福州市自来水有限公司聚氯化铝公开招标采购资格预审公告

福州市自来水有限公司经研究决定以公开方式评选、制水生产所需净水剂（聚氯化铝）生产厂家及产品，欢迎符合技术要求的国内生产厂家参与投标竞选。
1、项目名称：聚氯化铝采购及服务项目。
2、项目编号：榕水司招《2009-006》。
3、☆产品质量标准：符合国家GB /15892-2009《生活饮用水水处理剂一聚氯化铝标准》喷雾工艺生产的固体产品。
4、采购批量：2100吨／年，每中标厂家各供货1050吨，按月同时供货。
5、☆投标人资格要求：（应提供相关证明材料）
5．1、根据《中华人民共和国政府采购法》投标人应具备独立法人资格，且有能力提供招标货物及服务的国内企业。
5.2、投标人必须具备《生活饮用水用聚氯化铝》GB 15892-2009技术指标的检测能力和履行合同所必须的生产设备与专业技术能力。
5.3、投标人必须具备有规范的管理能力和质量保证措施，质量管理体系经ISO9001认证；
☆5.4、投标人具有省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证。
5.5、原料要求：生产聚氯化铝的盐酸，必须采用工业合成盐酸；含铝原料，应采用工业氢氧化铝、高岭土、一水软铝石、三水铝石和水处理剂用铝酸钙。
5.6、外观要求：固体、白色至黄褐色颗粒或粉末，无结块或受潮。
5.7、包装要求：采用双层包装、内包装采用聚乙烯薄膜袋，厚度不小于0.05mm，外包装采用聚丙烯塑料纺织袋，外袋和缝包机缝口，缝线应整齐无漏缝，每袋净重25±0.2kg，其性能应符合GB / T8946的标准。
5.8、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
5.9、投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.10、投标人在近三年内、在经营活动中没有重大违法记录，
5.11、投标人必须是产品生产厂家，（本项目不接受代理商），企业年产品产量必须在1.5万吨以上，具备较强的供货数量增减调整的能力。
6、资格预审时间安排：
a、资格预审公告有效时间为2009年12 月 31日至2010年 元 月 22日9点00分，投标人应在上述时间段内提前报名。
b、报名地点及截止时间：福州市自来水有限公司大楼9层材料科。报名截止时间：于2010年 元 月 22日 9点00分(北京时间)前。
c、开标时间及地点：于2010年元 月 22 日 9点30分(北京时间)，在福州市自来水有限公司大楼11层会议室。
D、招标评审时间待定：
7、评选文件：
凡愿意参加投标的厂家；请于2009年12 月 31日9点30分后，直接从福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）。福州市自来水有限公司外部网站（网址：www.Fzwater.com）下载资格预审及招标文件，也可直接到本公司大楼9层材料科拷取电子版。
8、资格预审入围程序及办法：
a、资格预审：评标委员会将按照招标文件中的“资格要求”对参选厂家进行资格综合审查，以确定是否符合招标文件规定要求的合格投标人，同时将依据投标人提供的资格证明文件；就企业基本情况、投标人的法人资格、营业范围、银行或资信评级、技术和生产能力、检测能力、履行合同能力等进行预审，只有满足资格预审基本要求的合格申请人才能进入下一程序的招标综合评审。
b、为择优选择投标单位参与，充分体现市场竞争，招标人有权对各参与资格预审的投标人数量进行调控。当合格的申请人少于或等于6家时，合格的申请人全部入围，当合格的申请人多于6家时，按照各申请人预审综合得分排名前6家的申请人入围。
C、预审评审办法：采用综合评分制。
9、资格预审申请文件要求：
a、资格预审申请书；
b、申请人企业基本情况简介
c、法人资格文件，营业、税务执照及生产、销售许可证；
d、申请人银行或资信评级证明材料；
e、质量管理体系经ISO9001认证；
f、产品获奖证书证明材料；
g、申请人企业年产品产量在1.5万吨以上有关证明材料；
h、省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证；
i、技术指标检测能力和履行合同所必须的生产设备与专业技术能力有关证明材料；
j、投标文件要求：由于资格预审与投标评审同时进行，请按照投标文件目录要求提供投标文件。
10、申请及投标文件递交：
申请人需递交资格预审申请文件正本一份、副本二份，同时请按照招标文件要求递交投标文件，分另装订成册，并于截止时间前送达本公司材料科，逾期不予接受。
11、评审结果：
招标方在完全资格预审和投标文件评审后，按照招标文件规定的时间和网站公布招标评审结果，即中标人名单，投标人必须在招标文件规定时间内与招标人签订中标货物购销合同，逾期按弃权处理。
☆12、保证金：
本批招标的投标保证金每投标人应缴人民币叁万元整（￥：30,000.00元）（详情请见招标文件编写D条款）。
13、投标费用：
本次厂家及产品评选及招标采购不收取任何费用。
14、提供资料要求：
申请人应按要求提供满足资格预审条件及招标文件全部资料，并保证所提供资料准确详细，真实可靠，若有虚假，一经查出，予以曝光，且取消2年以上参加本企业投标资格。
15、疑义：
投标人对本次预审要求及招标文件有疑义的可要求澄清，澄清要求应在报名截止时间前3天并书面形式（包括信函、电报、传真）呈送。


联系人：张科长、郑行青 电 话 、传 真：****-********

地 址：福建省福州市东街104号 邮 编：350001

开户行：工行鼓楼支行 帐 号：140*****900*******


招标人：福州市自来水有限公司
2009年12月31日

福 州 市 自 来 水 有 限 公 司

聚氯化铝采购及服务项目











招 标 文 件
招标编号：榕水司招《2009-006》




福 州 市 自 来 水 有 限 公 司
2009年12月31日





目录

第一章 投标人须知
1、招标公告…………………………………………………………4
2、投标人须知………………………………………………………8
3、招标文件说明……………………………………………………8
4、投标文件的编写…………………………………………………9
5、投标文件的递交…………………………………………………13
6、开标和评标…………………………………………………14
7、定标…………………………………………………………17

