第一章 竞争性谈判邀请书

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定，鞍山市政府采购中心（以下简称采购代理机构）受鞍山市纪律检查委员会（以下简称采购人）委托，对“鞍山市行政审批电子监察系统建设采购项目”进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购项目要求的供应商前来报价。
一、采购项目编号：AZCG2009J038
二、采购项目名称：鞍山市行政审批电子监察系统建设采购
三、采购项目简介：（详见第四章《采购项目及要求》）。
四、采购最高限价：295.5万元
五、供应商应具备的资格条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，注册资金1000万元（含1000万元）以上，生产或经营范围符合本次采购项目的需求；
2、符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件；
3、所投产品须为中国现行关境内企业生产或加工的产品；
4、投标人须有计算机信息系统集成2级资质；
5、投标人须有ISO9001质量管理体系认证；
6、投标人须有安全生产许可证；
7、投标人须有品牌制造商的经销授权；
8、投标人应设有完善的售后服务体系，能够提供快速、良好的维修服务。五、资格审查：
本项目报价人的资格条件在评标时进行审查。供应商应在报价文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其报价或中标资格被取消。
六、采购项目文件的获取方式：
登陆鞍山市财政局网站（www.ascz.gov. cn）政府采购公告栏下载相关的采购项目文件。
七、接收报价文件截止时间：2010年2月1日9时30分。
八、报价文件的送达：报价文件必须在接收报价文件截止时间前送达谈判地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的报价文件恕不接受。本次竞争性谈判不接受邮寄的报价文件。
九、谈判时间：2010年2月1日9时30分。
十、报价供应商的计算：多家供应商参加同一品牌同一型号产品报价的，作为一个供应商计算。
十一、谈判地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室。
十二、公告发布：本公告在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上同时发布。
十三、采购人：鞍山市纪律检查委员会
联系电话：****-*******
十四、采购代理机构：鞍山市政府采购中心（地址详见第十二条）
邮 编：114001
联系电话：****-*******
十五、凡与本次采购项目文件有关的事宜请按下述方式联系：
联系电话：****-*******










鞍山市政府采购中心
二○一○年一月二十五日



第二章 报价人须知
报价人须知前附表
序号 条 款 名 称 说 明 和 要 求
1 采 购 人 鞍山市纪律检查委员会
2 采购代理机构 鞍山市政府采购中心
3 采购项目名称 鞍山市行政审批电子监察系统建设采购
4 采购项目编号 AZCG2009J038
5 资金来源 财政性资金
6 采购最高限价 295.5万元
7 采购方式 竞争性谈判
8 评审方法 最低评标价法
9 报价人对采购项目文件提出质疑的时间 自采购项目文件发布之日起三个工作日内。
10 构成采购项目文件
的其他文件 采购项目文件的澄清、修改书及补充通知书为采购项目文件的有效组成部分。
11 接收报价文件
截止时间 2010年2月1日9时30分。
12 谈判保证金 谈判保证金：按采购最高限价的1%。
交款方式：竞争性谈判前一小时到现场交现金或谈判前3日内汇入鞍山市政府采购中心账户(标明采购项目编号)
收款单位：鞍山市政府采购中心
开 户 行：鞍山农行铁东支行金厦分理处
银行账号：***************
13 报 价 供应商可就货物表中的整包或分包货物和服务内容作完整的报价。报价中包含运输、施工、设备、劳务、管理、货物、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用(包括质量验收、损耗、检测等费用)。
14 联合体报价 本项目不接受联合体报价。
15 分包或转包 本项目成交供应商不允许分包或转包。
16 报价有效期 开标后60天。
17 签字盖章 报价供应商必须按照采购项目文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
18 报价文件份数 正本 1份；副本5份；“报价一览表”一式两份。
19 报价文件的装订 正本和副本及“报价一览表”分别装订。
20 报价文件封面的标注 报价文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购项目编号、报价人名称、报价日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
21 报价文件
外层密封袋的标注 采购项目名称、采购项目编号、报价人名称、报价日期。
22 递交报价文件地点 鞍山市政府采购中心5楼会议室
23 竞争性谈判时间和地点 谈判时间：2010年2月1日9时30分。
谈判地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室
24 质量保证金 合同总金额的5%。
验收合格后满一年付清。

