潍坊高新区全域生态提升改造工程PPP项目

招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就潍坊高新区全域生态提升改造工程PPP项目（项目编号：GXZC-2018-026）以公开招标方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下：

一、采购人及采购代理机构：

采购人（项目实施机构）：潍坊高新技术产业开发区建设局

地址：潍安路与健康东街交汇处

联系人：谢世健 电话： ****-*******

采购代理机构：国管招标（北京）有限公司

地址：潍坊高新区富潍大厦A座23楼

联系人：生珊、毕金金 电话：****-*******

二、项目名称及编号：潍坊高新区全域生态提升改造工程PPP项目

项目编号：GXGC-2018-026

三、项目授权主体：潍坊高新技术产业开发区管理委员会

四、采购需求:

1、项目建设内容及规模

潍坊高新区全域生态提升改造工程PPP项目，项目位于潍坊高新区辖区范围内，项目整体划分为九个子项：

（1）道路工程：包括 5 个子项，分别为梨园街（高一路-高二路）道路工程、高三路（梨园街-樱前街）道路工程、新昌二路（新昌二街-新昌一街）道路工程、樱前街北支路（樱前街-规划支路）道路工程、宝通街南支路（宝通街-规划支路）道路工程。

（2）河道整治工程：包括 2 个子项，分别为潍坊市张面河综合整治工程（健康东街-胶济铁路部分）、潍坊市麻沟河景观分流综合治理工程（北海路-张面河部分）。

（3）调水工程：包括 2 个子项，分别为东三河水源连接工程、浞钢中水管线工程。

（4）综合提升改造工程：包括 3 个子项，潍坊一中学校围墙改造工程、区政务中心北支路综合提升工程、桐荫街（金马路-北海路）提升改造工程。

（5）公园工程：主要包括口袋公园 40 处，口袋公园的位置为高新区全域内健康东街（东方路至潍县中路）、健康街与志远路交叉口、新城东路（创新街至福寿东街）等路段。

（6）绿化工程：包括 7 个子项，分别为东方路（胜利街-卧龙街）绿化提升工程、东风街（北海路-潍安路）绿化提升工程、福寿街（北海路-潍县中路）绿化提升工程、富华路（东风街-福寿街）绿化提升工程、金马路（健康街-玉清街）、北宫街（北海路-惠贤路）和惠贤路（健康街-北宫街）绿化提升工程、梨园街（潍安路-潍县中路）绿化工程、志远路（健康街-樱前街）绿化工程。

（7）人行道提升改造工程：包括 4 个子项，分别为东方路（健康街-宝通街）人行道提升改造工程、金马路（健康街-宝通街）人行道提升改造工程、樱前街（北海路—潍县中路）人行道提升改造工程（含渠化岛）、潍安路（东风街-宝通街）人行道提升改造工程

（8）道路罩面工程：包括 2 个子项，分别为孵化二巷（金马路-蓉花路）沥青罩面工程、高一路（樱前街-盛瑞街）沥青罩面工程。

（9）垃圾转运站工程：宝通街以南建设 1 座生活垃圾转运站。规划用地面积 7523 平方米，日处理垃圾量 300 吨/日。

2、项目总投资

该项目总投资估算约91418.46万元，其中建安工程费用 66043.68万元，工程建设其他费用 17200.39 万元，预备费用 4162.20 万元，建设期利息 4012.19 万元。

注：以上内容及数据来源于《潍坊高新区全域生态提升改造工程可行性研究报告》，项目具体建设位置以国土及规划部门批准的文件为准，项目具体建设规模和内容以发改批复的立项文件和政府方审查通过的施工图设计文件为准，项目最终实际投资以政府委托的第三方中介机构出具的决算审定值为准。

3、合作期限

暂定为20年（含建设期），建设期暂定为3年，运营期固定为17年，建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长。

4、回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。运营期内，由政府向项目公司每年支付可行性缺口补贴（因使用者付费不足以满足项目公司成本回收和合理回报，给予项目公司的经济补助）。

5、运作方式

本项目采取BOT（建设-运营-移交）方式进行运作，由本次政府采购甄选的社会资本方与政府指定机构合资成立项目公司（SPV）负责筹集资金、建设、维护运营、移交等工作。

6、SPV架构：按照《公司法》组建SPV。SPV公司注册资本金等于项目资本金，且不得低于项目总投资的20%。项目资本金为自有资金，社会资本方在SPV公司中占股99%，政府方在SPV公司中占股1%。首笔注册资本5000万元，由中选社会资本方、政府出资人代表按照各自持股比例，于项目公司成立后15日内出资到位。剩余项目资本金根据项目建设进度及金融机构要求，由中选社会资本方、政府出资人代表按照各自持股比例同步出资到位，且不得影响建设进度。政府方不对项目公司融资承担任何形式的担保或承诺。

五、投标人资格要求

本项目已依据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215 号）文件及《潍坊高新区全域生态提升改造工程PPP项目资格预审文件》组织资格预审（合格制），并已向资格预审合格的社会资本方发出书面《资格预审合格通知书》。

本项目采用资格预审方式，只接受已参加本项目资格预审且资格预审合格的社会资本方参与投标，不接受未参加资格预审（或参加资格预审但不合格）的社会资本方参与投标。

六、招标文件的获取

1、获取招标文件时间：2018年8月27日9时00分至2018年9月10日17时00分（北京时间）。

2、地点及方式：网上自行下载。已参加本项目资格预审且资格预审合格的社会资本方登陆潍坊市公共资源交易网（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），生成保证金子账号后，在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“采购文件下载”-“领取”-下载招标文件。

网上确认成功的投标人，请携带网上报名回执单、资格预审合格通知书、授权委托书原件，在获取招标文件时间段内（周六、周日、法定节假日除外）到国管招标（北京）有限公司处（地址：潍坊高新区富潍大厦A座23楼招标部）获取施工图纸。

3、公共资源交易网生成保证金子账号程序：

（1）生成保证金子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”—“填写投标信息”中找到要投标的项目，点击“确认”按钮，填写完善投标信息，点击“新增投标”按钮，然后点击“生成子账号”；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记并妥善保存，不得对外泄露）。

（2）保证金缴纳（退款）情况查询：投标人已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载相关操作手册和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

4、招标文件售价：0元。

七、公告期限：2018年8月27日至2018年9月10日（北京时间）

八、递交投标文件时间及地点

1、时间：2018年9月20日9时00分至2018年9月20日9时30分（北京时间）。

2、地点：潍坊高新区政务服务中心三楼第一开标室（潍坊高新区健康街与惠贤路交叉口西北角高新区政务服务中心）。

九、开标时间及地点

1、时间：2018年9月20日9时30分（北京时间）

2、地点：潍坊高新区政务服务中心三楼第一开标室（潍坊高新区健康街与惠贤路交叉口西北角高新区政务服务中心）。

3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

十、采购项目联系方式

联系人：生珊、毕金金 电话：****-*******

邮箱：guoguanwf@163.com

十一、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

十二、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。

十三、其他

1、关于本项目的疑问答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。社会资本方有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

2、本项目评审阶段，将现场通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询社会资本方信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的社会资本方，及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象的社会资本方，拒绝其参与政府采购活动。

附件：公开招标文件

发布人：国管招标（北京）有限公司

发布时间：2018年8月26日