第二章 招标项目内容和要求
1、招标货物需求一览表……………………………………………19
2、产品质量标准………………………………………………… 19
3、投标报价要求……………………………………………………20
4、技术服务要求……………………………………………………21
5、技术资料要求……………………………………………………22
6、付款方式…………………………………………………………22
7、其它要求…………………………………………………………22
第三章 合同专用条款
1、合同范围……………………………………………………… 24
2、质量要求、技术标准………………………………………… 24
3、交（提）货方式及地点……………………………………… 24
4、运输方式及费用……………………………………………… 24
5、验收方式及提出异议期限…………………………………… 24
6、包装标准及费用负担………………………………………… 25
7、结算方式及期限……………………………………………… 25
8、合同争议解决方式…………………………………………… 25
9、其它约定……………………………………………………… 26
10、合同生效及期限…………………………………………… 26
第四章 投标文件〈格式〉
1、投标文件目录…………………………………………………28
2、投标书………………………………………………………… 29
3、货物投标报价汇总一览表〈格式〉………………………… 31
4、货物分项报价一览表〈格式〉……………………………… 32
5、货物服务报价一览表〈格式〉……………………………… 33
6、商务偏离表〈格式…………………………………………… 34
7、技术偏离表〈格式…………………………………………… 35
货物说明一览表〈格式〉……………………………………… 36
8、产品质量标准及售后服务承诺书…………………………… 37
9、法人营业执照〈格式〉……………………………………… 38
10、法人代表人授权书〈格式〉…………………………………39
11、关于资格的声明函〈格式〉…………………………………40
12、投标人的资格声明〈格式〉…………………………………41
13、生产、销售、卫生许可证〈格式〉…………………………42
14、与投标提供货物有关情况〈格式〉…………………………43
15、产品获奖证书清单及文件〈格式〉…………………………44
16、资格证书文件填写须知………………………………………45
第五章： 评标细则
1、评标依据……………………………………………………… 46
2、评标原则和纪律……………………………………………… 46
3、评标程序、办法和标准……………………………………… 47
4、各部分评分标准：…………………………………………… 50




第一章
A、招标公告
福州市自来水有限公司经研究决定以公开方式评选、制水生产所需净水剂（聚氯化铝）生产厂家及产品，欢迎符合技术要求的国内生产厂家参与投标竞选。
1、项目名称：聚氯化铝采购及服务项目。
2、项目编号：榕水司招《2009-006》。
3、☆产品质量标准：符合国家GB /15892-2009《生活饮用水水处理剂一聚氯化铝标准》喷雾工艺生产的固体产品。
4、采购批量：2100吨／年，每中标厂家各供货1050吨，按月同时供货。
5、☆投标人资格要求：（应提供相关证明材料）
5．1、根据《中华人民共和国政府采购法》投标人应具备独立法人资格，且有能力提供招标货物及服务的国内企业。
5.2、投标人必须具备《生活饮用水用聚氯化铝》GB 15892-2009技术指标的检测能力和履行合同所必须的生产设备与专业技术能力。
5.3、投标人必须具备有规范的管理能力和质量保证措施，质量管理体系经ISO9001认证；
☆5.4、投标人具有省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证。
5.5、原料要求：生产聚氯化铝的盐酸，必须采用工业合成盐酸；含铝原料，应采用工业氢氧化铝、高岭土、一水软铝石、三水铝石和水处理剂用铝酸钙。
5.6、外观要求：固体、白色至黄褐色颗粒或粉末，无结块或受潮。
5.7、包装要求：采用双层包装、内包装采用聚乙烯薄膜袋，厚度不小于0.05mm，外包装采用聚丙烯塑料纺织袋，外袋和缝包机缝口，缝线应整齐无漏缝，每袋净重25±0.2kg，其性能应符合GB / T8946的标准。
5.8、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
5.9、投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.10、投标人在近三年内、在经营活动中没有重大违法记录，
5.11、投标人必须是产品生产厂家，（本项目不接受代理商），企业年产品产量必须在1.5万吨以上，具备较强的供货数量增减调整的能力。
6、资格预审时间安排：
a、资格预审公告有效时间为2009年12月31日至2010年元月22日9点00分，投标人应在上述时间段内提前报名。
b、报名地点及截止时间：福州市自来水有限公司大楼9层材料科。报名截止时间：于2010年元月22日 9点00分(北京时间)前。
c、开标时间及地点：于2010年元月22日9点30分(北京时间)，在福州市自来水有限公司大楼11层会议室。
D、招标评审时间待定：
7、评选文件：
凡愿意参加投标的厂家；请于2009年12月31日9点30分后，直接从福建招标与采购网（www.fjbid.gov.cn）。福州市自来水有限公司外部网站（网址：www.Fzwater.com）下载资格预审及招标文件，也可直接到本公司大楼9层材料科拷取电子版。
8、资格预审程序及办法：
a、资格预审：评标委员会将按照招标文件中的“资格要求”对参选厂家进行资格综合审查，以确定是否符合招标文件规定要求的合格投标人，同时将依据投标人提供的资格证明文件；就投标人企业基本情况、法人资格、营业范围、银行或资信评级、技术和生产能力、检测能力、履行合同能力等进行预审，只有满足资格预审基本要求的合格申请人、才能进入下一程序的招标综合评审。
b、为择优选择投标单位参与，充分体现市场竞争，招标人有权对各参与资格预审的投标人数量进行调控。当合格的申请人少于或等于6家时，合格的申请人全部入围，当合格的申请人多于6家时，按照各申请人预审综合得分排名前6家的申请人入围。
C、预审评审办法：采用综合评分制。
9、资格预审申请文件要求：
a、资格预审申请书；
b、申请人企业基本情况简介
c、法人资格文件，营业、税务执照及生产、销售许可证；
d、申请人银行或资信评级证明材料；
e、质量管理体系经ISO9001认证；
f、产品获奖证书证明材料；
g、申请人企业年产品产量在1.5万吨以上有关证明材料；
h、省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证；
i、技术指标检测能力和履行合同所必须的生产设备与专业技术能力有关证明材料；
j、投标文件要求：由于资格预审与投标评审同时进行，请按照投标文件目录要求提供投标文件。
10、申请及投标文件递交：
申请人需递交资格预审申请文件正本一份、副本二份，同时请按照招标文件要求递交投标文件，分另装订成册，并于截止时间前送达本公司材料科，逾期不予接受。
11、评审结果：
招标方在完成资格预审和投标文件评审后，按照招标文件规定的时间和网站公布招标评审结果，即中标人名单，投标人必须在招标文件规定时间内与招标人签订中标货物购销合同，逾期按弃权处理。
☆12、保证金：
本批招标的投标保证金每投标人应缴人民币叁万元整（￥：30,000.00元）（详情请见招标文件编写D第七条款）。
13、投标费用：
本次厂家及产品评选及招标采购不收取任何费用。
14、提供资料要求：
申请人应按要求提供满足资格预审条件及招标文件全部资料，并保证所提供资料准确详细，真实可靠，若有虚假，一经查出，予以曝光，且取消2年以上参加本企业投标资格。
15、疑义：
投标人对本次预审要求及招标文件有疑义的可要求澄清，澄清要求应在报名截止时间前3天并书面形式（包括信函、电报、传真）呈送。

