长寿区政府集中采购中心
关于长寿区长寿湖卫生院医疗设备项目

招标文件

项目编号:长府采（2009）1323号

重庆市长寿区人民政府集中采购中心 制
2009年12月
目 录

第一章 投标邀请书…………………………………..………..………1
第二章 设备数量、配置及技术参数………………………………..…2
第三章 投标文件的构成制作及有效性…………………………………5
第四章 答疑及补遗………………………………………………………7
第五章 投标保证金的缴纳与处置………..……………………………8
第六章 开标程序、定标原则……………………………………………8
第七章 评分标准……………………………………………………….10
第八章 商务合同的签定……………………………………………….11
第九章 项目验收及付款方式 …………………………………………11
第十章 违约责任 ………………………………………………………12
第十一章 监督及解权…………………………………………………….12

第一章 　　投标邀请书
重庆市长寿区人民政府集中采购中心按照重庆市长寿区财政局下达的采购任务，对重庆市长寿区长寿湖卫生院所需的医疗设备进行政府采购，采购方式为竞争性谈判，邀请具有相应资格的企业参加投标。
一、投标、开标有关说明：
1．投标地点：长寿区行政中心北楼114室
2．标书获取方式:
3．标书获取时间：2009年12月29日北京时间17：00时前
4．投标截止时间：2009年12月30日北京时间14：30时
5．开标时间：2009年12月30日北京时间14:30时
6．开标地点：长寿区行政中心北楼110室

二．有关规定：
1．超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按《招标文件》规定提交有效足额投标保证金的投标，长寿区人民政府集中采购中心恕不接受。
2．提交投标保证金户名：重庆市长寿区机关事务管理局
3．开 户 行：工商银行长寿支行营业部
4．帐 号：****************859
三．招标单位基本信息：
1．招标采购单位全称：重庆市长寿区人民政府集中采购中心
2．地 址：长寿区行政中心北楼114室
3．邮 编：401220
4．联系电话：
采购人：******** 张老师 采购中心：******** 吴老师
5．传 真：********
四．投标人基本资质要求：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ．
3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．投标人及其授权代理商必须处于正常经营状态，并在近三年内未发生经营性亏损；
6．投标人及其授权代理商参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
7．为保证产品具有正规和完善的供货渠道和售后服务体系，投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人（不包括在港澳台地区注册成立的法人），必须具有以下资质条件：
（1）有效工商营业执照及其经营许可、具有履行合同的专业技术和售后服务能力的生产或代理销售企业（投标人工商营业执照、医疗器械经营许可证的复印件加盖投标单位公章；领取中标通知书时送审原件)；
（2）投标人若为代理销售企业，须持有本项目产品生产厂家专项的代理销售授权书原件；
（3）投标人代表若非投标企业法人代表，须持有投标企业法定代表人授权委托书原件；
（4）有效医疗器械生产许可证（进口产品交货时须提供报关手续原件）或销售许可证复印件加盖投标单位公章；
（5）投标产品医疗器械注册证复印件加盖投标单位公章；
（6）产品注册登记表等相关的有效法定证明文件复印件加盖投标单位公章；
（7）投标人代表身份证原件；
（8）投标保证金凭证原件。
（注：以上资料单独装袋，不密封，供审验）
五．投标费用：
投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用概不负责，均由投标人承担。

第二章 设备名称、数量、配置及技术参数

一、设备名称、数量：全数字外科腹腔镜系统 1套
推荐品牌: Sopro comeg摄谱乐外科腹腔镜系统
或 Wisap 威萨普外科腹腔镜系统
或 Xion 艾克松外科腹腔镜系统
二、货物技术规格及配置：

