苏州市政府采购竞争性谈判邀请函
谈判文件编号：SZJY-2010-T-001
:
受苏州市排水有限公司的委托，对其要求采购的原2010年排水支管养护项目（招标编号SZJY-2009-G-006）中的胥江片区、吴门桥片区进行竞争性谈判采购，欢迎具有法人资格和履约能力的养护单位参与竞争，以期采购到合格的商品。
一、采购内容：
第一标段：胥江片区
序号 区域名称 范围 备注
1 胥江街道 东至外城河、南至金桥新村南边河道、西至桐泾南路、北至三香路及彩香河的2.9平方公里 排水支管指该区域范围内除市政道路的排水管道外，所有的污水、雨水及合流管等公共排水管道。
养护工程量表
所在位置 污水管长（米） 雨水管长（米） 合流管长（米）
安全村 0 181
阊胥路 294 0
阊胥路1号 1303 1316
阊胥路34号 0 205
阊胥路89号 0 431
东方苑 796 122
红旗新邨 2446 1700
华银花园 383 0
皇亭街小区 477 725
黄石桥 350 0
洁齐美街 0 475
金桥新村 1703 202
锦绣新苑 516 559
闾胥路 136 0
闾胥路90号 463 0
南王家庄 0 318
盘胥路 1225 0
盘胥苑南路 0 237
三香路 584 0
三香路150号 0 158
三香路449号 0 142
三香路9号 356 168
三香路北王家庄60号 0 51
三香弄8号 298 275
三香新村 4147 2109
三香苑 0 434
泰南路 4725 2501
泰南路120号 653 0
泰南路123 0 206
泰南路18号 0 314
泰南路2号 0 0
铁链浜 367 0
潼泾新村 2117 316
万盛花园 447 313
小劳动路 0 537
小施家弄 577 496
胥红新村 0 221
胥江路 52 0
胥江路21号 1780 1157
胥江路235、318号 337 141
胥江路3号 295 71
胥江新村 3443 2150
胥门路 1007 0
胥馨家园 1464 1583
冶金新村 1200 800
银桥新村 4300 3587
枣市街 332 901

第二标段：吴门桥片区
序号 区域名称 范围 备注
1 吴门桥片区 东起南园南路及迎春路，南起湄长江（与吴中区交界处）经盘蠡路到南环西路，西至桐泾南路、北至胥江路、巴里河及外城河的4.1平方公里 排水支管指该区域范围内除市政道路的排水管道外，所有的污水、雨水及合流管等公共排水管道。
养护工程量表
工程地点 污水（米） 雨水（米） 合流（米）
巴里新村 310 84
大龙新村 5588 3750
解放东路 299 0
解放东路40号小区 124 258
解放新村 8034 5459
金塘新邨 792 881
龙港花园 732 1274
龙西新村 3316 4134
内马路 3261 3174
南华公寓 2775 2325
南环东路 336 0
南环东路898 657 729
南环公寓 514 350
南环西路425号 2113 818
南环小弄港 344 283
南环新村 8527 0
南环一村 605 0
南门小商品市场 221 292
南园南路25号小区 492 480
盘门新村 848 527
盘南公寓 253 0
盘溪新村 6661 4192
人民路50-1号小区 1241 888
人民路50号小区 193 227
润达新村 2792 2779
上沙苑 596 592
友新新村 1778 1625
炒米浜 1349 875

具体要求
1、养护要求：
1.1按照《苏州市城市中心区排水支管养护考核办法》中的养护要求和考核标准进行养护，投标单位对排水支管进行全方位养护；保证管道畅通、不满溢；积泥不超标、保障设施完好。
1.2应加强道路巡查，发现污、雨水井盖丢失、损坏，应及时补缺更换。
1.3督促沿线排水户，特别是餐饮、菜场等污染重点户进行雨污水分流改造，建预处理设施，保证其达标排放，如养护中发现严重的污染单位、雨污混接等情况应向业主书面汇报。
1.4对施工区域（老新村改造、街巷改造、其他管线施工、建筑工地），应加强巡视，阻止垃圾落入窨井，制止有损排水管道、窨井等行为；如因养护单位看管不到位，应承担其相应损失责任。
1.5按业主要求统一格式着装，文明作业，接受居民的建议和投诉，不得同居民争吵。
1.6中标养护单位还须服从业主的统一安排和调度，配合做好突击养护工作。
1.8不得以任何形式将养护工作分包、转包给其他单位和个人，发现查实者一律取消养护资格。
2、养管人员、工具设备、场所要求：
2.1养护人员要求身体健康，适合从事管道养护工作，年龄在55周岁（含55）以下，项目负责人年龄在60周岁以下（含60）承包单位必须同养护人员签订劳动合同并报业主鉴证，非特殊情况不得更换养护人员，定员定岗、每15公里养护人员不得少于1人。
2.2项目负责人作为同排水公司的联络人，必须具体负责养护管理，实时了解养护进展情况。