联系人：张科长、郑行青 电 话 、传 真：****-********

地 址：福建省福州市东街104号 邮 编：350001

开户行：工行鼓楼支行 帐 号：140*****900*******


招标人：福州市自来水有限公司
2009年12月31日

第一章
B、投标人须知

一、适用范围：
本招标文件仅适用于本次公开招标中所述项目的货物及服务采购。
二、定义：
（一）、“招标人”系指本批采购的招标单位。
（二）、“招标代理人”系指受招标单位委托组织本次招标的代理招标公司。
（三）、“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造厂商。
（四）、“货物”系指投标方按招标文件规定须向招标方提供的聚氯化铝产品。
（五）、“服务”系指招标文件中规定招标人须承担的使用指导、调试、技术协助、校准、及其它类似的义务。
三、投标费用：
投标费用：本次招投标招标方不收取标书费、服务费等任何费用，但投标方参加本次招投标活动其它费用全部自理。
C 、招标文件说明

一、招标文件构成：
（一）、招标文件用于阐明所需货物及服务、招标投标程序及合同条款。招标文件由下述部分组成：
1、招标项目说明及要求
2、投标人须知
3、合同专用条款
4、投标文件格式
5、技术规格及要求
（二）、除非有特殊理由，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公有设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
二、招标文件澄清：
（一）、投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。澄清要求应在投标截止时间前5天内按投标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、电报、传真，）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该答复后应以书面形式予以确认。
（二）、为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
（三）、招标文件的修改书将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。
D、 投标文件的编写

一、文件编写要求：
1、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
★2，投标人填写标书副本时、其中一本标书副本要求内页及封面不填写投标人企业名称或法人代表名称，也无须签署法人代表名称（包括授权人）和加盖公章、以及能反应投标人企业的其他名称，但须在该副本第二页上填写投标人企业名称、签署法人代表名称、加盖公章后加以密封（待评标结束后由监督员启封）。
3、投标人填写正本（包括其余副本）标书时、要求须填写投标人企业名称、签署法人代表名称并加盖公章，否则投标可能被拒绝。
二、投标语言及计量单位：
（一）、投标文件及投标人和招标人就招标投标交换的文件和来往信件，应以中文形式书写。
（二）、除招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）、投标报价一律以人民币为货币单位。
三、投标文件的组成：
（一）、投标文件应包括下列部分：
1、投标书；
2、货物投标报价汇总一览表；
3、货物分项报价一览表；
4、货物商务及技术参数偏离表（如果存在偏离）。
5、投标人资格证明文件；
6、质量及售后服务承诺；
7、投标货物符合招标文件规定的证明文件（营业执照、法人代表授权书等）、技术响应文件和投标人认为需加以说明的其它内容文件。
（二）投标人应将文件装订成册，并填写投标文件资料清单。
四、投标文件格式：
（一）、投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标书、投标报价汇总一览表及货物分项报价一览表，注明提供货物的名称、数量和价格等（见附件）。
（二）、投标人应按招标文件要求填写投标货物的单价和投标总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。投标人对每个分项只能有一个报价,招标人不接受有选择的报价。
（三）、招标文件没有提供格式要求的响应文件,投标人可自拟文件格式。
五、投标人资格证明文件：
投标人必须在投标文件中提供以下证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件：
1、企业工商营业执照有效复印件(加盖投标企业公章,并注明“与原件一致”字样)。
2、企业法人代表对投标代表的授权书（原件）壹份。
3、提供具备《生活饮用水用聚氯化铝》GB 15892-2009技术指标的检测能力证明材料；
4、提供经过省（市）级颁发的有效《生产许可证》，产品检验报告（复印件，并加盖公章）。
5、提供具备生活饮用水用聚氯化铝的年生产能力达1.5万吨以上证明材料；
6、提供具备有规范的管理能力和质量保证措施，质量管理体系经ISO9001认证。
7、提供具有省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证。
8、提供具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件并加盖公章。
六、投标货物符合招标文件规定的技术响应文件：
（一）、投标人须提交证明其提供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
（二）、上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
1、货物主要技术性能的详细描述。
2、保证货物正常使用和储存所需要的技术详细。
3、商务及技术偏差表（附件）。
本招标文件中对生产聚氯化铝产品的工艺、材料和标准的要求、仅系说明及要求并非限制。投标方可提出替代标准，但该替代必须等于或优于招标文件要求并当对替代原因作出说明。
七、投标保证金：
（一）、投标保证金为投标文件的组成部分之一。
（二）、投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。
（三）、投标保证金币种与投标报价币种相同，可以转帐、电汇、银行保票等形式提交（注：不接受现金）。
★（四）、本批招标的投标保证金每投标单位为人民币叁万元整（￥：30,000.00元）。
（五）、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
（六）、投标方在中标通知书发出后的5个工作日内，凭该企业出具的由税务局印制的收款收据到招标人办理保证金无息退还手续。
（七）、定标后，中标人的投标保证金将在合同签订后5个工作日内，凭用中标人与采购单位签订的《采购合同》及中标企业出具的由税务局印制的收款收据到招标人办理无息退还手续，也可将投标保证金转为合同履约保证金。
（八）、投标保证金一律以转帐，电汇、银行保票的形式退还。
（九）、发生以下情况之一者，投标保证金将被没收：
a、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。
b、由于中标人的原因致使合同无法履行。
八、投标文件的签署及规定：
（一）、投标文件分正本壹份和副本叁份（含电子文档一份）分别封装。在每一份投标文件及封袋上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异,以正本为准。投标文件除需要书面文件外还需一套电子文档,投标方应在软盘上注明报价方名称和项目编号，所提供的电子文档应密封于投标文件正本中，一旦书面文件和电子文档有差异,以书面文件为准。
（二）、为方便开标唱标，投标人应将投标一览表单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样。
（三）、投标文件封口处须加盖投标人印章或由投标人代表签名，并标明招标编号、投标项目名称。
（四）、投标文件正本和副本须打印并由经正式授权的投标人代表签字
（五）、除投标人对错处做必要的修改外，投标文件中不允许有加行涂抹或改写若有修改须有签署投标文件的人签字。
（六）、电报、电话、传真形式的投标概不接受。
E、 投标文件的递交

