镇宁自治县民政局中心敬老院、残疾人托养中心公建民营运营项目竞争性磋商公告
镇宁自治县民政局中心敬老院、残疾人托养中心公建民营运营项目竞争性磋商公告
| 1、项目概括 | 1、镇宁自治县中心敬老院建设项目，总建筑面积4400平方米，主体建设共建5层，设置200张床位，包含老年公寓、康养服务用房、文化娱乐用房，康养服务设施、文化娱乐设施、安防设施等建设。镇宁自治县中心敬老院建设项目批复总投资750万元，现已投入约617万元，贵州省民政厅对镇宁自治县供养服务机构进行提质改造的资金200万元，其中镇宁自治县中心敬老院建设项目电梯安装46.8万元，场平施工约9万元。 2、镇宁自治县残疾人托养中心建设项目，总建筑面积2000平方米，设置50张床位，包含残疾人康复用房、残疾人公寓、残疾人托养服务设施设备。镇宁自治县残疾人托养中心建设项目总投资350万元，其中中央预算内投资240万元、地方投资110万元。 | ||||||||||||
| 2、服务内容 | 1、服务对象：城市特困、农村五保、城市低收入、高龄、失能、失智、孤寡老人 养老服务：为入院老年人提供优质的一体化养老服务（接纳老年人入住养老、提供物业管理、餐饮、医疗、保健、文化娱乐及其他养老服务） 服务对象和内容：智力、精神和重度残疾人处于长期需要专人照料，服务内容包括对智力、精神和重度残疾人提供基本生活照料服务，也涵盖日常生活技能训练、劳动功能康复训练、就业前适应性训练等综合性服务项目。托养服务对象持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。 2、养老服务运营中的其他事宜：包含但不限于：残疾人无障碍设施、老人安全、安保接待、电梯维护、消防设施维护、绿化保洁等 3、运营方式执行条例：中标人（运营单位）必须严格按照《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）、《老年人社会福利机构基本规范》及《残疾人托养服务基本规范（试行）》（残联发〔2013〕20号）、2018年3月5日，民政部会同人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中国残联印发《关于印发<残疾人服务机构管理办法>的通知》（民发〔2018〕31号）的相关规定和要求组织运营管理。 | ||||||||||||
| 3、收益模式 | 1、政府购买服务付费模式：辖区内特困人员（五保老人），经费来源主要是财政专项补助（特困人员费用标准及使用按照相关规定执行）。 上级残联下达给我县指标任务的残疾人服务数，经费来源主要是托养服务工作专项经费，是重度残疾对象的还包括重度残疾人护理补贴经费，此外结合“阳光家园计划”项目（1500元／人年）、精准康复项目（190元／人年）工作给予政策倾斜。 2、社会使用者付费模式：在满足区内特困人员（五保老人）入住外，吸纳符合条件的自费老人等供养对象（社会托养老人）。运营单位（中标单位）实行法人负责制，独立经营，自负盈亏（服务收费不得高于物价部门核定的指导价）。 | ||||||||||||
| 4、承运方式、期限及相关说明 | 1、因本项目尚有未完成附属工程部分及室内二次装修，需由运营单位另行投入建设，实际工程量待现场踏勘后双方现场确认。 2、承运方式及承包期限现场磋商，中标人（运营单位）签订合同前，须向采购人缴纳运营风险保证金，金额数量现场磋商。 3、确定中标人（运营单位）后，中标人（运营单位）须在三个月之内，在按照招标人（业主单位）的要求（指定的方式与申请名称）办理《民办非企业单位登记证书》 4、养老设施实行公建民营，必须依法进行清产核资，造册登记，做到产权清晰，保持土地、设施设备等国有资产性质。不得以养老设施资产进行抵押、融资、贷款等活动，确保国有资产保值增值 5、合同期未满运营方退出的，需提前6个月向产权方提出申请，由产权方组织有关部门对其资产、财务等进行审计，符合有关要求的，办理解除合同等有关手续。合同期满，双方应在合同终止3个月前，正式向实施设立许可的民政部门提交入住对象安置方案，确保老年人已得到妥善的安置后方能实施。合同双方共同委托专业会计师事务所进行资产清算，妥善做好资产和账目交接。 | ||||||||||||
| 5、投标条件及 投标人现场踏勘 | 1、投标人须具有独立承担民事责任的能力，以及合法从事养老服务的资质（须提供工商管理部门及行业许可部门批准的执照与证书；民办非企单位的，须提供民办非企单位证书）； 2、投标人热爱社会养老事业，具有满足200名老人住养服务的经营管理能力，专业服务团队，服务人员（康复、护理人员等）。 3、投标人须具有良好的商业信用、财务状况； 4、开标时对投标人提供上述所有资格原件进行审核，投标人应仔细阅读本次招标项目资格设定条件，严格准守本次招标资格设定条件进行报名，投标人因资格条件不符，参与投标造成的损失业主方概不负责。投标人报名后，必须在2018年9月5日下午15:00时派踏勘人员（本项目经理必须参加）赴项目现场进行实地勘查。完成踏勘后，组织现场答疑会。具体要求（事宜）如下： ⑴现场踏勘人员集中地址: 镇宁自治县中心敬老院（镇宁自治县城关镇刘关村），联系人：白鹤，电话：158*****777； ⑵投标人踏勘携带证件：营业执照复印件(加盖单位公章)、 及踏勘人员身份证明文件； ⑶踏勘项目现场：招标人（业主单位）就本项目不追加任何费用。投标人在踏勘过程中必须完整了解及考虑到招标人（业主单位）的实际情况及需求。如招标人（业主单位）表述不完整或存在不合理的，投标人必须在完成勘查的三天内，以书面方式向招标人（业主单位）提出疑问及建议。否则中标后均以招标人（业主单位）的实际需求及解释为准。 5、报名时间：2018年8月31日以前。 | ||||||||||||
| 6、招标人（业主单位）地址及联系方式 | 招标人（业主单位）：镇宁自治县民政局 地址：镇宁自治县便民利民服务中心九楼 联系人：白鹤 联系电话：158*****777 | ||||||||||||
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