序号货物名称数量 规 格产地
一主机部分:
摄像系统1台★超级数字摄像系统，包含镜头1/3”CCD德国
ECH01-D★具有多种输出信号模式；44万超高像素；分辨率＞580线；DVL数字接口输出为1280线超清显示。
全数字化输出信号，摄像头具有高温、高压消毒
具有图像轮郭增强功能
标准模式；关节镜模式、腹腔镜模式，可通用
具有自动微调焦，自动或手动白平衡
★超高速快门1/50S-1/200000S
★自动调节光照度，小于1.5LUX，最小可达0.5LUX
★主机有全数字接口DVI接口，可以直接上网
主机具有大镜子、小镜子(前列腺电切镜最有优势)二种转换模式
2监视器1台14寸液晶监视器。SONY
3光学视管1根10mm 30度镜，超广角
蓝宝石镜面，可高温高压;
透光性好,色彩还原度高,对比明显,没有伪影,无球面变形,中心和边缘图象一致德国

4气腹机1台25L/min加温气腹机
可随意设定流量1升/分钟~30升/分钟德国

可流量设定及流量选择
可显示即时的气腹压力，并可快速补充冲洗及更换手术器械引起的气体泄漏
快速精确、安全地冲气，对堵塞、漏气、温度过高、腹压过高、气瓶不足，都有声光报警提示
液晶数字式显示屏幕
1个过滤器德国
1根导管德国
5冷光源1台300W氙灯，灯泡寿命≧500小时，色温≧6000K， 中外合资
适用于任何内镜使用的高级照明设备
可连接普通光学试管、纤维内镜
可以自动识别宫腔镜及腹腔镜手
术模式并自动切换功能。
6腹腔镜台车1辆内置电源国产
7外科手术器械:
气腹针 1支Φ1.2X120中外合资
穿刺器2套Φ10.5mm中外合资
穿刺器2套Φ5.5mm中外合资
转换器 1支10/5中外合资
冲吸管 1把Φ5中外合资
钛夹钳1把Φ10中外合资
钛夹1盒3号中外合资
胆囊抓钳1把Φ10中外合资
粗齿抓钳 1把Φ5 可360度旋转中外合资
弯分离钳1把Φ5 可360度旋转中外合资
弯剪刀1把Φ5 可360度旋转中外合资
电钩 1支Φ5 带陶瓷头中外合资
电凝棒1支Φ5中外合资
单极电凝线 1根300cm中外合资
三．售后服务：
1．在货物到达使用单位后，供货方应在五个工作日内派工程技术人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试以及操作培训，并承担因此发生的一切费用；
2．设备安装后，医院按照国家验收标准进行验收，卖方应向买方提供详细的验收标准、验收手册；
3．供货方须提供质保期后定期免费巡查、保养设备；
4．质保期12个月，负责提供技术咨询、操作及维护人员培训；
5．设备故障24小时内到现场；
6．投标方必须是厂家对此项目授权的合法销售商；
7．在重庆需有专业维修人员进行售后维修服务（提供名单、联系电话）。

第三章 投标文件的构成制作及有效性

一．投标文件的构成：
1．经济标（1份，单独装袋密封）：
本项目报价为成套设备总价包干，以人民币报价，报价在人民币25万元以内为有效报价。该报价包含了完成该项目的所有材料费、制作费、运输费、安装调试、利润、税金、技术培训、调试期耗品耗材、免费质保期内的维修保养以及各种风险等所有费用。
2．商务技术标（正本1份，副本2份，装袋密封；封面须注明正本或副本）：
（1）本文件第一章条四条第7款所要求资质的复印件加盖投标人公章；
（2）与投标产品一致的各类质量、资信认证证明复印件加盖投标人公章（如ISO9001：2000、ISO14001：2004、质检报告等）；
（3）投标设备品牌型号以及技术参数和配置表加盖加盖投标人公章；
（4）质量保证及售后服务承诺书；
（5）近年来国内销售同类项目产品业绩表；
（6）投标人需要说明的其它问题。
二．投标文件的制作：
1．投标人应按投标文件构成内容及顺序编制投标书；除签名外，文字和数据一律采用A4纸、使用汉语言文字、以中国法定计量单位表述，字迹清楚，密封完好，按顺序分装成册，封面须注明正、副本字样并盖投标人公章。
2．投标文件因文字、数字表达不清；或未按要求填写；或可能导致非唯一理解；或未按要求装订密封造成文件散失等；由此引起的任何后果均由投标人自行负责。
三、投标文件的有效性：
投标文件有下列情况之一者视为废标：
1．未经法定代表人或其授权代表签署、加盖投标单位公章；
2．未按规定的格式填写，混乱无序、内容不全或字迹模糊，辨认不清；
3．缺乏合法的法人资格或必需的资质证明文件等；
4．标书中存在欺诈的行为：如投标商家在投标过程中有串标等违规行为或投标价格虚高、投标人所提供的资质材料不实或虚假等，招标人或监督部门现场监督人员有权取消其投标资格、中标资格、中止本次招标活动等决定。
5．其他依法应予废标的情况。
四．投标文件的递交与处置：
1．投标人应认真阅读招标文件中的投标须知、投标文件格式、技术规范等所有要求。若投标人编制的投标文件，不能响应和满足本须知的要求，其投标文件被招标人拒绝或视为无效标书，责任由投标人自负。
2．递交投标文件。凡符合本招标文件规定资格的投标人，应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内向招标人递交投标文件，逾期恕不受理。
3．投标文件的处置，无论投标人中标与否，招标人收到的投标报价及设备说明文件、各复印件均不退还。

