2018～2019年度一般会议、培训定点服务采购项目招标

澄清公告

2018～2019年度一般会议、培训定点服务采购项目的澄清

现招标人就2018～2019年度一般会议、培训定点服务采购项目（项目编号：FJZZ-2018-004）的相关事项作如下澄清：

一、开标、评标和定标：评标标准有变更，按照综合得分大于等于75分标准确认入围定点供应商。

1.3技术评定。

由评委对所有有效投保文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》。技术评分满分50分，考虑下列因素：

1.4价格评定。

评标因素及打分方法，满分30分：

1．会议室投标报价（20分）

会议室投标报价得分按会议室综合优惠率进行计算，具体如下：

投标人会议室报价得分= 20×（P/P最大）

其中：P为有效投标人的会议室综合优惠率

P最大为有效投标人中最大会议室综合优惠率

2．住宿费优惠率（10分）

住宿费投标报价得分按住宿费综合优惠率进行计算，具体如下：

投标人住宿费报价得分= 10×（P/P最大）

其中：P为有效投标人的住宿费综合优惠率

P最大为有效投标人中最大住宿费综合优惠率

2.入围基本条件。

本次采购项目根据实际需求情况，剔除未对招标文件做出实质性响应的投标人，合格投标人综合得分在75分（含75分）以上的投标人作为中标候选人。

3.评标组织机构。

3.1 集中采购工作办公室。

集中采购工作办公室负责本项目的组织工作，本项目工作小组负责具体组织实施和相关评标会务工作，主要职责有：负责评标活动所需的场地、设备、物品、交通、通讯等工作的准备；负责文件资料的印制、登记、保管、借阅和回收；负责对外联络工作。

3.2 评标委员会。

集中采购办公室负责根据相关法律法规并结合本招标项目的特点组建评标委员会。

评标委员会应本着客观、公正、负责的态度完成本项目的评标工作，对评比结果排序、推荐拟入围候选人并出具评标报告。

对在评标过程中发现的问题，评标委员会应当及时处理并作书面记录。评标委员会成员应对所做出的评标意见负责。

3.3 监督小组。监督小组负责评标组织及评标现场的监督工作。

4.评标的程序与方法

4.1 准备工作。评标委员会成员应当认真研究招标文件，全面正确地理解和掌握以下内容：

招标的目的；

招标的范围和性质；

招标文件中规定的主要要求、标准和商务条款；

招标文件规定的评标原则、入围基本条件和在评标过程中要考虑的相关因素。

1. 评标委员会对招标文件的判定，只依据招标文件内容本身，不依据任何外来证明。

2.如遇招标文件中规定不明确的条款，评标委员会经协商不能达成一致意见的，应及时告知监督小组，再由监督小组通知集中采购工作小组进行集体研究后决定是否做出解释。

3．评标委员会拒绝某个或全部投标，或者共同做出其他决定，应当至少经三分之二以上成员同意。

4.2 标书初审。评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件中所要求的基本规定。有以下情况之一的投标文件将可能被拒绝：

1.投标人的资格证明文件无效或投标人的资质条件不符合招标文件的规定和要求的；

2.投标文件有效期不足的；

3.投标文件未按招标文件规定的内容和要求编制的；

4.投标文件中实质性内容（指招标文件中要求的带*部分的文件）不全或无效或字迹模糊难以辨认的；

5.招标文件中规定的其他情况。

4.3 标书实质性响应审查。评标委员会将审查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。实质性响应的标书应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格完全相符，没有重大偏离或保留。

1.如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将可能予以拒绝；

2.招标文件存在重大偏离或保留，是指出现包括但不限于以下情况：

3.本文件“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；

4.投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的，投标有效期不足的；

5.投标技术和服务方案、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出招标人可接受的偏差范围的；

（1）未按照招标文件规定投标和报价的；

（2）不符合招标文件中有关分包、转包规定的；

（3）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（5）投标文件与投标供应商登记表提供的重要资料之间有明显差异。

由于纠正上述重大偏离或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，评标委员会将可能予以拒绝。

4.4.招标文件存在细微偏差，是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等，补正这些遗漏或者不完整信息将不会对其他投标人造成不公平的影响。评标委员会可以允许对标书进行修正。

1.对明显的文字和计算错误按下述原则修正：

（1）如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；

（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。

2.对存在细微遗漏的投标文件，评委会应酌情予以扣分处理；

3.当有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以拒绝全部投标。

5.投标文件的澄清、说明或者补正。

5.1对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会的要求在规定的时间内对问题做出澄清。

5.2评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面答复，该答复经投标人投标授权代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应以不会给其他投标人造成不公平的结果为限。

5.3投标人不按照要求对招标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以拒绝其投标。

6.评标工作纪律。

6.1评标委员会依法开展评标活动，评标结果由评标委员会独立做出，不受任何单位和个人的影响。

6.2评标委员会成员接受投标人、其他利害关系人的贿赂或者获取其他不正当利益的；评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，将给予警告，并取消担任评标委员会成员的资格，不得再继续参加项目的评标；造成重大失误的，监督小组将报请有关部门依法追究相关责任。

6.3评标委员会全体人员和评标工作人员应坚守各自岗位，严格执行作息时间，在评标工作结束前，不得离开评标地点。

6.4评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再继续参加项目的评标。

6.5所有参加评标工作的人员，在评标期间必须认真执行以下几项保密规定。

6.6自开标后，有关投标的审查、评定、澄清等问题，以及评标情况均属于商业机密，任何人不得对外泄漏。

6.7在评标阶段，所有对外活动以及对有关问题的澄清，都必须由评标委员会负责组织进行，严禁任何工作人员或评委擅自进行对外活动。

6.8如发现评标人员及工作人员违反本保密条例或有意泄密，监督小组可立即取消其评委资格或终止其参加评标工作并上报主管部门进行处理。

6.9评标委员会在个人阅评中，除与本次评标有关的交流、讨论外，不得互相联络，不得随意评论投标人，不得向其他评标人施加对评标结果带有倾向性的影响。

7.资料管理制度。

7.1投标文件以及与招标有关的文件资料，一律由集中采购工作办公室统一登记、编号、保管及转借评标委员会成员使用，所有正本概不外借。

7.2评委使用借阅资料时不得在资料上涂改加注，要保证借阅资料的完整和清洁，用完资料后应及时归还集中采购工作办公室。

7.3评标文件、资料及各种表格等，只限于在评委工作现场使用，不得外带、复印。如确需复印资料时，应交由集中采购工作办公室办理，并待使用完毕后交回。

7.4评标委员会用于记录的纸张、草稿、填写过的废弃表格，复印或打印时的废弃纸张应集中存放，待评标结束后交集中采购工作办公室统一销毁。

7.5在评标过程中如发现资料遗失等情况，应及时向评标委员会召集人及集中采购工作办公室报告。

7.6评标工作结束时，集中采购工作办公室应即时清点资料，保证借出资料全部收回。

二、投标文件格式：投标文件格式下列协议酒店开标一览表格式、内容有变更

三、框架合作协议：增加定点协议样本

2018～2019年度一般会议、培训定点服务采购项目招标文件以采用“发送邮件”形式给报名参加的供应商“招标文件”为准。

特此公告

中国人寿保险股份有限公司漳州分公司

2018年8月22日