~陕西龙寰招标有限责任公司受西安市新城区城市管理局的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对新城区环境提升综合治理PPP项目组织公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加资格预审,现将资格预审有关事项公告如下：
一、采购项目名称：新城区环境提升综合治理PPP项目
二、采购项目编号：SXLHZB2018-859-1
三、采购人名称：西安市新城区城市管理局
地 址：西安市新城区西一路288号
联系方式：***-********
四、采购代理机构名称：陕西龙寰招标有限责任公司
地址：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501室
联系方式：***-********-***、663
五、采购内容和要求：
采购内容：依据国务院及相关部委、陕西省、西安市出台的有关法律、行政法规与政策，按照西安市委、市政府关于开展为期三年的“五路”增绿工作部署，为进一步增加城市绿量、提升道路景观，推进绿色之城、花园之城建设，提升城市形象及品位，结合本区实际情况，西安市新城区人民政府（以下简称“区政府”）决定采用政府和社会资本合作(以下简称“PPP”)模式运作新城区环境提升综合治理PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”），充分吸引社会资本参与本项目的融资、投资、建设、运营与维护。
本项目建设内容主要包括3项工程，分别为环卫工程、绿化工程以及城市治理工程。
环卫工程主要包括：垃圾转运压缩站、垃圾桶、果皮箱、公厕、环卫工人休息室、工具箱、环卫专用车辆、分类垃圾桶、垃圾桶平板转运车等。
绿化工程主要包括：街头绿地绿化小广场建设及提升、新建城市道路绿化及道路已有绿化提升、新城区花桥建设、立体生态绿化及楼宇挂花、街景布置摆花及绿雕、行道树池整治、行道树补栽等。
城市治理工程主要包括：对新城区381处违法建设及违法户外广告牌匾标识进行拆除整治。
项目运营内容主要包括：本项目的公厕维护、环卫设施维护、绿化维护、垃圾处理等。其中，垃圾处理有使用者付费收入。城市生活垃圾处理费全额上缴、专户管理、专款专用，新城区财政局（以下简称“区财政局”）将根据项目公司处理的垃圾数量，将相应的城市生活垃圾处理费全额划转给区城管局，并由区城管局依照合同约定划转给项目公司，作为使用者付费的一部分。
项目合作期：15年（建设期2年，运营期13年）。
投资估算：28507.79万元。
合作模式：项目实施机构（区城管局）通过公开招标方式选定社会资本，政府方出资代表与中选的社会资本共同组建项目公司。项目公司成立后，由区城管局与项目公司签署《PPP项目合同》，授予项目公司本项目的经营权，并由其负责项目的融资、投资、建设、运营、维护和移交等工作。合作期满，项目公司应将满足要求的项目及其附属设施、相关技术法律文件，连同资产清单完好无偿移交区城管局或政府指定的其他机构。
六、申请人资格要求：
1、申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
2、申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他社会组织；
3、申请人财务状况良好，申请人应具有较好的融资能力，金融机构对本项目的授信或意向贷款额度不低于人民币2.2亿元。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体牵头人具备此条件即可。
4、本次资格预审要求申请人在信誉、资质和业绩方面具备以下要求：
4.1、信誉要求：投标申请人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）,以联合体形式提出资格预审申请的，联合体任一方均不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
4.2、资质要求：
项目工程的建设采用施工总承包的形式进行。如中标社会资本具有相应的施工总承包资质或专业资质，区城管局同意项目公司依法将相应的施工任务直接委托给中标社会资本；如中标社会资本不具有相应的施工总承包资质或专业资质，须依法通过招标程序选择承包商，并接受区城管局和有关政府部门的监督，相关程序需获得区城管局书面同意。
申请人须具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体任意一方具备此条件即可。
4.3、业绩要求：2013年1月1日至今，申请人至少具有一个环卫运营项目业绩。以联合体形式提出资格预审申请的，联合体任意一方具备此条件即可。
5、本次采购接受申请人以联合体形式申请，联合体的成员数量不得超过2家。
注：以联合体申请资格预审的单位，应满足以下条件：
①以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任；
②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；
③以联合体形式参本项目资格预审的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动；
④联合体牵头人以联合体协议明确为准，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
⑤通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
七、资格审查标准和方法：有限数量制（详见资格预审文件内容）
八、资格预审文件的获取：
1、获取时间：2018年9月3日至2018年9月10日（节假日除外）上午9:00-12:00，下午14:00-17:00。
2、发售地点：陕西龙寰招标有限责任公司招标六部
3、应携带资料：申请人应提供单位介绍信（联合体申请单位必须提供联合体协议书）。
九、资格预审文件递交截止时间及资格审查时间和地点：
1、资格预审申请文件递交截止时间：2018年9月26日下午14:30分
2、资格预审申请文件递交地点：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501室（陕西龙寰招标有限责任公司）
3、资格审查时间：2018年9月26日下午14:30分
4、资格审查地点：陕西龙寰招标有限责任公司会议室
5、逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接收。
十、 其他应说明的事项：
采购项目联系人：潘乐、刘强
联系方式（电话/传真）：***-********-***、660/***-********
采购代理机构开户名称：陕西龙寰招标有限责任公司
开户行名称：平安银行西安高新路支行
账 号：********004387

陕西龙寰招标有限责任公司
2018年9月3日