一、总则
1、适用范围
本采购项目文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的货物项目采购。
2、有关定义
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判采购项目的采购人是鞍山市纪律检查委员会 。
（2）“报价人”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
（3）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理竞争性谈判事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是鞍山市政府采购中心。
3、合格的报价人
合格的报价人应具备以下条件：
（1）报价人应具备本采购项目文件“竞争性谈判邀请书”第五条的基本条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规；
（3）采购项目文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4、报价费用
报价人参加报价的有关费用由报价人自行承担。
二、采购项目文件
5、采购项目文件的构成
（1）采购项目文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、竞争性谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购项目文件包括以下内容：
① 竞争性谈判邀请书；
② 报价人须知及前附表；
③ 报价文件格式要求；
④ 采购项目及要求；
⑤ 评审办法；
⑥ 合同主要条款及前附表。
（2）报价人应认真阅读和充分理解采购项目文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照采购项目文件要求作出实质性响应的报价文件将被拒绝。
6、采购项目文件的澄清和修改
（1）已经公布的采购项目文件确须进行澄清或者修改的，将在采购项目文件要求的提交报价文件截止时间前进行，同时在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购项目文件的组成部分。
（2）报价人要求对采购项目文件进行澄清的，均应在报价截止时间前按采购项目文件中的联系方式与采购项目文件制作部门进行联系，采购项目文件制作部门对采购项目文件进行必要的澄清，其澄清内容在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布。
（3）在报价截止时间前，采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，延长报价截止时间和开标时间，并将变更时间在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布变更公告。在此情况下，报价人的所有权利和义务以及报价人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（4）所有报价人均有义务定期登陆采购代理机构公布的网站获取采购项目的相关信息，采购代理机构发布在上述网站的通知视为已送达各报价人，请各报价人密切关注。
三、报价文件
7、报价文件的语言
（1）报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。报价文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖报价人公章后附在相关外文资料后面，否则，报价人的报价文件将作为无效报价处理。
（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，报价人的报价文件将作为无效报价处理。
8、计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目报价文件所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位。
9、报价货币
本次采购项目的报价均以人民币报价。
10、知识产权
（1）报价人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由报价人承担所有相关责任。
（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）报价人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，报价人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
（4）如采用报价人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
11、报价文件的组成
报价人应按照采购项目文件的规定和要求编制报价文件。报价人编写的报价文件应包括下列部分：
（1）报价部分。报价人按照采购项目文件要求填写的“报价一览表”、“分项报价表”及“报价明细表”。报价人的报价是报价人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括报价人完成本项目所需的一切费用(包括质量验收、损耗、检测等费用)。
（2）技术部分。报价人按照采购项目文件要求作出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求作出的实质性响应和满足。报价人所投采购项目的技术参数包括下列内容：
① 报价产品的品牌、型号；
② 详细的技术指标和参数；
③ 技术方案、项目实施方案；
④ 规格、技术指标响应偏离表；
⑤ 产品工作环境条件；
⑥ 产品验收清单；
⑦ 产品验收标准和验收方法；
⑧ 报价人认为需要提供的文件和资料。
（3）商务部分。报价人按照采购项目文件要求提供的有关资质证明文件及承诺。包括以下内容：
① 报价函；
② 报价人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；
③ 报价人组织机构代码证复印件；
④ 法定代表人授权书原件、授权代表身份证复印件；
⑤ 计算机信息系统集成2级资质证书复印件；ISO9001质量管理体系认证书复印件；安全生产许可证复印件；品牌制造商的经销授权书复印件；
⑥ 报价人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书原件;
⑦ 商务条款偏离表原件；
⑧ 其他报价人认为需要提供的文件和资料。
以上复印件要求加盖报价人单位公章。对②、③、⑤项报价人报价时应提供原件备查，确因特殊情况不能提供原件的，须提供报价人单位注册地公证机构的公证证明原件。
（4）售后服务。报价人按照采购项目文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
① 产品制造厂家或报价人的售后服务电话和维修人员名单（加盖公章）；
② 说明报价产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和报价人的服务承诺和保障措施；
③ 其他有利于采购人的服务承诺。
12、报价文件格式
（1）报价人应严格按照采购项目文件第三章中提供的“报价文件格式”填写相关内容。除明确允许报价人可以自行编写的外，报价人不得以“报价文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，报价人提供的报价文件将作为无效报价处理。
（2）对于没有格式要求的报价文件由报价人自行编写。
13、谈判保证金
（1）报价人报价时，必须以人民币提交采购项目文件规定数额的谈判保证金，并作为其报价的组成部分。
（2）谈判保证金按采购最高限价的1%。
（3）未按采购项目文件要求在规定时间前（以实际入账时间为准）交纳规定数额谈判保证金的报价将被拒绝。
（4）报价人所交纳的谈判保证金不计利息。
（5）未成交报价人的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交报价人(以下简称成交人)的谈判保证金，在合同签订后五个工作日内全额退还。
（6）下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的谈判保证金：
① 如果报价人在采购项目文件规定的报价有效期内撤回报价。
② 由于成交人的原因未能按照采购项目文件的规定与采购人签订合同。
③ 报价有效期内，报价人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
14、报价有效期
报价有效期见报价人须知前附表, 成交人的报价文件有效期与合同履行期相同。报价有效期短于此规定期限（60天）的报价，将作为无效文件处理。
15、报价文件的印制和签署
（1）报价人应按“报价人须知前附表”准备报价文件正本、副本。报价文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面报价文件为准。
（2）报价文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由报价人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。报价文件副本可采用正本的复印件。
（3）报价文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由报价人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的报价文件可能视为无效报价。
（4）报价文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码，如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的蓝黑墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须用计算机打字编序。以保证竞争性谈判小组的评审和报价文件存档需要。
（5）报价文件应按照采购项目文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效报价。
（6）报价文件统一用A4幅面纸印制。
16、报价文件的密封和标注
（1）报价人应在报价文件正本和所有副本的封面上注明报价人名称、采购项目编号、采购项目名称。
（2）报价文件正本、所有副本和要求单独提交的“报价一览表”（一式两份），应分别封装于四个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“报价一览表”字样，并注明报价人名称、采购项目编号、采购项目名称、报价年月日。
（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（报价人印章）。
（4）未按以上要求进行密封和标注的报价文件将被拒绝。
（5）如果采购项目分包进行操作，报价人应将报价文件按包分别装订成册、密封
17、报价文件的递交
（1）报价人应在采购项目文件规定的接收报价文件截止时间前，将报价文件按“报价人须知”第16条规定密封后送达谈判地点。接收报价文件截止时间以后送达的报价文件将被拒绝。