2.3养护中必须配备必须的养护工具设备；每个养护片区要求配备电瓶车垃圾运输车不得少于2辆、污水泵不得少于4台、汽油发电机不得少于2台。
2.4在养护区域内，必须有固定的养护休息场所，便于存放疏通工具设备、提供养护人员休息、值班等。
3、台帐要求：
3.1按业主要求，规范填写日报表、月报表；每月定期检查或抽查一次，每月初将上一月养护情况（投诉与处理、维修、养护区域、养护公里数等）报送业主（以电子文档或传真形式）。
3.2按业主统一格式做好调查、检查报表工作，并以电子文档形式报送业主。
4、安全与卫生：
4.1严格遵守《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-85）的规定，保障排水管道养护人员的作业安全和身体健康。
4.2投标单位应有相关安全措施，按业主要求统一配备养护人员安全防护装置，负责养护人员人身安全。
4.3养护单位应对业主委托养护的排水管道、窨井等排水设施安全负责，在养护辖区内因现场养护维护工作做得不到位（如窨井盖缺失、未安装平整、地面油污）引起的第三方人员伤亡、财产损失等应由养护单位负责。
4.4清挖出的垃圾必须及时运离现场，并清洁周边环境卫生。垃圾必须处理妥当（须同垃圾中转站或填埋厂签定合同）。
5、考核方法与费用支付
5.1、按照《苏州市城市中心区排水支管养护考核办法》，每月业主考核一次，每季度组织市排水管理处、区建设局、辖区街道进行季度考核。
5.2、依据月度考核、季度考核结果，按完成情况支付季度养护经费；在季度考核后14日内支付季度养护费用。
6、其他要求
6.6、投标人对辖区范围内排水支管和周围环境应自行组织现场勘察，费用由投标人自行承担；
6.7、投标人对招标单位提供的谈判文件和勘察现场及所提供的现场资料和数据所做出的推论、解释和结论，由此所造成的后果，招标单位概不负责。
二、综合说明及其它要求：
1. 请投标单位先确认所投标段后报名，以书面形式盖上公章（书面内容：单位名称、所投标段、联系人、联系电话、公司盖章），我公司以此书面材料登记投标单位及标段（每个投标人最多可投两个标段，原2010年排水支管养护（招标编号SZJY-2009-G-006）已连续中二个标段的投标单位及虽已中一个标段但有续标标段的投标单位不得报名，投标单位可连续中二个标段，续标单位可中一个标段），登记后不得善自更改所投标段。所投标段如与登记标段不符，则投标文件将被拒绝。
2. 投标单位的项目负责人作为同排水公司的联络人，必须具体负责养护管理，实时了解养护进展情况，养护期间中途不得更换；项目负责人必须为养护单位正式职工，投标书中应提供证明文件（社保或其他可以证明文件）。
3. 养护单位不得以任何形式分包、转包给其他单位和个人，发现查实者一律取消养护资格。
4. 响应人或其委托人应以优良的服务态度，便利、快捷的方式在2小时内到现场并给予解决。其它按响应单位响应文件中的承诺执行。
5. 响应单位必须承诺响应文件中提出的全部要求（允许正偏离），如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同未响应。
6. 投标总报价一次报定，包括劳务费、垃圾处理费、管道养护材料费等服务期间所发生的一切费用。
7. 验收标准：按《苏州市城市中心区排水支管养护管理考核办法》要求进行验收。
8. 凡涉及本通知的补充说明和修改，均以我公司在媒体上发布的最后一次信息为准。
9. 评标结束后对落标人不解释未中标原因，不退还投标文件。
三、谈判有关说明：
1.响应单位在参加谈判时须向招标代理机构提交人民币每标段贰仟元整作为投标保证金，该保证金必须在谈判规定的开始时间之前到达指定帐号，拒收现金。收款单位名称：苏州市进元招投标咨询服务有限公司 帐号：****************5，开户行：上海浦东发展银行苏州金阊支行，在备注内必须填列谈判文件编号：SZJY-2010-T-001。该保证金届时按规定全额无息退还。
2.成交供应商在接到成交通知书后三个工作日内按成交金额的0.6%向本公司支付成交服务费。
3.成交供应商必须于三个工作日内与采购方签订合同，并向采购方交纳成交金额的5%的履约保证金，采供双方代表在合同上签字盖章后即生效。此外，合同必须经苏州市财政局政府采购管理部门加盖备案章。
四、响应文件组成：
1．提供谈判声明书、授权委托书等资料(见附件格式表格)。
2. 响应单位营业执照、税务登记证复印件。
3. 投标人法定代表、授权委托人身份证复印件。
4. 投标服务和人员配备等说明。
5. 投标单位情况表（格式见附件）。
6. 其他可以证明投标人资信、资质和服务、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。
7. 对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)。
8. 组织实施方案：养护组织实施计划、垃圾处理措施、污水漫溢等紧急情况处理措施、投诉与处理、质量保证体系、安全措施等。
