操作界面根据备课和授课使用场景不同而区别设计，符合用户使用需求。

2.备课模式工具栏会自动根据老师账号中关联的学科不同而提供相对应的教学工具， 例如语文学科会出现田字格工具， 数学学科则出现几何工具，无需老师自行选择。

4.支持课件云同步，课件上的所有修改、操作均可实时同步至云端，无需单独保存上传， 确保多终端调用同个课件均为最新版本。

8.课件背景：提供不少于12 种以上背景模板供老师选择，持自定义背景。

10.快捷抠图：无需借助专业图片处理软件，即可在白板软件中对导入的图片进行快捷抠图、去背景，处理后的图片主体边缘没有明显毛边，可导出保存成 PNG 格式。

13.3D星球模型：提供3D立体星球模型，包括地球、太阳、火星、水星等太阳系行星，支持360°自由旋转、缩放展示；并支持在立体地球模型清晰展现地球表面的六大板块、降水分布、气温分布、气候分布、人口分布、表层洋流、陆地自然带、海平面等压线等内容；且支持三维、二维切换展示，方便地理学科教学。

14.地球教学工具：提供立体地球教学工具， 清晰展现地球表面的六大板块、 降水分布、 气温分布、气候分布、人口分布、表层洋流、陆地自然带、海平面等压线等内容，且支持三维、二维切换展示，方便地理学科教学。

15. 古诗词资源： 提供覆盖小学、初中、高中的古诗词、古文资源，包含原文、翻译、背景介绍、作者介绍、朗诵音频等。 支持用户根据年级、朝代、诗人等进行分类查找，也可直接搜索诗词、古文名称或作者名查找。 提供不少于9种古诗词专用背景模板，老师可贴合古诗词意境选择合适背景进行教学。 每篇古诗词、古文均提供原文及翻译、背景介绍、作者介绍等，同时支持一键跳转打开网页，展示对应的背景或作者介绍。 支持老师备课时对原文进行注释、标重点等操作，方便老师讲解重点字词。 提供原文朗读功能，全部诗词、古文均配备专业朗读配音，且支持老师在备课时对朗读音频进行打点操作，上课时可播放提前选择好的片段。

16.多学科题库： 提供不少于30万道试题供老师使用。 涵盖小学、初中、高中，其中中学部分包含语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理等9大学科。 题库总知识点不少于9000个，除选择、填空、判断等基本题型外，还包含诗歌阅读、完形填空、阅读理解、辨析题、材料题、实验题、作图题等。 可批量选择多题并以交互式试题卡的形式插入到白板中。试题卡包含题干、答案和解析，并可一键实时展开、收起答案和解析。

17.课堂小测：提供不少于40000道初中数学试题。 老师可根据所使用教材版本自由选择人教新版、苏科新版、北师大版、北京课改新版等不同版本试题。 试题按照教学进度分类，精确到每一章每一节，方便老师查找。 试题按照使用场景分类，分为课堂小测、课时练习、课后基础、课后提高等，方便老师在不同场景下选择。 题目已根据老师使用需要，组成套题，老师可一键批量选择；同时也支持老师自由组题，形成个性化套题。

18.工具自定义：支持自定义设置授课模式白板工具按钮，老师可自行选择符合自身教学需要的教学工具，且教学工具自定义结果可与课件内容云端同步保存。

20.数学函数图像绘制： 包含一次函数、二次函数、幂函数、指数函数、对数函数、三角函数等，覆盖小学、初中、高中所有的常见函数类型。可缩放函数图像与坐标轴，可显示坐标网格，函数图生成后可重新编辑。 支持输入函数表达式后，即时生成对应的函数图像，软件自带专业函数输入键盘，包含数学学科常用的各类函数符号，如sin、cos、tan、log、ln、e、π、根号、绝对值符号等。 支持同时绘制6个及以上函数表达式，可显示函数与函数图像彼此相交、函数与坐标轴相交的交点坐标。