（2）报价人在递交报价文件时，应另准备谈判保证金交纳凭证复印件一份同时递交。
（3）采购代理机构对于报价人的误投、错投以及提前拆封概不负责
（4）本次竞争性谈判采购项目不接受邮寄的报价文件。
18、报价文件的修改和撤回
（1）报价人在递交了报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但必须在规定的接收报价文件截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
（2）报价人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按报价人须知第16条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
（3）在接收报价文件截止时间之后，报价人不得对其递交的报价文件做任何修改或撤回报价。
四、竞争性谈判程序
19、谈判
（1）采购代理机构在采购项目文件规定的时间和地点组织谈判，报价人须派代表参加并签到。
（2）报价时，监督人员、报价供应商代表对报价文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由竞争性谈判工作人员将报价人单独递交的“报价一览表”当众拆封，并由工作人员按照采购项目文件规定的内容进行宣读。
（3）报价时，“报价一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
（4）报价文件中有关明细表内容与“报价一览表”不一致的，以“报价一览表”为准。对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（5）所有报价宣读完毕，如报价人代表对宣读的“报价一览表”上的内容有异议的，应在获得主持人同意后当场提出。如确实属于宣读人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
20、谈判程序
谈判将按以下程序进行：
（1）参加竞争性谈判议的报价人代表必须是法定代表人或其授权代表。
（2）按规定提交合格撤回通知的报价文件不予开封，并退给报价人
（3）宣布竞争性谈判开始。主持人宣布竞争性谈判开始，并宣布参加竞争性谈判的现场监督人员和主持人、监标、工作人员等，根据“供应商签到表”宣布参加报价的供应商名单。
（4）宣布会场纪律和有关注意事项，评审专家及采购代理机构工作人员的手机一律关机并由采购代理机构统一保管。
（5）当众宣布检查报价文件的密封情况。
（6）主持人宣布谈判开始后，由现场工作人员按任意顺序对报价人的“报价一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“报价一览表”的项目名称、报价产品的规格型号、报价总价以及报价人名称进行宣读。同时，工作人员做好记录。在宣读过程中，如遇有字迹不清楚的，应立即报告主持人和现场监督人员核实并请报价人代表现场进行澄清。
（7）宣布竞争性谈判第一轮报价结束。主持人宣布第一轮报价结束后，所有报价人代表应立即退场。
（8）以供应商递交文件的先后为顺序，竞争性谈判小组逐一与每一个供应商就其所投的主要内容进行谈判，时间暂定为10分钟，视具体情况适当增减。
①由报价人作公司概况及业绩介绍；
②报价人介绍对采购项目文件中技术要求的响应情况；
③竞争性谈判小组对报价文件的商务和技术部分进行提问；
④报价人退席，保持通迅畅通，如需答疑将电话通知。竞争性谈判小组小
议。
（9）竞争性谈判小组与全部谈判商谈判结束后，供应商在竞争性谈判小组规定时间内进行最终报价。
（10）竞争性谈判小组合议，包括：
①对所有报价人报价文件的符合性鉴定及错误的修正；
②谈判的评审、比较和成交候选人的推荐：
③在实质上响应采购项目文件的报价人中，报价（最终报价）最低者将被推荐为成交人；
④对推荐的成交人是否有能力履行合同义务进行审查；
⑤竞争性谈判小组完成评审后，确定合格的成交人，并写出书面评审结论；
⑥评审时如有不同意见，将采取少数服从多数的办法予以表决。评审结果是竞争性谈判小组的集体决定，每一个竞争性谈判小组成员都要承认评审结果，并签字确认。
（11）由竞争性谈判小组代表和监督小组代表宣布评审结果，并发出成交通知书。
（12）采购人与成交人签订合同。
①采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购项目文件和成交人报价文件作实质性修改。
②成交人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，经市政府采购领导小组批准，采购人可以与排位在成效人之后第一位的成交候选人签订合同。
③成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
④在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
⑤中标人交货时，由相关部门、采购人及有关专家组成的验收小组依据合同进行验收。
⑥验收小组应当在中标人交货后组织货物或服务的验收。因特殊原因推迟验收的，必须与中标人协商并确定具体验收时间进行验收。
五、评审原则
（1）采购工作将遵循公平、公正、公开、诚实信用的原则，充分体现竞争和不歧视待遇。
（2）评审将依据《中华人民共和国政府采购法》、《反不正当竞争法》及采购项目文件的规定进行。
（3）符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
根据评委会推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。
六、评审方法
本次评审采用最低评标价法。
七、评审细则及标准
在评审过程中，报价文件响应采购项目文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
（1）实质性偏离是指报价文件未能实质响应采购项目文件的要求。以下情况属于重大偏离：
① 未按采购项目文件要求提交谈判保证金；
② 报价函、法定代表人授权委托书、报价一览表没有按采购项目文件的规定和要求签字盖章；
③ 报价文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；
④ 报价人的报价超过了采购人的采购最高限价；
⑤ 报价文件中附有采购人不能接受的条件；
⑥ 报价产品的技术规格、技术标准明显不符合竞争性谈判项目的要求；
⑦ 售后服务没有完全符合采购项目文件要求；
⑧ 报价产品没有完全符合报价文件的技术指标和参数；
⑨ 不符合采购项目文件规定的其他实质性要求。
报价文件有上述情形之一的，作无效报价处理。
（2）非实质性偏离是指报价文件在实质上响应采购项目文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变报价文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
① 文字表述的内容含义不明确；
② 同类问题表述不一致；
③ 有明显文字和计算错误；
④ 提供的技术信息和数据资料不完整；
⑤ 报价文件未按采购项目文件要求进行装订或未编制目录、页码；
⑥ 竞争性谈判小组认定的其他非实质性偏离。
报价文件有上述情形之一的，竞争性谈判小组应当书面要求报价人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。报价人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，作无效报价处理。竞争性谈判小组不接受报价人主动提出的澄清、说明或补正。
（3）、在报价文件初审过程中，如果出现竞争性谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
（4）计算错误的修改
报价文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
①用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；
②单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
③单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价；
按上述修正错误的方法调整的报价应对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。
八、谈判小组的义务：
①遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
②按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
③保守秘密。不得透露采购文件情况，不得泄漏供应商的报价文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
④发现报价人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受报价人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
⑤解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
⑥法律、法规和规章规定的其他义务。
九、废标
21、废标的情形
竞争性谈判采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的报价人或者对采购项目文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有报价人。
十、纪律要求
22、报价人不得具有的情形
报价人参加报价不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人；
（3）与采购代理机构、其他报价人恶意串通；
（4）向采购代理机构、竞争性谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在竞争性谈判过程中与采购代理机构进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
（7）报价人做出影响采购代理机构工作、评审专家公正评审的言行。
（8）报价人以他人名义参加报价、串通参加报价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与报价。
有上述情形之一的报价人，属于不合格报价人，其报价或成交资格将被取消。
十一、支付货款
23、付款方式（详见第六章第六条）
十二、质疑和投诉
24、质疑
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商询问质疑处理流程》。
25、投诉
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商投诉处理流程》。
26、其他
其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。



