一、所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标人在投标公告中规定的投标截止时间之前递至招标人，截止时间后送达的投标文件，将被拒绝接受投标。
二、用邮寄形式递交的投标文件，必须在密封外层注上“投标文件”字样，并写明投标人的名称、地址、邮政编码，以便将迟交的投标文件原封退还。
三、因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。
四、投标人可在投标截止时间前就其提交的投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间前收到修改或撤销的通知，该通知须有经正式授权的投标代表签字。
五、投标人对投标文件的修改或撤销应以书面形式并按要求密封递交，并在封面注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。
六、投标截止时间以后不得修改投标文件。
七、投标人提交的文件将给予保密，但不退还。
F、 开标和评标
一、开标：
（一）、招标人在招标公告规定的时间或另外确定的时间和地点进行公开开标，投标人可派代表参加。
（二）、开标时，先查验投标文件密封情况，确定无误后拆封唱标。主要公开投标文件正本“投标一览表”内容以及招标人认为有必要公开的其它内容。
（三）、开标时设开标记录员一名，如实记录开标过程发生的事件及唱标主要内容。
（四）、开标时设开标监督员一名，监督开标程序是否正确，唱标人是否如实公布投标文件内容。
二、澄清与质疑：
（一）、唱标结束后，经开标会议主持人同意，投标代表可就唱标内容要求澄清。澄清要求以开标会现场为准，招标人不接受开标会后的任何澄清要求。
（二）、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，投标人有责任按照通知的时间、地点递送书面答疑。
（ 三）、书面的答疑作为投标文件的一部分，但不得对投标内容进行实质性修改。
三、评标：
（一）、招标人根据《中华人民共和国政府采购法》、本次招标文件的规定及相关法律法规，并结合本次招标项目的特点组建评表委员会，对具备实质性响应的投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会由技术、经济、法律专家和其他有关方面的代表组成。
（二）、评标程序
1、先对投标人进行资格审查，经初审合格的投标人才能进入下一程序的评审，择优评选出6家合格的投标人。
2、评标委员会根据招标文件规定对各投标文件是否符合招标文件要求进行审查，并作出评价。
3、评标委员会根据招标文件规定对各招标文件的响应程序进行审查、比较。并作出评价。
4、评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的地方要求由表及里作必要的书面澄清、说明或补正。
5、评标委员会根据审查结果进行综合评价和比较并推荐中标候选人。
（三）、初步评审：
投标文件的审查和响应性的确定。
1、评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，是否提交保证金，是否按要求签署文件等。
2、评标委员会依据投标人提供的资格证明文件及相关文件审查投标人的财务、技术及其配套服务能力。如果确定投标人无能力履行合同，其投标将被拒绝。
3、缺少技术响应文件或其它重要内容的投标将被拒绝。
4、评标委员会确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件所有条款、条件和规定，且没有重大偏离和保留。
5、评表委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
6、评标委员会将拒绝非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
7、评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。
（四）、投标的澄清：
1、评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照招标人通知的澄清内容和时间对问题做出澄清。必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面答复,该答复经投标人或其投标授权代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2、如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行、原材料进货渠道不正规的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。
（五）、详细评审本批招标评标以百分制评标法进行，主要评标因素详见技术部分评标细则均有关条款。
（六）、对所有投标人的投标评估都采用相同的程序和标准。
（七）、评标严格按招标文件的要求和条件进行。
（八）、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及会影响评标工作的一切情况都不得透露给任一投标人或上述评标工作无关的人员。
（九）投标人不得干扰招标人组织评标活动，否则将废除其投标。
G、 定 标

一、根据上述评标原则，由评标委员会评审并提出中标候选方案。招标人不能保证最低报价的投标可以中标。
二、根据评标委员会评审结果,招标人将再次审查第一中标候选方的财务,技术、报价、生产、供货能力及信誉,以确定其是否能圆满履行合同。
三、如果确定第一中标候选人缺乏圆满履行合同应具有的条件，招标人将对第二中标人做出类似的审查。
四、为维护国家的利益，招标人在订立合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。
五、评标结束后，评标结果在福州市自来水有限公司外部网上（网址：www.Fzwater.com），公示。本批招标采购结果公示期为10个日历日。
六、公示期结束后的3个工作内，招标人以书面形式向中标人发出《中标通知书》，向落标人发出，《落标通知书》。
七、中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。
八、招标人在履行中标合同中若因生产需求变化、有权对合同数量增加或减少不超过20％的权力，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变，招标人善意提请招标人理性评估上述可能存在的风险。
九、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等均为签订经济合同的依据。

















第二章
招标内容及要求
1、招标货物（需求）一览表：
货物名称 主要技术规格 数量 交货期及数量 交货地点

净水剂（聚氯化铝） 符合GB／15892-2009国家饮用水处理剂标准。具体详见招标文件。
2100吨 按需方提前25天书面（传真）通知确定的每个月供货时间和数量为准。
货物运达福州火车东站交货。
注：投标人只需按1050吨进行投标报价，招标人将选定两家中标单位， 每家中标单位各1050吨按月同时供货。

2．产品质量标准：
2.1投标产品质量必须符合国家GB /15892-2009《生活饮用水水处理剂一聚氯化铝标准》喷雾工艺生产产品。
2.2技术指标要求：生活用水用聚氯化铝指标应符合下表要求。
指标名称 　聚氯化铝　GB15892-2009 指标
固体
　氧化铝（AL2O3）的质量分数／％　≥ 29.0
　盐基度/% 40.0-90.0
　密度（20℃）/(g/cm3)≥ ----
　不溶物的质量分数/% ≤ 0.6
　PH值（10g/L水溶液） 3.5-5.0
　砷（As）的质量分数/%≤ 0.0002
　铅（Pb）的质量分数/%　≤ 0.001
　镉（Cd）的质量分数/%≤ 0.0002
　汞 (Hg)的质量分数/%≤ 0.00001
　六价铬的质量分数/%≤ 0.0005
　注：表中液体产品所列As、Pb、Cd、Hg、Cr(6 价)、不溶物指标均按AL2O310%计算， AL2O3含量 ≥10%时，应按实际含量折算成AL2O3 10%产品比例计算各项杂质指标。