9. 响应单位所提交的投标文件完整规范与否，将直接影响投标人的得分。
以上材料组成响应文件，一式三份（一正两副），装在一个袋里密封，封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的谈判文件编号和响应单位全称。
五、合同主要条款
根据本邀请函、成交通知书、成交供应商的响应文件和补充承诺等相关文件签订采购合同。
1．价格与支付：
（1）合同价格按成交总价执行。
（2）付款步骤：
费用支付：实行先做后付的方式，按季度付款，业主结合月度、季度考核情况，及时向响应单位反馈，在14日内支付费用，维修专项经费在预算总价内，每季度实际发生量核定后发放。
鉴于此次采购的两标段为重新采购养护项目，实际养护开始之日较采购文件规定之日需延后，第一季度结算金额将扣除采购文件中规定的服务期限起始日至实际养护开工日期间的养护费用。扣除费用按本次成交价为计算依据。
2．质量与验收：
2.1按照招标文件和乙方在投标书中承诺的服务执行。
2.2乙方应按照标书的有关规定提供合格材料，按本招标文件要求及实际管道养护服务质量标准进行验收。
2.3响应单位需接受业主在服务质量、等方面的统一管理。
3．交货条件：
（1）服务期限：2010年1月1日至2010年12月31日（由于此次采购的两标段为重新采购养护项目，开标时间延后，服务期限最终按实际服务日期为准）。
（2）服务地点：胥江片区、吴门桥片区。
4. 业主权利和义务
（1）按照《苏州市城市中心区排水支管养护考核办法》，对响应单位的养护情况及履行本合同情况进行考核评分；对养护工作不力、造成影响和发生事故的响应单位，给予相应处罚；
（2）有权要求乙方实施简易工程、维修损坏管道5米和窨井一座以内，发生费用报甲方审定后，从维修工程专项款中支付；
（3）根据检查考核结果，业主应于3个月后的第一个月份内向响应单位支付上一季度的养护承包款。
（4）提供响应单位用于增加和维修更换用的井盖（圈）、管材，乙方到甲方指定地点按实领取。
（5）甲方有权要求乙方按照统一格式配备安全防护标志、服装、车辆统一喷涂等。
5. 违约责任：
（1）如响应单位延时服务，除不可抗拒的因素外，响应单位应向业主就延期偿还违约金，具体按合同的总价款每日0.04%支付，最高支付违约金不超过合同总价的5％。延期时间超过2周，业主有权终止合同履行，并没收履约保证金和保留进一步追诉权利。
（2）业主延期付款时（有正当拒付理由者除外）应向响应单位偿付逾期付款违约金，按逾期总额每日0.04%的标准计算；最高支付违约金不超过合同总价的5％。如业主非响应单位原因终止合同应双倍返回履约保证金，响应单位保留进一步追诉权利。
（3）乙方不得以任何形式将养护作业转包、分包给其他单位和个人，如有发现甲方有权终止合同。
七、合同生效及其它：
（1）双方代表在合同上签字盖章（公章或合同章）后即生效。此外，合同必须经苏州市政府采购管理部门加盖备案章。
（2）合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理。
（3）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需提交招标代理机构一份备存。
六、竞争性谈判程序
1.重申本次采购的成交原则和有关事项的具体要求。
2.参加响应单位的代表抽签确定谈判顺序。
3.审查响应文件（不能完全符合谈判文件要求的响应文件，本次响应无效）。
4.按抽签顺序逐个进行价格、商务、售后服务等条款商讨，并由供应商最后确定第二次报价（供应商在谈判过程中共有二次报价的机会，超财政预算的报价根据政府采购法为无效报价）。
5. 供应商应在充分考虑承载能力的前提下,在第二次报价表上(自带、自制、盖好章)分别填写单价和总价。如发现大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
6.根据成交原则宣布成交单位及成交价格。
七、有关事项
1. 参加谈判报名及领取谈判采购文件时间2010年1月7日－2010年1月14日，至上网之时起，上午9：00至11：00，下午13：00至16：00来我公司或来电进行预约登记（节假日除外）。
参加谈判报名及领取谈判采购文件和图纸地点：苏州市人民路383号泰华商务楼806室。
如参加本次竞争性谈判采购的供应商须向招标代理机构报名登记并领取本次谈判采购文件后才可参加。
2.响应截止时间：2010年1月15日下午13：30时。
3.谈判时间：响应单位自带谈判文件和我公司开具的保证金收据于2010年1月15日下午13：30时之前到达苏州市政府采购管理办公室（苏州市三香路行政服务中心东区二楼）。下午13：30时准时谈判，逾时做自动放弃。
九、联系方式
1、本公司地址：苏州市人民路383号人民桥北堍西二路泰华商务楼806室。
2、联系人：陈红婷 联系电话：********、137*****576 传真：********

苏州市进元招投标咨询服务有限公司
2010年1月7日