第三章 报价文件内容及格式

一、报价函
鞍山市政府采购中心：
我方全面研究了鞍山市行政审批电子监察系统建设竞争性谈判采购项目文件（采购项目编号AZCG2009J038），决定参加贵单位组织的本项目报价。
我方授权 （姓名、职务）代表我方 （报价单位的名称）全权处理本项目报价的有关事宜。
1、我方自愿按照采购项目文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总报价为人民币 元（大写： ）。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照采购项目文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的谈判保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还谈判保证金：
（1）如果我方在报价有效期内撤回报价；
（2）我方提供了虚假响应采购项目文件的报价文件；
（3）在报价过程中有违规违纪行为；
（4）我方在报价有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照采购项目文件要求与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的报价文件正本1份，副本5份，“报价一览表”一式两份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。



报价人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：

二、报价一览表
采购项目编号：AZCG2009J038
序号 产 品名 称 制造厂商 品牌 规格型号 数量 单 价
（元） 总 价
（元） 交 货时 间 备 注






报价合计（元）大写： 小写：

注：1、该表供宣读时使用，报价人须按规定的格式填写，并装订在报价文件的第一页。
2.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、培训、税费、系统集成费用和采购项目文件规定的其它费用。
3.“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖报价人印章。
4、“报价一览表”按采购项目清单填写。
5.报价人对报价若有说明应予以注明，只有宣读时的报价、价格折扣才会被考虑。报价人若有报价、价格折扣未被唱出，应在宣读时及时声明。



法定代表人或授权代表签字：
报价人名称： （加盖公章）
日 期：


三、货物价格明细表

采购项目编号：AZCG2009J038 单位：元（人民币）
序号 货物名称 型号及技术规格 生产地及
生产厂家名称 数量 单价 总 价






合计（总价）：

法定代表人或授权代表签字：
报价人名称： （加盖公章）
日 期：



四、法定代表人授权委托书

鞍山市政府采购中心：
本授权书声明：注册于（报价人地址）的（报价人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就你单位组织的（项目名称）项目 (项目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。












法定代表人签字：
被授权代表签字：
报价人名称： （加盖公章）



注：法定代表人授权代表参加本项目报价的，出具此委托书。


五、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

鞍山市政府采购中心：
在参与你中心组织的“鞍山市行政审批电子监察系统建设竞争性谈判采购项目”政府采购活动中，我方郑重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交或成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。




报价人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表(签字)：
日 期：



六、规格、技术指标响应偏离表

采购项目编号：AZCG2009J038
序号 包 号 货物（设备）
名 称 采购项目文件
要 求 报价响应 偏离对货物（设备）性能的影响

注：1.本表只填写报价文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，报价文件中技术规格及指标响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．报价人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。






报价人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：

七、商务偏离表

采购项目编号：AZCG2009J038
序 号 包 号 采购项目文件
要 求 报价文件响应 偏离及其影响

注：1.本表只填写报价文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，报价文件中商务响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。






报价人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：

八、售后服务承诺（格式）

鞍山市纪律检查委员会：


























报价人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：
第四章 采购项目及要求

一、采购项目：行政审批电子监察系统建设
二、采购最高限价：295.5万元
三、技术指标及要求（投标人须免费提供安装、调试）
（一）数据中心
1、数据库服务器（2台）
指标 指标项 技术规格要求
总体要求 国际知名品牌
外观 服务器外观 机架式
服务器高度 4U
芯片组 探听过滤器大小 ≥288M 探听过滤器
支持扩展选项 支持向上扩展至16颗CPU 64core
处理器 处理器类型 Intel 7400系列 六核至强处理器
处理器主频 ≥2.4GHz
处理器高速缓存 每个核二级高速缓存≥16MB 主芯片组支持每机箱最大256M动态虚拟四级高速缓存
处理器配置数目 8个
总线 系统前端总线 1066MHz，四总线架构
性能 TPCC 高配峰值 ≥510000
内存 内存类型 PC-3200 ECC DDR2 SDRAM
内存配置数目 32G
内存最大支持数目 ≥256GB 单机箱 最大1TB
内存保护技术 支持四位纠错、内存镜像、内存冗余位校验、内存热更换和热添加
磁盘I/O 内置硬盘类型 热插拔SAS 硬盘
内置硬盘容量及数目 4块146GB
阵列控制器 RAID5. 配置单独的阵列控制器
I/O扩展 PCI I/O插槽 7个I/O插槽, 7个PCI-E x8,其中2个可热插拔
网络 网卡 双千兆以太网卡
电源 电源 标配冗余1440W电源
可靠性 热插拔组 电源、风扇、硬盘、内存、PCI卡
管理
维护 可管理和维护性 1. 集成系统管理处理器支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志，前端下拉式光通路诊断LED面板提供系统未来状况的可视显示；
2. 对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力；
3.故障部件的快速诊断功能 ： 在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度。
系统 支持的操作系统 MS Windows Sever 2003(32位和64位)、MS Windows Sever 2008(32位和64位) 、32位和64位版的Red Hat Enterprise Linux 和 SUSE Enterprise Linux 、Vmware ESX Server
服务 售后服务 提供3年免费人工、部件

2、服务器（6台）
处理器 处理器类型：四核5405
处理器数量：2个
内存 内存类型：DDR3-800MHz
内存大小：4GB
硬盘 硬盘类型：SAS 15K 146GB
硬盘数量：5块
集成ServeRAID MR10i卡，支持RAID5
网络控制器 集成2个双端口千兆以太网卡
售后服务 三年7*24上门服务