2.3原料要求：生产聚氯化铝的盐酸，必须采用工业合成盐酸；含铝原料，应采用工业氢氧化铝、高岭土、一水软铝石、三水铝石和水处理剂用铝酸钙。
2.4外观要求：固体、白色至黄褐色颗粒或粉末，无结块或受潮。
2.5、包装要求：采用双层包装、内包装采用聚乙烯薄膜袋，厚度不小于0.05mm，外包装采用聚丙烯塑料纺织袋，外袋和缝包机缝口，缝线应整齐无漏缝，每袋净重25±0.2kg，其性能应符合GB / T8946的标准，外包装上应有涂刷牢固清晰的标识，内容包括：生产厂名、产品名称、商标、类别、等级、净含量、批号、生产日期，无破包、包装物不计价、不回收。
2.5产品贮存期：每批出厂的产品都应附有质量证明书，由于固体产品贮存期12个月，要求到货日期距离贮存期截止日期大于10个月 。
2.6、应注明货物属于喷雾工艺生产的产品。
2.7质量检验：货物经需方抽样检验，若发现检验结果如有一项指标不符合标准要求时，判定该批次聚氯化铝质量不合格产品，招标人有权拒绝接收，不合格产品退回供货方、并由供货方自行承担运费、装卸车费用外、还应承担相应违约责任、同时需方有权解除合同不予任何补偿。
2.8、数量签收：需方在货物数量验收中若发现每袋净重量不足25±0.2kg，该批按最低单袋净重量结算、并按重量不足部份追究双倍赔付违约金。
2.9、异议处理：当买卖双方对产品质量发生异议时，按照《中华人民共和国产品质量法》的规定处理。
3．投标报价要求：
3.1、投标报价中应注明投标货物属于喷雾工艺生产的产品。
3.2本次招标人招标的净水剂量定为2100吨，（实际采购量按12个月福州市自来水有限公司各水厂用量的总和），每个投标人只需按1050吨投标报价。
3.3合同执行期为12个月。合同到期不管标的物是否执行完，本合同都自然终止。
3.4、产品单价：本次招标产品价格为福州现场交货价。合同执行期的价格执行不变价。
3.5、合同单价中己包含：货款、铁路、陆路运输、保险、税收、专利、包装、以及履行本合同有关的其它一切费用。
3.6、 发货批量确定：需方必须每月提前20天以书面方式传真给供方当月实际发货数量，供方必须按照需方要求的当月发货数量按时发货。需方不得更改已确定的当月实际发货数量，供方不得拒发货或延迟发货。
3.7、产品质量验收及期限：需方按照招标文件的规定进行产品质量验收。产品质量验收在收到货物后20天内进行，对产品质量、数量进行验收并出验收报告。由于重金属含量化验或鉴定程序复杂，无法在20天内完成化验或鉴定工作，因此，重金属含量验收不设期限。（若某批货物被检测出重金属含量超标时、该批货物作单独不合格处理，不影响合格货物的正常付款）
4、技术服务要求（售后服务要求）：
4.1、验收标准：采用国标GB /15892-2009《生活饮用水水处理剂一聚氯化铝》质量标准》《喷雾工艺生产产品》，作为本次标的物的技术标准（在合同执行期如国家出台新的生活饮用水专用聚氯化铝标准按照新标准执行）。
4.2验收程序：货物验收分供方出厂检验和需方最终验收二个阶段。 a．出厂检验：卖方在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，卖方应随同货物提供出厂检验报告、产品质量合格证，结果必须符合第2.1,2.2验收标准的要求。b．最终验收：货物运抵需方指定地点后，由需方负责按第2.1,2.2款规定的标准要求进行最终验收。

5、技术资料要求：
供方应在交货时向需方提供以下中文技术资料二套，其费用包括在投标总价中：
a．技术说明书
b．使用说明书
c．合同中要求的其他文件资料
6．付款方式：
供方按照需方当月货物的数量要求按时将货物运达指定地点交货之日起20天内，并且货物经检验合格后，供方凭下列单证和文件，需方以银行转帐方式向供方支付100％的当月货物或服务的价款。支付款凭据： a．需方凭产品质量最终验收已合格所签发的验收文件。b. 凭供方提供的金额为当月货物或服务价款100％的正式发票。
7、其它要求：
7.1、产品检测重金属含量超标，供方必须在10天内无条件退货，且需方有权暂停或取消供货厂家的供货资格，因此造成需方直接经济损失由供方双倍赔偿。
7. 2如需方不能按已确定的当月实际发货数量接收货，供方不能按需方当月发货数量要求按时发货，违约方处以按当月批量未履行部分金额的50%罚款。
7. 3供需双方若因产品质量检验结果发生异议时，可委托国家权威部门进行检测鉴定，但费用由责任方承担。
7. 4投标人中标后，未经招标人同意，不得将合同义务部份或全部转移或转包给第三方，不得提供第三方生产的产品。
7.5需方保留因供方提供不合格产品所造成直接经济损失、追究供方双倍经济赔偿权力。
7.6.本招标采购项目最终中标人为2名，每个中标人将各供货1050吨。各中标人按每个月平均供货。
7. 7中标候选单位必须接受招标人的实地考察，如发现实际情况与本次招标要求有不符的，将可能被取消中标资格。

第三章
购销合同专用条款

需方：福州市自来水有限公司 。 合同编号：2009-006。
供方： 合同签定地：福州。
一、供货范围：
商标、型号、数量、单价、交货时间及数量，合同签订日期： 2 009年 月 日

膊品名称 牌号商号 单位 数量 单价 总金额 交货的时间及数量
聚氯化铝 吨 1050 按需方每月传真通知中确定的数量及交货期为准。

合计人民币金额（大写） ￥：

二、技术标准、质量要求、：
1、产品质量必须符合国家GB /15892-2009《生活饮用水水处理剂一聚氯化铝质量标准》喷雾工艺生产产品。


2.技术指标应符合下表要求：
指标名称 　聚氯化铝　GB15892-2009 指标
固体
　氧化铝（AL2O3）的质量分数／％　≥ 29.0
　盐基度/% 40.0-90.0
　密度（20℃）/(g/cm3)≥ ----
　不溶物的质量分数/% ≤ 0.6
　PH值（10g/L水溶液） 3.5-5.0
　砷（As）的质量分数/%≤ 0.0002
　铅（Pb）的质量分数/%　≤ 0.001
　镉（Cd）的质量分数/%≤ 0.0002
　汞 (Hg)的质量分数/%≤ 0.00001
　六价铬的质量分数/%≤ 0.0005
　注：表中液体产品所列As、Pb、Cd、Hg、Cr(6 价)、不溶物指标均按AL2O310%计算， AL2O3含量 ≥10%时，应按实际含量折算成AL2O3 10%产品比例计算各项杂质指标。