第四章 答疑及补遗
一、答疑：
投标人在收到招标文件以后，若有疑问需要澄清，应于招标文件发布2个工作日内以书面形式向招标人提出，招标人认为有必要澄清的将以书面形式作出答复。该答复将作为招标文件的组成部分。
二．补遗：
招标人有权对已发出的招标文件进行必要的修改；若需进行修改，应在投标截止时间24小时前将修改内容网上发布，该修改内容为招标文件的组成部分。

第五章 投标保证金的缴纳与处置
一．缴纳投标保证金：
本项目的投标保证金为人民币2000元整，以汇款或现金的形式于投标截止时间前交到长寿区机关事务管理局财务室或指定的帐户上（若为汇款方式，请于投标截止时间前到上述财务室确认并换取收据）。
二、未能按要求递交投标保证金的投标人，将视其为自动放弃投标，其投标文件将被拒绝。
三．投标保证金的处置：
招标活动结束后5个工作日内无息退还未中标的投标人缴纳的投标保证金；中标的投标人缴纳的投标保证金可转为履约保证金。
四．发生下列情况之一的投标保证金将不予退还；
1．投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；
2．投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；
3．投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订并履行合同；
4．有串标等违法行为；
5．采用虚假手段骗取中标的。
五．投标有效期：本项目的投标有效期为90个日历日。

第六章 开标程序、定标原则
一．开标程序：
1．采购中心依法成立项目评审小组，评审小组由采购人代表和专家3人及其以上单数组成。专家由采购中心经办人和采购人代表在监督部门的监督下，从政府采购专家库中随机抽取。评审小组负责该项目投标文件的评审、质询、评分。评审小组推举1名成员为组长，各成员独立评审，由组长向招标方提交书面评标报告。
2．各投标商家在投标截止时间前向招标主持人递交资质文件以供采购人代表及评委审验。
3、由采购人代表及评委在监督部门的监督下，对各投标人的资质资料进行审验。资审合格的商家向主持人递交投标文件，投标人退场。
4．经评委及采购人代表资审合格的投标人以抽签的方式确定谈判顺序，依次接受评标小组的质询、谈判（每个投标人陈述时间在20分钟内）。
5．谈判的主要内容：设备工作原理、物理结构及其技术性能特点、响应程度、供货时间、售后服务承诺、优惠条件等。所谈定条件当场由投标人代表签字后作为正式投标文书的补充条款而生效，与正式投标文书具有同等法律效力。
二．定标原则：
1、由项目评审小组负责对各有效投标人的商务及技术标部分进行评审；本项目采取综合评分法，待商务及技术标评审结束，录入汇总后，再开出经济标（报价书），主持人当众开标、唱标无误后，各投标人进行第二次书面报价。
2．各投标人的最后一次书面报价将作为最终报价，按评分标准将其代入计算公式，算出其经济标得分。商务、技术和经济标三项之和总分最高者为第一候选成交供应商,依次类推。
三．主持人当场宣布本采购项目的评分结果和拟成交单位排序；若出现得分并列的情况，首先取经济标报价低的为中标人，如经济标和商务及技术标得分均相等，则由采购人随机抽取确定中标单位。对中标、落标原因不作现场解答。
四．本项目不能保证最低报价是否中标或其排名先后。