3、存储设备（1台）
双控制器 冗余热插拔控制器；配置系统支持的最大数量控制器 ，控制器≥2
每控制器上当前配置缓存≥2GB，缓存容量不包括操作系统内存
前端主机光纤端口数≥4个，接口速率≥4Gb/s，配置相应光纤线
在意外电力中断情况下，能够支持将缓存中未回写的数据回写到实际硬盘上，保证数据零丢失。
单台容量 磁盘配置容量≥6TB，其中热插拔SAS硬盘≥10000转，600GB的SAS数量≥10
支持磁盘数量≥12块
支持RAID1/0,3,5, 标准2个分区，可以扩展到4个、8个
单台性能 持续磁盘读带宽≥900MB/s，持续磁盘写带宽≥700MB/s
IOPS≥110000
提供自动IO路径切换功能
最多支持15个全局热备磁盘
连接性 可实现与AIX，Solaris，Windows 2000/2003，Linux，HP-UX等操作系统连接
磁盘后端连接要求无单点故障，具有RAS特性
扩展性 支持在线配置(生成逻辑卷、映射和扩展)
支持在线增加RAID组中的磁盘数
提供在线扩展逻辑盘容量
可扩展到 60 个驱动器，支持多达 64 个主机，并提供了执行多阵列管理和灾难恢复的高级软件功能
Firmware在线升级
高可用性 支持在同一驱动器架内混合使用 SAS 和 SATA 驱动器，并且虚拟 LUN 可实现阵列内无中断数据迁移
模块化设计，无单点故障
可管理性 提供磁盘阵列管理软件，不限用户数量，不限制容量许可证，未来磁盘扩容，不需要升级费用
通过E-Mail方式远程告警
支持out-of-band和in-band管理
售后服务 5年7*24小时上门服务

售后服务：
1、硬件保修期按照厂商标准执行。硬件设备三年保修，软件一年技术支持与升级服务。
2、对所提供的产品每三个月上门进行一次检修。
3、出现应用故障时必须二十四小时即时响应。
4、对产品性能、使用等咨询提供无偿即时解答服务。
5、对用户进行现场培训，内容包括设备工作原理和性能，设备维护操作等知识，并提供相应资料。

（二）视频监控中心
技 术 要 求 数量 单位
接入交换机 配置要求：提供24个10/100/1000M自适应RJ45接口，提供4个千兆SFP COMBO接口，配置1个千兆单模光纤模块。
功能及技术指标参数要求：
提供千兆端口数≥28
支持万兆扩展能力，最大万兆扩展口≥4
交换容量≥190Gbps
包转发速率≥95Mpps，全线速
IP路由表≥12K 4 台
监控视频
管理平台 1、配置管理功能，满足远程集中配置主流嵌入式DVR/DVS，主流板卡的PC式DVR/DVS，主流的IP网络摄像机，可以配置前端的外部设备，实现多种监控系统的融合。当操作人员变更、增加、删除系统中的对象及调整系统对象参数时，用户均可通过改变配置文件实现；
2、用户的建立和帐号管理功能，通过对前端图像的管理权限分配和优先级分配，实现监控系统的分区管理，实时监视，报警和处理异常事件，实现系统的统一协调调度；可以配置
用户帐号的使用期限；
（1）配置平台可以支持多个组织机构的组织机构树，例如省下辖若干市，市下辖若干县，县下辖若干视频监控系统等，组成树状结构图，支持所有部门组织的机构管理维护。
（2）用户信息和用户角色关联.一个组织中可以增加用户，用户包括用户姓名、登陆名、密码、级别。隶属与某一个级别的组织，可以角色的配置，这将决定在多人同时控制或占用有限系统资源时（如云台控制和网络带宽资源获取）的优先级判断原则。如行长、处长、科员等权限可以分别进行设定。
（3）冲突原则解决.高级别的用户正在操作时，低级别的用户不能控制，等高级别的用户操作结束后，（在一定的时间里没有操作，就设定该用户已停止操作）低级别的才有权操作；当低级别的用户正在操作时，系统可以中断低级别用户，把控制权限交给高级用户；同级别的用户竞争操作同一设备时，系统响应优先取得控制权的用户，其他用户需要等待对方操作完毕之后才可以获得操作权限。用户具备的权限是是由它的角色决定的。
（4） 角色管理.监控系统的角色包括系统角色，用户角色两个类型。系统角色是针对功能的角色，一般系统的权限都可以通过系统角色简单地完成配置；对某些用户，他可能需要越级进行处理，那么需要用户角色，用户角色是针对某一个或多个具体对象的具体功能的角
3、远程配置告警、告警分级和图像、云台、照明联动等功能，设置图像的自动轮巡、自动告警录像和存储格式等；
4、配置系统的定时计划，包括定时录像，图像的自动巡检，自动转预制位，自动撤防和布防。
5、配置预案。预案可以灵活多样，如转预置位、云台，录像，上传图像，声光报警等。 1 套
监控存储
管理平台 配置流媒体服务器、网络存储服务器和中心管理服务器对整个系统中的设备进行统一注册管理，存储资源的连接；监控存储资源的状态 1 套
监控数据
交换平台 数据库中的关键数据采用了超强的加密算法，确保数据在即时改变任何设备当前运作方式.对任何一种设备，配置中心可以对指定范围内的任何设备进行批量的配置，批量的读取和批量的对比。系统实施的时候，实施人员可以在配置中心离线配置好所有的设备参数，一次性地对符合条件的所有设备进行设置，设备启动后从注册中心获取配置；对在线的设备配置可以即时改变。系统设置的过程是在后台运行的，不影响用户目前的工作 1 套
监控四路
解码器 1、支持H.264、MJPEG、MPEG2、MPEG4图像压缩格式；
2、提供解码器专用电源模块；
3、图像分辨率最高可达720×576（PAL制），支持D1、4CIF、2CIF、CIF、QCIF分辨率； 4 台
监控存储
设备 2.8G/2G/3T/16路音视频输入/400帧/H.264(MPEG-4/PART10)(音视频同步压缩)
保证存储30天（每天24小时）音视频资料 1 台

