答投标人提问

1、为什么要用基本户银行保函？

答：原招标文件“银行保函形式：须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函形式方可有效，其它方式不予认可，（须同时上传投标人基本户开户许可证复印件并加盖投标企业公章)。”更改为“银行保函形式：银行保函格式按通用本附件2-2：投标保证金银行保函(格式)提供。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格”。

2、根据装饰装修二级资质标准可承担单项合同额2000万元以下的建筑装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。为何该工程需要不低于一级建筑装修装饰工程专业承包资质，是否存在暗箱操作？

答：本招标项目要求投标人须具备有效的不低于 一级 建筑装修装饰工程专业承包企业资质，更改为二级建筑装修装饰工程专业承包企业资质。

3、技术负责人能否用建筑相关专业？保证金能否用可网查的银行保函？

答：（1）技术负责人可以用建筑相关专业。（2）可以。

4、根据福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规定（试行）》的通知（闽建[2017]6号）第六条第（七）点：“应当允许投标人以现金（电汇或者转账）、银行保函或年度投标保证金方式递交投标保证金。鼓励招标人允许投标人使用担保保函、投标保证保险”。，而你们代理限制要只能由企业基本开户行开具，没有任何文件支持这样的行为，你们不要用这句依法必须进行招标项目的境内投标单位，以现金转账形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出来糊弄我们，请问跟银行保函有什么关系？不要张冠李戴，曲解文件意思，显示你们的无知跟可笑好吗？还有你们代理最后总结投标人采用银行保函的必须由投标人设立的基本账户开具才有效。逻辑上银行保函包括国有银行跟商业银行开具，都具有法律效力，怎么就让你们解释成只有基本户开具的才有效，这明显违背了国务院办公厅和福建省住建厅关于“清理规范工程建设领域保证金的通知”的文件精神，希望业主和代理配合文件精神，取消招标文件中银行保函形式里“投标人应当出具其企业基本帐户开户银行开具的银行保函”的相关内容，采用多种行式的银行保函方式或者保险保函形式缴纳投标保证金。

答：原招标文件“银行保函形式：须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函形式方可有效，其它方式不予认可，（须同时上传投标人基本户开户许可证复印件并加盖投标企业公章)。”更改为“银行保函形式：银行保函格式按通用本附件2-2：投标保证金银行保函(格式)提供。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格”。

5、闽建〔2017〕6号，福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规则第八条的规定：招标人应当将招标文件、招标控制价的XML格式文件及其计价软件版成果文件、招标图纸和相关材料上传至电子交易平台供潜在投标人下载。请招标人将“招标控制价计价软件版成果文件”上传至电子交易平台，供投标人下载。请上传软件版预算，而不是只有excel、XML版。

答：招标控制价计价软件版已在项目通知上传。请各投标人下载参考。

6、招标文件中要求“应将年度保证金或银行保函的原件单独提交给招标人”，那么请问用龙头保证金，也要提交原件吗？应该只有用投标保函形式的，才要提交原件吧。

答：不用提交原件。

7、请问代理你们根据《中华人民共和国招标投标法》及《招标投标法实施条例》的哪个条款规定投标保证金是投标人按照招标文件规定的形式和金额递交的，约束投标人履行其投标义务的担保。招投标作为一种特殊的合同缔结过程，投标保证金所担保的主要是合同缔结过程中招标人的权利。投标保证金对约束投标人的投标行为，打击围标串标等违法行为，然后就要求投标单位开具保函需要基本户且可网查银行出具？如果没有条款规定，那么对于房建市政的项目，省厅明确规定关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标若干规定（试行）》的通知（闽建[2017]6号）第六条第（七）点，应当允许投标人以现金（电汇或者转账）、银行保函或年度投标保证金方式递交投标保证金，而银行保函是包括商业银行、国有银行等具备网查功能的银行开具。可网查，本来就有查验真伪功能，算是打击围标、窜标了。 再说了，省厅出台的文件会跟招标法相冲突吗？省厅难道会知法犯法？烦请代理长点心，好吗？

答：原招标文件“银行保函形式：须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函形式方可有效，其它方式不予认可，（须同时上传投标人基本户开户许可证复印件并加盖投标企业公章)。”更改为“银行保函形式：银行保函格式按通用本附件2-2：投标保证金银行保函(格式)提供。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格”。

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件、项目通知不一致的，以本答疑纪要为准。

代理机构：莆田市和信招标代理有限公司

招 标 人：莆田市盛世房地产有限公司

监督部门：莆田市涵江区住房和城乡建设局

2018年8月22日