21.平面几何工具： 支持输入任意长度线条，并可设置为线段、射线。 支持输入任意边数及角度的图形，可显示或隐藏角度大小，并可直接通过修改角度编辑图形。 支持输入任意角度的扇形及圆形，可显示角度大小。 支持添加辅助线，可快速添加垂直线、分线、切线等。

22.立体几何： 支持绘制立方体、圆柱体等立体几何图形。 支持任意调节立体几何图形的尺寸，改变长宽高比例。 支持沿任意方向旋转立体几何。 支持为长方体6个面分别涂色，并且可通过任意旋转观察涂色与未涂色的表面。 支持立体图形吸附功能：移动立体图形相互靠近时，可智能识别并吸附，便于老师精确操作组合图形。

23.数学画板功能： 支持在白板中插入在线画板，授课时可以一键打开,方便老师配合课件内容进行讲解。 提供超过500个数学画板资源，覆盖小学、初中、高中学段数学学科主要知识点，并按照知识点分类，便于老师查找。 画板资源互动性强，利于老师讲解抽象知识点，如小学阶段的四边形互相转换资源，可支持点击动态切换四边形形态；中学阶段的平方差公式资源，可支持图形展示平方差公式计算原理，并可改变数值重复演示。 支持老师创建个人画板，除了点、线、图形等基础元素以外，画板还可提供线段中点、椭圆焦点、极坐标方程等数十种数学常用工具，保证老师日常备授课所需。创建完成后，老师可一键将画板插入白板，与课件无缝连接。

24.化学方程式编辑器：支持化学方程式快速编辑，当输入一个化学元素时，软件界面将自动显示出和该元素相关的多个常用化学反应方程式，老师可直接选择使用。插入后的化学方程式可重新编辑

25.本地系统资源：提供了小学、初中、高中全年级多学科对应课程的图片及动画素材资源库。

26.资源云同步：用户登录后，可与资源分享平台同步教学资源。教师可分别查找分享平台上的云端资源、学校资源和个人资源，并拖拽到白板软件中使用。网络资源包含课件、素材、试题和微课等几大类别的资源。支持用户通过预先设置好的教学进度进行资源的快速筛选。

学生行为评价系统：

1. 老师可通过移动端、PC端及网页端对学生、小组及班级进行行为评价打分。

2. 支持快速检索学生功能，可通过学生姓名的首个汉字、首个汉字的拼音首字母进行检索，便于老师快速找到需要评价的学生。

3. 支持按学生或小组的首字母、总分、表扬分数、待改进分数等维度进行排序，方便老师快速找到需要评价的学生或小组。

4. 支持查看所有班级、小组、学生的评价得分，界面及头像均采用卡通化方式，提升课堂趣味性。

5. 软件预设的评价类型不少于9种，并支持老师自定义符合自身教学需求的评价类型，可设置对应的图标、名称和分数。

6. 支持多重分组功能，老师可创建不少于2个组别，方便对学生进行分组评价。 7. 支持老师对学生发送多人点评，可对表现情况相似的学生同时发送文字、图片评价。 8. 根据评价得分情况，对应小组或学生的头像装饰会升级变化，以游戏化方式激励学生积极参与课堂互动。 9. 为提高课堂趣味性，软件支持随机抽选学生进行评价。 10.为方便把控课堂活动时间，支持计时器功能，包括秒表和倒计时。 11.支持考勤功能，可将学生状态设定为出勤、迟到、缺勤、请假等。 12.支持课堂分数重置，从而开始新一轮的课堂评价。 13.支持桌面光荣榜功能，可显示班级得分前列的学生信息、多重小组榜单，可设置隐藏。 14.★支持查看课堂表现评价统计报表，按饼状图形式展现学生课堂表现情况，支持查看班级或学生个人的评价情况，并可具体查看到每一条评价的原因、对象、分值，便于老师做统计分析。

移动授课平台:

