永登县国土资源局农村集体建设用地（含宅基地）使用权及农房所有权登记采购项目公开招标公告

甘肃诚正招标有限责任公司受永登县国土资源局的委托，对该局农村集体建设用地（含宅基地）使用权及农房所有权登记采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

一、招标文件编号：GSCZ—YD18168—YDXGTJ

二、项目简介：

1.招标内容：在全县范围内开展农房不动产外业测绘和权籍调查工作，具体工作内容是在“三权”成果的基础上，对地籍调查情况进行核查修改，调查每一宗地上房屋产权状况，测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，房屋调查要重点调查房屋的权利人、权属来源情况、建筑结构、建成年份、批准用途与实际用途、批准面积与实际面积等要素，将房屋调查结果记载在权籍调查表中，并在宗地草图中标识房屋、标注房屋边长、楼层等信息。

在外业测绘和权籍调查工作成果基础上，进行内业处理，形成房地一体的地籍调查成果。

对试验区工作中已经初步建设完成的数据生产管理软件进行升级和扩容部署，完成县级集中统一的农村房地一体不动产权籍测绘数据生产管理软件建设，建立以GIS平台为基础，满足矢量、栅格和与之关联的属性数据的生产与管理，建设具有数据输入、编辑处理、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更新等功能的农村房地一体不动产权籍测绘数据生产管理系统。将全县各乡镇测绘和权籍调查成果进行数据整合和建库，汇总到农村房地一体不动产权籍测绘数据生产管理软件系统中。并依照相关法律、法规和规范，按照不动产登记部门的计划和要求，对符合登记发证条件的配合不动产登记部门进行登记发证，对不符合登记发证条件的登记造册，按不同需求进行统计分析，并分析形成原因、可能的趋势，提出合理化建议。

2.项目划分及规模：该项目共划分为五个包，具体如下：

三、采购预算：1333.504万元（其中：第一包：355.616 万元，第二包：253.344 万元，第三包：217.904万元，第四包：226.48万元，第五包：280.16万元。）

四、采购需求：

1.采购标的需实现目标：在充分利用现有的国土资源信息化和相关部门的集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记信息化基础上，集成目前分散在各部门的集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记数据，并开展集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记数据的外业测绘和权籍调查和数据整合工作，建成覆盖全县的集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记数据库；利用并集成各类信息技术建成标准统一、内容全面、全县一体、互联互通的集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记和信息管理基础平台，支撑全县集体建设用地、宅基地使用权及农房所有权不动产登记业务的网络化、信息化管理，实时更新全县不动产登记信息，实现全县不动产信息的实时互通共享和业务联动，向相关部门提供不动产登记有关信息共享，为社会提供依法信息查询服务。

本次确权登记发证工作以宗地为单位，查清宗地及其房屋等定着物组成的不动产单元状况，包括宗地信息、房屋（建、构筑物）信息等。

1)宗地信息。查清宗地的权属性质、权属来源、权利人名称、权利类型、土地用途、宗地面积、宗地坐落及四至等宗地状况。

2)房屋等构（建）筑物信息。查清房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、规划用途、幢号、户号、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容。针对宗地内的建筑物区分所有权的共有部分，还应查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等。

根据申请调查的材料和档案资料查询结果，核实确认不动产的权属现状，确认其界址是否发生变化，然后确定权属调查的具体方法。

“三权”成果档案资料与现状一致且精度满足要求的宗地，不做地籍调查，直接进行房屋调查；“三权”成果档案资料现状发生变化或房屋不能落宗（精度不能满足要求）的宗地，先重新进行地籍调查然后进行房屋调查；没有“三权”成果档案资料的先进行地籍调查然后进行房屋调查；灭失宗地，只做统计。

2.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

（1）《土地利用现状分类》GB／T21010—2017

（2）《地籍调查规程》TD／T 1001-2012

（3）《城镇地籍数据库标准》TD／T 1015—2007

（4）《不动产登记数据库标准（试行）》

（5）《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》

（6）《不动产单元设定与代码编制规则》

（7）《房产测量规范》GB／T17896.1-2000

（8）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314—2009）；

（9）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009－2010）；

（10）《卫星定位城县测量规范》CJJ/T73-2010；

（11）《中华人民共和国行政区划代码》GB／T 2260—2007

（12）《国家基本比例尺地图图式第l部分1：500、l：l000、1：2000地形图式》

（13）《基础地理信息要素数据字典第1部分：1：500 1：1000 1：2000基础地理信息要素数据字典》GB／T 20258-2007

（14）《基础地理信息要素分类与代码》GB／T13923—2006

（15）《测绘成果质量检查与验收》GB／T24356—2009

（16）《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005

（17）《永登县集体建设用地（含宅基地）使用权及农房所有权确权登记发证工作技术方案》。

3.采购标的需满足的质量要求：集体建设用地（含宅基地）使用权及农房所有权确权登记发证资料和数据库建设一次性通过甲方检查和验收，成果质量力争达到优良。

4.采购数量：本次采购标的数量为83344宗。

5.采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：

1）服务标准要求:项目成果报告须达到相关规范要求，确保招标方实现采购目的。

2）服务期限要求: 签订合同至项目全部合格移交给政府指定部门。

3）服务效率要求:根据招标人的要求，中标单位必须在第一时间完成招标单位所需的有关服务。

6.采购标的验收标准：

6.1 验收标准：前款所述的规范即为唯一标准。

6.2 验收方式：招标人组织行业专家召开评审会对成果报告进行评审认定，对部分项目（通过抽签方式确定）进行实地检查验收。

7.采购标的其他技术、服务等要求：由招标人视需要，另行规定。

五、投标人资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）提供三证合一营业执照副本或营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本的原件及复印件（复印件加盖公章）；

（三）法定代表人授权函（原件）及被授权人身份证，法定代表人身份证（正、反面复印件）的原件及复印件（复印件加盖公章）；

（四）供应商必须具有国家测绘主管部门颁发的测绘资质，其专业范围须同时具备不动产测绘乙级及以上资质和地理信息系统工程乙级及以上资质（包含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）；

（五）供应商须为未被列入“信用中国（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加项目投标，查询网址：信用中国（甘肃兰州）（www.gslzcredit.gov.cn),中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)；

（六）本次招标不接受联合体投标。

注：因项目时间紧、任务重、施工地点分散，为加快项目实施进度，为此投标供应商只得投其中一个包。

六、获取招标文件时间、地点及方式：

（一）招标文件获取时间：2018年8月31日至2018年9月6日0:00:00-23:59:59。

（二）获取招标文件方式（即报名方式）：供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/在线免费获得并按兰州市公共资源交易网注册企业网报名操作流程（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）进行网上报名，在线免费下载。

七、递交投标文件截止时间、地点：

递交时间：2018年9月25日9:30之前，逾期不受理。

递交地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心开标二室（地址：兰州市永登县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层）。

八、开标时间、地点：

开标时间：2018年9月25日9:30

开标地点：兰州市公共资源交易中心永登分中心开标二室（地址：兰州市永登县城关镇纬七路佳宁综合1#楼A座8层）。

九、项目单位：永登县国土资源局

项目单位联系人：杨振宗联系电话：182*****177

地址：甘肃省兰州市永登县城关镇人民街189号

代理机构：甘肃诚正招标有限公司

地址：甘肃省兰州市永登县城关镇人民街107号

联 系 人：魏庭炳 联系电话：177*****286

电子邮箱：********8@qq.com

甘肃诚正招标有限公司

2018 年8月30日