（三）监控点
技 术 要 求 数量 单位
监控高清
编码器 配置要求：提供的四路视频编码器主机,控需配置单电源编解码器插箱, 提供编码器所需电源。 15 套
监控摄像机；原声拾音器 采用进口超速芯片，以太网接口，1路视频（分辨率达到D1即720x576），1路音频，采用1/4英寸宽动态兼容Ex-view CCD与数字信号处理技术(DSP)，22倍光学变焦，10倍数码放大，360度全方位监控现场，可预设128个监控点，最低照度彩色0.01LUX、黑白0.002LUX；摄像机分辨率要大于等于480线 15 台

（四）中央控制系统
技 术 要 求 数量 单位
中央控制主 机 技术参数：
CPU 32位Samsung ARM微处理器
处理器 210MIPS
标配内存 8M SDRAM，2M Flash
扩展内存 可扩展至32M
COM端口 8个DB9公型口，可双向传输RS232，RS485及RS422信号
红外IR端口 8个终端模块，16PIN输出排针
输入I/O端口 8个终端块，9PIN输出排针，带保护电路，支持0-5V数字输入信号
弱电继电器端口 8个终端，16PIN输出排针，常开型独立继电，额定1A/30V交流直流
CR-NET端口 3个终端模块，4PIN排针，支持CR-NET控制总线，提供DC24V/1A的输出电源
计算机管理端口
1个MINIUSB1.1（兼容USB2.0）接口和1个DB9母型端口（后面板） 1个MINIUSB（兼容2.0）接口（前面板）
电源 AC100V - 240V自适应电源
尺寸（MM） 485（L） X 236（W） X 89（H）
重量 约2.8kg 1 套
12"有线
触摸屏 12”彩色有线触摸屏，桌面方式
通讯方式：485网络（CR-NET），
1024×768TFT，26万彩色，
Flash：10M 1 台
红 外
发射棒 1 台
电 源
控制器 8路独立电源开关控制
载入容量：单路功率20A
ID选择：旋转的ID切换设置网络ID身份代码
电源：24VDC网络供电
控制方法：通过独立的网络协议控制
单路或多路开关 2 台
控制软件 要求与中央控制系统设备为同一品牌，提供厂家项目授权原件 1 套
VGA矩阵 VGA-16*16 视 频
路由：16 x 16 带宽 350M（－3dB），满载
串扰：－50dB@10Mhz
视频输入
信号类型：RGBHV、RGsB、复合视频、S－视频、分量视频
连接器：15针HD插座
阻抗：75欧
同步信号电平：1.0V – 5.0Vp-p,标称值4V
视频输出
信号类型：RGBHV、RGsB、复合视频、S－视频、分量视频
连接器：15针HD插座
阻抗：75欧
控 制
串口控制：RS-232 或 RS-422
控制协议：1200至38400波特，8位，1个停止位，无奇偶校验
连接器：9针D形插座
程序控制：用于Windows环境的控制程序
简化指令集
一 般 规 格
电源：220VAC — 240 VAC , 50 / 60 Hz
功率 ：100 W
机架安装：标准U
尺寸：43cm x 24cm x (44.5-534) cm
重量： 5.5 — 15 kg
防震等级：纸箱中ISTA / NSTA 1A
平均故障间隔时间（MTBF）：30000小时
1 台
音视频矩阵切换器 AV-48*32 音 频
路由：48 x 32 立体声音频矩阵切换器
增益：非平衡音频0 dB
频率响应：20Hz — 20 KHz , ±0.05 dB
信噪比（S/N）:最大输出下> 90 dB
通道隔离度:>80 dB @ 1KHz
音频输入
信号类型: 4至 128路平衡立体声
连接器:5pin
阻抗: >10K 欧
最大电平: 在1% 总谐波失真条件下>+20 dB u
音频输出
信号类型: 4至 128路平衡立体声
连接器： 5pin
阻抗： 50欧
最大电平（高阻）： >+21 dBu
最大电平（600欧）： >+15 dBm
视 频
路由： 4 x 4 至 128 x 128 矩阵切换器
带宽： 150M（－3dB），满载
串扰：－50dB@5 Mhz
视频输入
信号类型：RGsB 、复合视频、S－视频、分量视频、HDTV
连接器： BNC插座
阻抗： 75欧
视频输出
信号类型 ： RGsB 、复合视频、S－视频、分量视频、HDTV
连接器：BNC插座
阻抗：75欧
控 制
串口控制： RS-232 或 RS-422
控制协议：1200至38400波特，8位，1个停止位，无奇偶校验
连接器： 9针D形插座
程序控制： 用于Windows环境的控制程序 简化指令集
一 般 规 格
电源 ：220VAC — 240 VAC , 50 / 60 Hz
功率 ：100 W
机架安装：标准U
尺寸：48cm x 30cm x (8—44) cm
重量 ：5.5 — 15 kg
防震等级: 纸箱中ISTA / NSTA 1A
平均故障间隔时间（MTBF）:30000小时
兼容复合视频、S－视频、分量视频、HDTV、RGsB、RGBHV
超宽带技术设计，350M（－3dB）的满载RGB视频带宽
采用数字同步识别处理（DSIP）技术
采用液晶显示屏，可显示设备各通道的切换状态、输入信号特性等信息，方便切换控制
采用多种切换控制方式：红外遥控切换、键盘操作切换、RS232控制切换
可机架安装的标准机箱
多组全局预置，掉电自动保存 1 台