3、原料要求：生产聚氯化铝的原料盐酸，必须采用工业合成盐酸；含铝原料，应采用工业氢氧化铝、高岭土、一水软铝石、三水铝石和水处理剂用铝酸钙。
4、外观要求：固体、白色至黄褐色颗粒或粉末，无结块或受潮。
5、产品贮存期：每批出厂的产品都应附有质量证明书，由于固体产品贮存期12个月，要求到货日期距离贮存期截止日期大于10个月 。
6、应注明货物属于喷雾工艺还是滾筒工艺生产的产品。
三、交（提）货方式和地点：供方负责将货物运达福州火车东站交货。
四、运输方式及到达站的费用负担：铁路整车运输，供方承担货物运达福州东站前铁路运杂和保险等费用。
五、验收方式及提出异议的期限：需方按本合同第二条款标准验收，并在货到20天内对产品质量、数量提出书面异议，否则视为对产品质量、数量无异议。
六、包装标准、费用负担：采用双层包装、内包装采用聚乙烯薄膜袋，厚度不小于0.05mm，外包装采用聚丙烯塑料纺织袋，外袋和缝包机缝口，缝线应整齐无漏缝，每袋净重25±0.2kg，其性能应符合GB / T8946的标准，外包装上应有涂刷牢固清晰的标识，内容包括：生产厂名、产品名称、商标、类别、等级、净含量、批号、生产日期，无破包、包装物不计价、不回收。
七、损耗计算方式：无。
八、结算方式及期限：委托银行电汇，产品经验收合格后需方凭供方提供税务发票20天内一次性付清当批货款，如供方没有将投标保证金转为履约保证金，首批货款中应预留30，000.00元作为履约保证金。
九、违约责任：
1、若产品经需方化验结果中有一项不达标准、该批货物为整批不合格产品，其中单包重量少于25kg时，该批货物整批货款按最低单包重量计算、并按重量不足部份双倍赔付违约金。不合格产品供方除无条件退货并自行承担来回运费、装卸车费、检测费外、还应按该批次货物总价30％支付违约金，同时需方有权解除合同不予任何补偿。
2、如需方不能按当月已确定的数量按时收接货，供方不能按需方当月已确定的数量按时发货，违约方处以按当月批量未履行部分金额的30％支付违约金，合同期限内两次以上不能按时发货的，需方有权解除合同且不予以任何补偿。
3、其它违约行为按我国《合同法》承担违约责任，但违约方还必须承担本次招标文件中规定的有关违约的责任。
十、如需担保，应另签订担保书：无。
十一、解决合同纠纷的方式：双方协商解决，协商不成、可在合同签定地人民法院起诉。

十二、其它约定：
1、合同单价中已包含：货款、铁路、陆路运输、保险、税收、专利、包装等费用。
2、若产品重金属超标供方必须在10天内无条件退货、并承担因此所造成一切费用和违约赔偿责任。
4、供需双方若对产品质量检验结果发生异议，可由国家权威部门进行检验或鉴定，但费用由责任方承担。
5、招标技术和商务标书，经双方认可的补充协议，与本合同一样具有同等法律效力。
十三、本合同有效期限：经双方法人签字并加盖公章后生效，有效期限从2010年元 月 20日至2010年12月 31日止自然终止。本合同一式肆份双方各持有二份。

单位名称： 单位名称：福州市自来水有限公司
单位地址： 单位地址：福州市东街104号
法定代表人： 法定代表人：
经办人： 经办人：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：140*****0900*******
邮编： 邮编：350001
电话： 电话：****-********





第四章
投标文件格式

注：《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。

投 标 文 件





项目名称：
招标编号：

投标人名称：
日 期 ：



投标文件目录

1．投标书。
2．货物投标汇总一览表。
3．货物分项报价一览表。
4．货物服务报价一览表。
5、货物服务说明一览表。
6、货物说明一览表。
7．商务、技术偏离表。
8、产品质量及售后服务承诺书。
9、法人代表授权书。
10关于资格的声明函。
11、投标人的资格声明。
12、生产、销售、服务许可证。
13、与投标提供货物有关情况。
14、产品获奖证书清单及文件。
15、涉水产品卫生许可证。

附件1： 投标书
致：
根据贵方为 项目的投标公告（招标编号）：
，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。
(1）开标一览表
(2）投标分项报价表
(3）货物说明一览表
(4）供货范围清单
(5）技术规格和商务偏离表
(6)投标人资格证明文件
(7）投标人提交的其它资料
(8）招标服务费承诺书
(9）以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。
据此函，签字代表宣布同意如下：
a．所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（福州现场交货价）为人民币 ，即 （中文表述）。
b．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
c．投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。
d．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
e．本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知中规定的期限内保持有效。
f．如果发生招标文件第二章B投标人须知（第六条款）所述情况，则同意招标人不予退还投标保证金。
g．投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。
l．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人代表签字：
投标人（全称并加盖公章）：
日 期： 年 月 日















附件2：
货物投标报价汇总一览表 〈格式〉

项目名称：
招标编号： 货币：

包号 货物名称 型号及规格 单位 数量 单价 金额







合计金额： （大写），￥：

投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日





附件3： 货物分项报价一览表〈格式〉
项目名称：
招标编号： 合同包号 货币：
序号 货物名称 型号及规格 单位 数量 单价 金额














单包报价合计金额： （大写），￥：

投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日
附件4：
货物服务报价一览表 〈格式〉

项目名称：
招标编号： 合同包号 货币：
序号 服务项目名称 服务内容 收费标准 总价 备 注












合计：

注：
投标人应按照招标文件中要求提供的服务内容报价。未在本表中明确列出服务收费报价项目，招标人将视为投标人免费提供服务。
投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日
附件5：
商务偏离表〈格式〉

项目名称：
招标编号： 合同包号：
品目号 货物名称 招标文件
条目号 招标文件的
商务条款 投标文件的
商务条款 偏离说明

注：
投标人提交的投标文件中与招标文件商务及技术部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日

附件6：
技术偏离表〈格式〉

项目名称：
招标编号： 合同包号：
品目号 货物名称 招标文件
条目号 招标文件的
技术条款 投标文件的
技术条款 偏离说明

注：
投标人提交的投标文件中与招标文件技术部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日
附件7：
货物说明一览表 〈格式〉
项目名称：
投标人名称： 招标编号：
序号 货物名称 型号规格 数量
详细性能说明：