3.软件无需联网，自带生成热点功能，在没有外部网络环境下，可通过客户端生成内部局域网热点，并生成二维码供外部设备扫描连接，无需手动设置。

我司认为：1.以上参数是希沃独有，只有希沃品牌能满足以上功能，其他品牌都无法满足。2.“货物性能分”（9分）技术参数必须满足采购文件才能进入第“三挡”才有货物性能分，已经细化到一体机每一个功能的使用方法，以上参数只有希沃研发的软件一模一样。根据《关于印发广西壮族自治区政府采购当事人行为规则的通知》中第九条：采购人不得在采购文件或向采购代理机构提交的用户需求书中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款，不能指定商品品牌或唯一参考品牌特定的技术参数要求，如确实需要，可以提出三个以上的商品参考品牌。那么，如果有三个品牌以上的，请招标代理机构公示三品牌、型号以上的专家认证的证明报告，完整的公开给以社会监督，如果没有修改参数那么百分百会是希沃品牌中标。
所以，我司要求修改以上不合理的参数。
答复：以上投诉内容经专家论证至少三家以上厂家满足以上参数。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
十五、投诉事项十五：
本货物需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件；如不响应实质性条件，其投标文件无效。（当打★号部分若需要演示的，演示不满足或演示不成功或无法演示或不演示，不作为不响应实质性条件，不作无效投标处理，只是评分演示分为0分）(本次采购项目的核心产品为：交互智能平板（智能一体机）)
我司认为其参数自相矛盾，及其不合理，标注★号不满足是直接做废标处理的，演示分不满足★号不作无效投标处理只评为零分，请问满足标书应答，演示不满足是否存在虚假应答，（当打★号的，演示不满足或演示不成功或无法演示或不演示）这12分就不得分，那投标人来参与投标是为什么的呢？标书是为了串标而写的吗？，演示分12分不得是不可能中标的，请问其目的是什么？
所以恳请招标代理机构更改以上参数。
答复：招标文件明确载明标注★号的部分为实质性要求和条件且同时做出说明当打★号部分若需要演示的，只作为评审因素，而不作为实质性条件)，经专家论证，以上内容并没有自相矛盾，也没有违反相关的法律法规。且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
十六、投诉事项十六
保证采购需求表中带有“★”的技术指标和性能达到招标文件的要求，采购单位在签订合同前对中标人提供的设备进行测试和现场演示，以供确认是否达到招标文件中所规定的技术功能要求，中标人未提供的则视为虚假应标，所有损失由中标人承担。
我司认为中标后是不能再提供样品进行测试和演示的，中标后用样品进行测试与演示是对供应商进行考察或者改变评审结果，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十四条 除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
所以，我司恳请删除以上不合理的参数，让所有的项目都能在公平、公正的环境下进行。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
十七、投诉事项十七：
P23页★6、产品货物验收时生产厂家技术人员在场参与验收（1）中标人在签订合同之日起2个工作日内对设计项目进行现场勘查调研，30个日历日内完成全部项目建设（2）长驻项目所在地维保团队人员稳定并具备专业素养，在质保期内提供至少3名维保人员(提供人员名册和维保人员近期连续三个月的社会保险参保缴费证明文件)。
我司认为该要求明显是为增加供应商参与项目的投标成本，系故意设置门槛行为，违反了《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
所以，我司恳请修改以上参数，让所有的竞标供应商都能在公平、公正的环境下进行。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
十八、投诉事项十八：
3、市场占有率分.........................................6分
考察范围：交互智能平板
一档： 投标人提供投标产品在国内同类产品的连续三年市场占有率前三的第三方权威机构（知名机构）或官方出具的连续三年公布数据证明的得6分；
二档：投标人提供投标产品在国内同类产品的连续三年市场占有率前五（其中若有一年为第四或第五）的第三方权威机构（知名机构）或官方出具的连续三年公布数据证明的得3分；
三档：投标人提供投标产品在国内同类产品的连续三年市场占有率未达到前五的（其中若有一年未达到前五的）的第三方权威机构（知名机构）或官方出具的连续三年公布数据证明的得1分.
以投标人应在投标文件中提供第三方权威机构报告复印件或官方出具的相关证明复印件为准，否则视为第三档)
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，投诉事项第十八条“市场占有率分”的分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
十九、投诉事项十九：
投标演示分（满分12分）
由评委根据“交互智能平板及有线传屏器”的演示效果、性能等因素确定投标货物档次，并在相应的档次内独立打分，针对重要参数指标进行逐一演示评定，满分12分。