（五）液晶屏拼接显示系统
技 术 要 求 数量 单位
46寸液晶显示屏 分辨率：1366X768；
对比度：3000：1；
亮度700cd/m2；
屏幕活动域：≥1018X572
可视角度：178
色域：16.7M；
像素间距：0.75X0.75mm
接口类型：
输入类型：DVI-D×1；D-sub 15芯端子×1；CVBS×1（BNC）；S-Video×1；BNC (Y,Cb/Pb,Cr/Pr)×1
输出类型：
CVBS（BNC x 1）；S-Video×1
控制信号：
RJ45端子（RS232）X1 8 个
图 像
处理器 1 全硬件构架，无 CPU 和操作系统，不需要操作系统支持，上电即可工作，启动迅速，稳定性高，无病毒感染风险，安全性好。适合长时间不间断运行，基本不需要维护；
2 拼接控制器单机集成拼接控制、画面分割、信号切换等基本功能
3 VGA信号窗口和视频信号窗口可在全屏内随意叠加、缩放、拉伸、跨屏漫游；
4 启动时间小于10秒钟，启动迅速；
5 多达 32 种场景保存；
6 支持2048*1536，2048*768，3072*2304等非标准高分辨率信号输入，满足不同输入信号在多屏拼接系统中的点对点完美显示，且实时性好，所有信号在大屏幕上显示的均为同步的实时效果；
7 加入省部级以上科委制定的自主创新产品目录
8具有多种控制方式，如中控，红外，按键等，并可通过局域网内的任意一台计算机进行网络控制；
9 预监功能，操作人员可在控制室内的显示器上，看到和大屏幕上完全同步且完整的图像，并在窗口同步到大屏幕上；
10 拼接控制器为纯硬件构架，可同时处理16路（以上）计算机信号加16路（以上）视频信号。每路图象均做到实时处理画面流畅，图象不丢帧无延时，处理功能强大。
11 处理器须是独立设备，纯硬件架构（无CPU无操作系统）。设备输入端至少为16路电脑信号VGA接口，视频信号BNC接口，输出端为VGA/DVI两类可选输出，设备带串口，双网口等控制接口。支持RS-232、RS-485控制协议。
12网络接口模式
协议： TCP/IP
接口： 10BaseT/100BaseTX 自适应及以上
13电气结构
输入电压：110V/220V
频率：50/60HZ
功率：标准360W
14应用环境
温度：0—40摄氏度
湿度：10%——90%
15软件支持
控制器配套软件为1M大小，简洁易懂的指令集。 1 个
多 屏
控制器 1、中央处理器：Intel Pentium4 3.0GHz
2、内存：1GB
3、硬盘：80GB
4、DVD：DVD
5、系统操作平台：Microsoft Windows XP专业版
6、工作系统软件：内装 ControlPoint 软件
7、分辨率：每个输出通道640x480到1600x1200 像素
8、缩放和显示：窗口大小最大可达16000x16000像素,每个显示通道有多个视频窗口
9、图形处理器：每个显示通道 32 MB SGRAM
10、网络接口：集成两个10/100/1000Mbps以太网（100BaseT）RJ45端口
11、输入接口：16 个BNC，8个RGB
12、输出接口：4个DVI
13、其它功能：通过局域网连接的远程键盘和鼠标 1 个
轨道滑动拼接架 1、屏幕为无缝拼屏壁挂式
2、选用40X40型钢，2.5和1.2冷轧钢板冷作工艺加工装配成型
3、显示器2屏1组框架外旋式，收缩缝6mm,边框铝银白
4、上下护板，左右侧板可拆卸装配，留有80mm间隙以利通风散热，布线
5、显示器安装定位后，调水平，垂直间隙（水平间隙<1mm）
6、拆卸时外旋轨道倾斜20度，专业轨道拉钩将设备从轨内滑出
轨道滑动视频墙拼接架是为显示器量身定做，须设计美观，质量优越，安装便捷，显示器拼接后能完全达到水平状态，如显示器设备出现故障需要维修拆卸时，可简单的从视频墙两侧轨道导出，维修完毕后可直接导入，视频墙拼接架可根据需求进行专业设计并喷涂需要的颜色。 1 个
线材 1 套

(六)附属设备
技 术 要 求 数量 单位
不间断
电 源 标称容量
10KVA
工作方式及原理
在线式供电，静态旁路开关（无间断切换，）双变换技术
制式
单相输入单相输出
整流输入
输入功率因数
≥0.98
额定电压
220VAC
输入电压范围
160-280V
额定频率
50-60HZ（可设定）
输入频率范围
40-70HZ
电流谐波失真
＜8%
软启动
0-100% 3-5sec
旁路输出
输入电压范围
187-253V
频率跟踪范围
±5%
充电
浮充电压
220VDC
充电电流
8A
保护
输入、输出过压保护、过温保护等
电池
型式
免维护铅酸蓄电池
电池数量
16节12V电池串联
标称电池电压
192VDC
交流输出
功率因素：0.8
相数：L+N+G
标称电压：200/208/220/230/240VAC
标称频率：50/60HZ(可设定)
频率稳定度：＜±0.1HZ(电池逆变)
电压稳定度：＜±2%(稳态)
输出电流峰值比：3:01
波形失真
线性负载＜3%
过载能力：105%-125%负载时10min;125%-150%负载时1min;≥150%负载时1s
转换时间：0MS
报警
市电异常：间歇4s,鸣叫1s,1min自动消音
电池欠压：间歇1s,鸣叫1s,不消音
过载报警：间歇4s,鸣叫2s,不消音
故障报警：长鸣
系统
显示：LED+LCD
保护功能：输出短路\过载\输出过欠压\电池低压\过温等保护
通讯接口：RS232、RS485、USB
运行温度：0-40℃
相对湿度：0-90%（不凝结）
冷却方式：智能风扇调速
噪声Db：＜55（距机器1M处）
输入输入接线方式：接线排
其它
浪涌保护：IEC60664-1分级保护
电磁兼容：符合GB7260.2-2003
物理
结构：塔式,防护等级IP21
尺寸（W×D×H)mm：315*915*670 1 套
主控台 三联,豪华型 1 台
服务器机柜 标准小型机服务器机柜，配置17寸液晶套件，连接服务器线缆，KVM,PDU 4 套
空调 5p，三相供电（冷暖） 4 台
线材及附材 1 套
计算机 E7400/2G/320G/DVD/21LCD/ 5 套
打印机 黑白激光打印机/分辨率1200*1200 dpi/打印速度高达 23 ppm/A4/USB接口/WinXP 1 台
扫描仪 扫描设计类型:平板式/扫描元件CCD/光学分辨
率:4800*9600dpi/传输接口 USB2.0 1 台