投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日

附件8：
产品质量及服务承诺书 〈格式〉

（招标人名称）：
现就我方提供货物 （货物名称） 产品质量及服务承诺如下：
承诺内容：（应根据招标文件有关产品质量和提供售后服务要求以及合同中规定的应承担的其它义务）。






投标人签字：（盖公章）
日期： 年 月 日








附件9：
法人营业执照 〈格式〉



（招标人名称）：

现附上由 （签发机关名称） 签发的我方法人营业执照复印件，该执照复印件与原件一致，并已经年检，真实有效。





投标人签字：（盖公章）
日 期： 年 月 日

附件10：
法定代表人授权书 〈格式〉

（招标人名称） ：
（投标人全称） 法定代表人 授权 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵处组织的 项目（招标编号 ）招标活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。投标人代表无转委权。特此授权。

投标人代表： 性别： 身份证号：
单位： 部门： 职务：
详细通讯地址： 邮政编码： 电话：



授权方： 接受授权方：

投标人名称： （全称并加盖公章） 投标人代表签字：
法定代表人签字或盖章： 日期： 年 月 日
日期： 年 月 日

附件11：
关于资格的声明函 〈格式〉

___________________________：
关于贵方______年______月______日招标编号为 的投标公告，本签字人愿意参加投标，提供货物需求一览表中规定的___________________（品目号）___________________（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1. 供应 （货物名称） 的制造商_____________________________（制造商名称）
2. 我方的资格声明正本 一 份，副本 份。
3. 本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的、并附有我方银行 （银行名称） 出具的资信函附后。


投标人名称：____________________ 电话：___________________
地址：_____ ___________ 传真： __ ______________
邮编：________________

投标人签字：（盖公章）
日 期： 年 月 日

附件12：
投标人的资格声明 〈格式〉

1. 投标人概况：
Ａ．投标人名称：_____________________________________
Ｂ．注册地址：__________________________________ ___
传真： 电话：_________ 邮编：_________
Ｃ．成立或注册日期：_____________________________
Ｄ．法人代表： （姓名、职务）
实收资本：________________________________
其中 国家资本： 法人资本：
个人资本： 外商资本：
Ｅ．最近资产负债表（到 年 月 日为止）。
(1)固定资产合计：______________________
(2)流动资产合计：________________ _____
(3)长期负债合计：________ ___________
(4)流动负债合计：______________________
Ｆ．最近损失表（到 年 月 日为止）。
本年（期）利润总额累计：
本年（期）净利润累计：

投标人签字：（盖公章）
日 期： 年 月 日





附件13：
生产、销售、涉水产品卫生许可证

凡是国家或地方行政管理部门实行许可证管理制度的产品，生产、销售、使用服务的许可证、均应在此附件中提交。
招标人名称 ，
现附上我方投标货物 （货物名称） （许可证名称） 许可证复印件，该复印件与原件一致，并已经年检，真实有效。



投标人签字：（盖公章）
日 期： 年 月 日






附件14：
与投标提供货物有关情况
Ａ．关于投标人所提供货物的设施及其它情况：
工厂名称地址 生产的项目 年生产能力 职工人数

B．最近三年投标货物在国内外主要用户的销售情况、名称和地址：
用户名称和地址 销售货物名称、规格 数量 金额 交货日期

C. 投标人近三年的营业总额：
年 度 内 销 出 口 总营业额

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

投标人签字：（盖公章）
日 期 年 月 日

附件15：
产品获奖证书清单及文件〈格式〉

证书名称 证号 有效期 发证单位 备注

注：如投标人产品列入国家、省、市名优地产品目录或获得市以上名优产品证书的，应附上证明文件清单，有关材料复印件（应加盖投标人单位公章），投标人对文件的有效期限和真实性负责。

投标人签字：（盖公章）
日 期： 年 月 日

附件16：
资格证明文件填写须知：
1. 投标时，应填写和提交规定全部表格，以及其它有关资料。
2. 对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。
3. 资格文件的签字人应保证所做的声明及对一切问题的回答真实性和准确性。
4. 招标人将应用投标人提交的资料根据自己的判断决定投标人履行合同的合格性及能力。
5. 投标人提交的文件将给予保密，但不退还。
6. 若未提供本须知所列的证明文件，可能导致废标的结果。
7.装订在有特殊要求的一本副本投标书上、所有资格证明文件要求不署名不签字盖章。