一档：0分，无法提供样机演示或招标文件第二章货物一览表序号为1交互智能平板及货物一览表序号为5有线传屏器打“★”号参数有1项（含）及以上演示不成功，演示分为零分；
二档：4分，招标文件第二章货物一览表序号为1交互智能平板及货物一览表序号为5有线传屏器打“★”号参数全部演示成功。
三档：8分，招标文件第二章货物一览表序号为1交互智能平板及货物一览表序号为5有线传屏器打“★”号参数全部演示成功，且整体演示软硬件同参数文字描述一致，无误操作；
四档：12分，招标文件第二章货物一览表序号为1交互智能平板及货物一览表序号为5有线传屏器打“★”号参数全部演示成功，且整体演示软硬件同参数文字描述一致，无误操作，同时能够清晰演示出正偏离参数内容。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
二十、投诉事项二十：
货物性能分（满分9分）
（1）技术参数满足采购文件要求：得3分；
（2）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有1项优于采购文件要求：得4分；
（3）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有2项优于采购文件要求：得5分；
（4）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有3项优于采购文件要求：得6分；
（5）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有4项优于采购文件要求：得7分；
（6）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有5项优于采购文件要求：得8分；
（7）技术参数满足采购文件要求：主要技术参数有≥6项优于采购文件要求：得9分。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
二十一、投诉事项二十一：
供货时需提供 省(部)级含及以上的检验中心或检测机构出具的检验报告复印件。
我司认为这是对 中标人与不中标人的不平等待遇，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
所以，我司肯请删除以上不合理的评分标准。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
二十二、投诉事项二十二：
5、业绩信誉分…………………………………………………………………16分
(1) 核心投标产品厂家提供内置电脑操作系统及CPU生产厂商的授权教育合作证书，提供加盖生产厂家公章复印件，满足得4分。
我司认为这是厂商与厂商之间的合作，为什么还要设置分值？根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
所以，我司肯请删除以上不合理的评分标准。
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，投诉事项第二十二条（1）、（2）分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
二十三、投诉事项二十三：
5、业绩信誉分…………………………………………………………………16分
投标产品（或生产企业）通过ISO14064温室气体核查认证，得2分；
答复：以上投诉内容经专家论证投诉人的投诉事项成立，投诉事项第二十二条（1）、（2）分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
二十四、投诉事项二十四：
5、业绩信誉分…………………………………………………………………16分
(3) 投标产品（或生产企业）获得省（部）级（含）及以上制造业100强证书，提供证明文件复印件并加盖企业公章，得2分；
我司认为能达到省级100强以上的企业肯定是用营业额的收入与税收来评审的，而能进入100强大型的企业的其中营业额收入、注册资金、从业人员、利润、缴纳税收等，都是很好的企业才能进入100强，根据《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
所以，我司恳请删除以上不合理的评分标准。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
二十五、投诉事项二十五：
5、业绩信誉分…………………………………………………………………16分
(4) 投标产品（或生产企业）获得省（部）级（含）及以上优秀自主品牌证书，提供证明文件复印件并加盖企业公章，得2分；
我司认为违反了全国人大常委会联组审议关于《产品质量法》的执法检查报告，委员及列席的全国人大代表向国家工商总局、国家质检总局、商务部、公安部等部门负责人现在已经通知各地方政府暂停知名品牌和著名品牌的评选（附件1：国家暂停品牌评选网址链接http://www.hfiplaw.cn/detail/17008.html及截图）。
所以我司恳请删除以上不合理的评分标准。
答复：以上投诉内容经专家论证，并没有违反相关的法律与法规，且投诉人的投诉事项缺乏事实依据所以投诉不成立，予以驳回处理！
二十六、投诉事项二十六：
5、业绩信誉分…………………………………………………………16分
（5）所投交互智能平板环绕双声道功能获得由dbx-tv颁布的总音频增强技术许可证，满足得2分；