第七章 评分标准
一、投标报价（经济标）： 40分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,价格得分按以下公式计算（保留2位小数）:
价格得分：=评标基准价/投标报价×价格权重40
二、质量及技术参数（技术标） 45分
投标产品的技术参数及质量水平、功能、配置等必须实质性响应招标文件要求。标书中标注“★”号条款的为重要技术条款，对有“★”号的条款，投标人必须提供产品真彩彩页资料和相关证明图片或权威检测机构出具的检测报告等技术支持资料。“★”参数一条不满足扣3分，三个“★”不满足者技术标得0分；不满足其他参数的一条扣2分，直至扣完45分为止。
三、售后及商务部分：（商务标）15分
1．投标人信誉及所投产品业绩（提供查询方式）2分
2．免费质保期承诺 2分
满足招标文件要求得1分，每增加一年增加1分，加完为止，不满足或未响应得0分。
3．质保期后服务 4分
根据售后服务承诺、故障响应时间、维修方案等给分，满分4分，不满足或未响应得0分。
4．培训计划 2分
免费培训临床操作人员熟练掌握机器性能（含操作、维护等），根据具体培训方案情况给分，满分2分，不满足或未响应得0分。
5．优惠条件 2分
评委认定的优惠条件每条得1分，共2分，不满足或未响应得0分。
6．在本地区（重庆）内有维修站2分（提供详细地址）
7．对招标文件的响应程度。 1分
第八章 商务合同的签定

1．招标结果在网上公示三个工作日，若无异议后，由采购中心向中标单位制发《中标通知书》。
2．中标单位接《中标通知书》后五个工作日内与用户单位签订合同。
3．合同内容应与项目招标文件、投标文件、《中标通知书》以及招标现场双方达成的意见一致。合同签订后应向政府采购中心报送一份存查。
4．经采购中心审查合格后，向业主单位填发《成交通知书》。
5．若第一候选中标人放弃中标或被依法取消中标资格，则按序由第二候选中标人递补，类推。
6．中标单位向采购中心交纳的履约保证金人民币3000元。
7．工期要求：工期50天，开工竣工日期以合同专用条款为准。
8．中标人应当按照合同约定的条件履约，不得将中标项目转让或分包，否则，业主将取消中标资格，没收其履约保证金，造成的一切损失由承包人承担。

第九章 项目验收及付款方式
一．项目验收：
1．中标单位应在约定时间内完成该项目，满足用户使用要求。由采购人自行组织验收，或委托采购中心或相关部门进行组织验收。
2．货物验收报告应由需方签字盖章作为支付凭据。
二．付款方式
1．本项目验收合格后5个工作日内由采购人出具付款委托书，按政府采购付款程序向中标单位支付总工程款的95%，余下5%留作质保金。
2．从验收合格之日起计算质保期，质保期满1年后，供需双方若无歧议，5个工作日内无息支付余款。
三．政府采购中心在验收合格后五个工作日内不计息退还履约保证金人民币3000元。
第十章 违约责任

一．按《中华人民共和国合同法》有关条款由供需双方约定。
二．供需双方若因产品技术要求发生歧义，经相关权威部门检定后由责任方支付检定过程中所发生的一切费用；若质量及数量未能满足招标文书或项目合同要求，由供方承担一切损失及其后果。
三．当事人双方若因合同未尽事宜等发生争议，应本着友好协商的原则达成一致。在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。

第十一章 监督及解释权
1．本次采购活动由区财政、监察部门实施全程监督。
2．本招标文件及附件和投标单位投标文书中涉及的内容均属商业机密，投标人、评委及采购人均不得将知悉的内容向任何第三方泄露，否则，将承担相关法律责任。
3．本招标文件未尽事宜由长寿区政府采购中心负责解释。
4．投标单位对本次政府采购活动事项有质疑或投诉，按《政府采购法》有关规定办理。