第五章
评标细则
1.评标依据：
1.1本招标项目评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发计委等7部委令第12号）和《福建省招标投标条例》等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。
1.2本评标细则为招标项目的招标文件的组成部分。评标委员会应当按照有关法律法规和招标文件的规定进行评标，招标文件没有规定的评标办法和标准不得作为评标依据。
1.3评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标办法和标准进行评审，推荐中标候选人。招标人根据评标委员会的评标结果和推荐的中标候选人依法确定中标人。
2. 评标原则和评标纪律：
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
2.2评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：
2.2.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见或保留自己的评审意见的权利，但招标文件没有规定的评标办法和标准，不得作为评标依据。
2.2.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。2.2.3 评标委员会成员应在评标前认真审阅招标文件。
2.2.4 评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，应按少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。
2.2.5 评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。
2.2.6 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
2.2.7 评标委员会成员以及与评标活动有关的工作人员不得对外透露评标委员会对投标文件的评审和比较情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
2.2.8 评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。
2.2.9 评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。
2.2.10 评标委员会成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。
3. 评标程序、评标办法和标准：
3.1 评标前准备工作：
3.1.1 评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件，至少应了解和熟悉本招标项目的目的、性质、范围和主要的技术要求、标准和商务条款，以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。
3.1.2 公司招标采购评审委员会应向单项目招标采购评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等，必要时将由公司招标采购评审委员会代表介绍招标项目的基本情况。
3.2 初步评审：
3.2.1 资格审查：
评标委员会将按照招标文件投标须知说明、投标公告第4条“投标人要求”的资格要求对投标人进行资格审查，以确定是否为符合招标文件规定要求的合格投标人，同时，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力，以确定投标人是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经上述资格审查不合格的投标文件按照废标处理。
3.2.2 投标文件的符合性检查和响应性确定：
3.2.2.1 在详细评标之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权力，或保留、反对投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
3.2.2.2 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
凡有下列情况之一者，投标文件视为未实质性响应招标文件要求，按废标处理，不得进入下一步的详细评审：
（1）投标有效期不满足招标文件要求。
（2）投标文件无法人代表（或正式授权的投标人代表）签字或未盖法人单位公章的；或签字人未经法定代表人有效委托的。
（3）未按规定提交投标保证金的。
（4）不满足招标文件所规定的合格性标准或提供资格证明文件不全的。
（5）业绩不满足招标文件要求的。
（6）一个投标人不止投一个标。
（7）投标人提交的是可选择的报价。
（8）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；
（9）招标文件中有规定的其它废标条款。
3.2.2.3 评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这种允许不能损害或影响任何投标人的相对排序。
3.3 投标文件的澄清：
3.3.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标细则第3.3.2款的规定对评标委员会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。
3.3.2 投标文件的投标报价的算术性错误修正
3.3.2.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件的投标报价进行算术性错误修正，算术性错误修正的原则如下：
（1）如果投标文件的开标一览表和投标价格表的表格中出现单价与总价有出入的，则以单价为准修正总价。
（2）如果开标一览表中的投标价格与投标报价表上的投标价格有出入，以开标一览表中的投标价格为准。
（3）如果投标函中的投标总价与开标一览表中的投标总价有出入，以投标函中的投标总价为准。
（4）对漏（缺）报项、多报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。
3.3.2.2 按上述3.3.2.1款算术性错误修正的原则及方法调整投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。
3.4 详细评审：
3.4.1 评标委员会将仅对通过初步评审的投标文件，进行详细评审。
3.4.2 评委会将根据以下评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较：
3.4.2.1评标采用评分法，评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格投标人，根据以下标准和方法进行评分；带“★”号条款必须完全满足招标文件要求，否则投标文件按实质性不响应招标文件要求，作废标处理。
3.4.2.2对通过投标资格及响应性审查的各投标人的商务和技术部分进行评议评分，并按以上两部分得分之和由高到低排序，按招标文件规定，评出入选投标人报价得分；计算出入选投标人的评标总得分，按其评标总得分从高到低的排列顺序，推荐排名在前的3名投标人为第一、第二、第三中标侯选人。若存在评标总得分并列的入选投标人，则其中投标价格低的投标人优先，若投标价格又相同，则由评委会采用记名投票的方法表决入选投标人的排列顺序。

4、各部分评分标准：
4.1，聚氯化铝技术部分评分表（满分35分）

评审
内容 序号 评审内容 分值 评审因素 得分







技术
部分
35％
1
技术标准
（a） 14 产品质量符合《生活饮用水用聚氯化铝》GB15892-2009标准。
产品符合上述要求的得满分，不符合上述要求的据情扣0-14分。
2
年生产能力
（b） 4 生活饮用水用聚氯化铝的年生产能力达1.5万吨以上。
符合上述要求的得满分，不符合上述要求的据情扣0-4分。
3 原料要求
（c） 4 生产聚氯化铝的原材料，必须采用工业合成盐酸；含铝原料，应采用工业氢氧化铝、高岭土、一水软铝石、三水铝石和水处理剂用铝酸钙。
产品符合上述要求的分得满分，不符合上述要求的不得分。
4 质量管理
（d） 3 有规范的管理能力和质量保证措施，质量管理体系经ISO9001认证。
符合上述要求的得满分，不符合上述要求的据情扣0-3分。
5
卫生许可证
（e） 5 具有省级以上卫生行政部门出具的涉水产品卫生许可证。
符合上述要求的得满分，不符合上述要求的不得分。
6

检测能力
（f） 3 具备《生活饮用水用聚氯化铝》GB15892-2009的全部技术指标的检测能力的得满分，不具备完全检测能力的、据情扣0-3分。
7

包装要求
（g） 2 产品按GB / T8946的规定标准包装。
符合上述要求的得满分，不符合上述要求的据情扣0-2分。







4.2、聚氯化铝商务部分评分表（满分20分）














商务

部分

20％ 8
投标人综合实力和业绩
（h） 4 根据投标人提供的企业概况；
1、企业规模年产量及交货能力；
2、注册资金达200万元以上；
3、品牌知名度及销售业绩；
4、新生产工艺、新生产设备的配置；
满足招标文件要求的得满分、不满足要求的每项扣1分。
9 对招标文件响应程度。
（i） 6 1、投标文件对招标书中的商务及技术要求的响应程度。
2、投标文件规范性、完整性。
3、对商务及技术偏差等综合情况。
满足招标文件要求的每项扣2分、不满足要求的每项扣分。
10 质量售后服务承诺
（j） 5 根据投标人所提出的质量和售后承诺；从其质量及售后服务的；
1、可能性、便捷性、完整性；
2、质量保证、技术培训；；
3、提供优质服务程度；
4、交货期等承诺；
5、应急供货能力；
满足招标文件要求的得满分、不满足要求的每项扣1分。
11 名优
产品

（k）
2 投标人产品获得国家、省级名优产品的，可得满分
未获得国家、省级名优产品不得分。
12 履行合同能力。
（l） 3 投标人重合同遵信誉、并具备较强的供货数量增减调整的能力。
符合上述要求的得满分，不符合上述要求的据情扣0-3分。

4.3、聚氯化铝报价部分评分表（满分45分）

类别 项目内容与评分标准 标准
分值
得分
报 价
部 分
45％1 各有效投标人价格得分An按以下方式得出（分数保留小数点后2位数）：
Bn-C
Ａn＝45－ —————×100
C
式中：Bn为有效投标人的评标价（指基准泵的成套设备报价评标价）
C（评标基准价）为有效投标人的评标价中的最低值，价格分最低为0分。 45分
2 各有效投标人的最后综合得分：技术分＋商务分＋价格分＝总得分。

注：各评委评分取其算术平均值，四舍五入后保留小数点后两位数。
5.评标报告：
5.1评标委员会完成评标后，将形成书面的评标报告、报请公司领导审批。
5.2评标报告由评标委员会全体成员签字。
6. 附则：
6.1 在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，评标委员会将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内（一般在半个小时内须到达评标地点）不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。
6.2 在评标过程中，有关评标委员会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。
6.3 投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实
性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。
6.4投标人产品若荣获《国家、省级名优产品的，须提供名优产品证书（复印件），未提供获得国家、省级名优产品证书不得分。

福州市自来水有限公司
2009年12月31日