我司认为dbx-tv是属于国际品牌的标准（附件5：国际品牌dbx-tv网址链接http://finance.ifeng.com/a/********/*******_0.shtml?_zbs_007qu_news及截图）在政府采购负面清单（货物类）中第7页第17点明确表示，将产品先进性、稳定性、成熟性、市场认可度、服务满意度、产品的市场占有率等模糊表述等是禁止设置的。（附件3：关于印发《桂林市本级政府采购负面清单》的通知）及（附件4：《政府采购负面清单（1.1版）》和《黑龙江省政府采购中心政府采购负面清单》）以上评分标准违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》实施条例 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：四以特定行政区域特定行业的业绩、奖项、认证证书作为加分条件或者中标、成交条件及《中华人民共和国财政部令第87号》　第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 第二款 和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第三条规定，本项目招标文件将供应商具有特定认证证书作为加分条件，构成对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
所以，我司恳请删除以上不合理的评分标准。
答复：经专家论证该投诉事项成立，投诉事项第二十六条的分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
二十七、投诉事项二十七：
5、业绩信誉分……………………………………………………………16分
投标产品的厂家（或生产企业）获得CMMI软件能力成熟度模型集成三级证书复印件，得2分；
我司认为在政府采购负面清单（货物类）中是禁止的。在政府采购负面清单（货物类）中第7页第17点明确表示，将产品先进性、稳定性、成熟性、市场认可度、服务满意度、产品的市场占有率等模糊表述等是禁止设置的。（附件3：关于印发《桂林市本级政府采购负面清单》的通知）及（附件4：《政府采购负面清单（1.1版）》和《黑龙江省政府采购中心政府采购负面清单》）违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》实施条例 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：四以特定行政区域特定行业的业绩、奖项、认证证书作为加分条件或者中标、成交条件及《中华人民共和国财政部令第87号》　第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）第三条规定，本项目招标文件将供应商具有特定认证证书作为加分条件，构成对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
所以，我司恳请删除以上不合理的评分标准。
答复：经专家论证该投诉事项成立，投诉事项第二十八条的分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
二十八、投诉事项二十八：
5、业绩信誉分……………………………………………………………16分
（7）所投产品（电脑模块）符合中华人民共和国无线电管理规定和技术标准，可提供无线电发射设备型号核准证，得2分；
答复：经专家论证该投诉事项成立，投诉事项第二十八条的分值全部修改为业绩分16分；业绩分如下：
业绩分16分：投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额100万（含）~200万（不含），每一个得0.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额200万（含）~400万（不含），每一个得1分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额400万（含）~800万（不含），每一个得1.5分；投标人2015年1月1日至今提供类似业绩合同金额800万（含）及以上，每一个得2分；满分16分。（以投标人提供合同复印件为准，加盖投标人公章，否则不得分；合同原件备查）。
二十九、贵公司要求公示三家以上产品的品牌，由于涉及到商业秘密，不予公示，驳回请求。
三、处理决定
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条：“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；……”决定如下：投诉人投诉事项1-6、14-17、19-21、23-25缺乏事实依据，投诉事项不成立予以驳回。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条:“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”。决定如下：投诉人投诉事项7-13、18、22、26-28成立，采购人及湖南智埔建设有限公司对投诉成立事项更改招标文件条款后继续开展该项目采购活动。
当事人如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向南宁市江南区人民政府或南宁市财政局申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起六个月内向南宁市江南区人民法院提起行政诉讼。



南宁市江南区财政局
2018年8月14日

相关公告