（七）安全产品
防火墙（1台）
一、基本要求：
1. 权威认证：《国家保密局认证》、《军用信息安全产品认证》
二、性能要求：
1.要求提供2U标准设备；标配4个10/100/1000MBASE-T端口,可扩展至10个端口;
2.支持防病毒模块、入侵防护、垃圾邮件过滤模块；
3.并发连接数：180万；
三、功能要求
1.采用安全操作系统NPOS (NetPower Operating System)，具有超强的健壮性架构；
2.支持安全互联协议OPEN IDS，实现了安全产品间响应联动
3.支持等级保护，可进行等级策略控制
4.具有安全网关特性，支持可信计算和NP安全信任标签
5.模块化的设计，便于添加新的功能，扩展功能模块可与防火墙系统无缝连接
6.支持IP 地址和MAC地址绑定
7.全中文界面，界面操作简便
8.能实现多防火墙集中统一集中管理，提供分布式纵深防护
9.支持图形配置环境下的配置向导，自动生成策略
10.支持脱机规则的编写与修改，规则能导入、导出，方便管理
11.支持内容过滤，实现对URL的过滤，关键字过滤，命令过滤，能够阻止ActiveX、Java、cookies、Javescript等恶性代码的入侵。
12.支持全面的代理协议，包括HTTP、FTP、SMTP、POP3等，支持透明代理。
13．支持vpn。
安全网关（1台）
一、基本要求：
1. 权威认证：《国家保密局认证》、《军用信息安全产品认证》
二、性能要求：
1. 标准1U专用千兆硬件平台；4个千兆电口，1个RS232串口
2. HTTP并发连接18000；保护网站数≤16个
三、功能要求
1. 支持路由、透明、单臂模式部署；
2. 专用的WebUTM引擎，统一防范针对WEB应用的各种威胁；
3．能够阻断攻击探测，防止对WEB应用的恶意信息获取和特征收集；
4. 能够对访问数据流进行协议检查，智能屏蔽服务器源代码等敏感信息泄露；
5. 能够阻止SQL注入、跨站脚本等已知常见的攻击；
6.SSLAccel模块，可以分担应用服务器SSL运算压力，有效提升了服务器处理能力；
7．对Web应用数据进行实时智能压缩，改善终端用户性能，降低带宽消耗；
8. 对静态应用内容的高速缓存，显著减少服务器负载；
9. URL级别的流量管理，可以最大限度的缓解WEB服务器因访问量大而造成的DoS攻击；10. 对应用服务进行准确的监控，及时发现WEB应用状态异常;
11. 能够对页面点击率、客户端地址、访问流量和时间等进行有效的用户行为跟踪和审计;
12. 为系统的安全审计提供丰富的审计报表，支持标准第三方SYSLOG日志服务器;
13. 动态防篡改功能，对关键区域进行数字签名，有效防止对后台数据库的篡改行为
14.静态防篡改模块，采用数字水印技术准确监控非法文件变化，依据指定策略实时还原;
15. WebSwitch引擎的第七层内容交换技术，高效分发WEB请求;
16. 可为应用服务提供集群、热备等多种工作模式。

（八）应用软件
序号 名称 具体内容 数量 单位
1 系统二次开发 对本系统进行升级改造 1 套
2 中间件 金蝶Apusic 4.03 Apusic Application Server 标准版，三套 3 套
3 杀毒软件 瑞星网络版2009简体中文企业版
1个中心1个服务器端100客户端 1 套
4 Oracle oracle 9i/10g，企业版50U 1 套
5 windows windows 2008（10用户）企业版 8 套

第五章 合同主要条款及前附表

合同前附表

序 号 项 目 内 容
1 售 后 服 务 1、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。
2、乙方应免费为甲方提供安装、调试和技术培训。
3、产品发现质量问题及时给予退换产品。
2 合同有效期 验收合格后一年
3 交 货 时间 签订合同后，15日内供货安装完毕。
4 交 货些 地 点 采购人指定地点（鞍山境内）
5 付 款 方 式 货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。

合同主要条款

合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及鞍山市政府采购中心“鞍山市行政审批电子监察系统建设竞争性谈判采购项目”（采购项目编号：AZCG2009J038）的《采购项目文件》、乙方的《报价文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购项目文件、报价文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物
品名 品 牌 规 格
型 号 单位 数量 单 价
（元） 总 价
（元） 随 机
配 件 备 注

注：表中须明确合同货物的品名、型号、数量、金额等内容
二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，小写：￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方应保证所提供的货物经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合本项目采购项目文件规定的要求，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担。
四、交货时间和地点
1、交货时间：签订合同后, 15日内供货安装完毕。
2、交货地点：采购人指定地点（鞍山境内）
五、验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点，随即在 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 年 月 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于甲方的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须按要求提供产品质检部门的检测合格报告。
2、验收由相关部门、甲方及有关专家组成的验收小组进行，乙方配合：
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方采购项目文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由验收小组在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项目的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，验收小组应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
4、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
六、付款方式
货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。
七、包装要求
1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由乙方向甲方直接承担责任。
2、每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。
八、售后服务
1、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。
2、乙方应免费为甲方提供技术培训。
3、产品发现质量问题及时给予退换产品。
九、违约责任
1、甲方无正当理由不接收或不及时进行验收的，按政府采购有关规定协调处理，若造成乙方损失的，乙方有权按有关法律、法规要求甲方进行经济赔偿。
2、乙方所交货物不符合本合同要求的，甲方有权拒收，经验收小组确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
3、乙方不能如期交付货物的，经验收小组确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
4、如果甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
十、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
3、因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其他部分应继续执行。
十一、 合同转让和分包
乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。
十二、适用法律
本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
十三、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。














甲方： （盖章） 乙方： （盖章）

法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：

地 址： 地 址：
开户银行：
电 话： 账 号：
电 话：
传 真 传 真：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日



采购代理机构：（盖章）


经办人签字:


地 址：


电 话：


日 期：