十堰市房地产管理局内部控制信息化系统项目

拟采用单一来源采购方式公告

一、采购人：十堰市房地产管理局

二、采购项目名称：十堰市房地产管理局内部控制信息化系统

三、预算价：14.38万元

四、联系人：吴远辉 联系方式：****-*******

五、采购人地址：十堰市汉江南路15号

六、拟选择单—来源供应商名称：湖北百友汇虹电子科技有限公司

七、采购项目具体内容：

为了贯彻落实财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会[2015]24号），进一步提高单位内部控制建设的水平、提升财务部门在单位内部控制体系中的作用、促进单位廉政风险防控体系建设。我单位计划建设内部控制信息化系统，并实现内控系统与国库支付系统、采购系统的顺利衔接。内部控制信息化系统包含“内部控制基础数据管理系统”、“账务处理系统”、“电子报表系统”、“集中财务查询与分析系统”“指标管理系统”、“内部控制评价体系管理系统”、“网上报销系统”等内容，旧系统升级和新模块增购的需求较多，不仅需要对新建系统所需软件资源进行规划实施，同时还要保证系统的稳定、高效运转和资源的合理规划。

八、拟选择采取单—来源采购方式的原因及满足需求的说明：

行政事业单位内部控制系统建设由财政部牵头，各级单位具体组织实施，为了更好的与财政部建设要求契合，相关信息化系统需要通过财政部有关单位的内部控制评测，且系统需要能够与湖北省财政国库支付系统顺利衔接。同时，由于我单位对于内部控制系统的建设没有任何经验，本地化的实施与技术服务十分重要。基于以上因素，我单位根据市局内部控制工作安排，结合内部控制工作推进有关文件要求，组织专人到山东省泰安市考察学习，通过与泰安市财政局、教育局等内部控制运行单位座谈交流、系统演示、观摩考察和实地体验，确实达到内部控制效果，真正实现了内部控制的要求。综上所述，经与市采购办反复沟通，拟建议选择北京用友政务软件有限公司产品，并由湖北百友汇虹电子科技有限公司提供实施及技术服务，理由如下：

1、北京用友政务公司在行政事业单位内部控制信息化建设方面具有丰富经验和成熟软件产品，其内部控制软件经财政部财政科学研究所组织专家评测，给出了“用友行政事业单位内部控制管理软件通过《行政事业单位内部控制规范》符合性测评”的鉴定意见。采用成熟的内部控制管理软件将为我单位内部控制系统的快速建设及应用、提升管控水平，提供有力技术保障。

2、目前财政局及各预算单位使用的国库集中支付系统为省财政厅统一下发的由北京用友政务软件有限公司负责开发的产品，同一公司产品更易于实现系统间的衔接。

3、湖北百友汇虹电子科技有限公司是北京用友政务软件有限公司授权在十堰地区合法的总经销商，多年来该公司为财政局及众多预算单位提供了优质的产品实施、技术支持及运维服务。

4、经与北京用友政务软件有限公司咨询，其总部销售实施成本较高，湖北百友汇虹电子科技有限公司作为北京用友政务软件有限公司授权在十堰地区的本地公司，在使用同样产品的情况下成本更低、服务更便捷、响应更快速。

九、供应商提供的货物或服务等说明：

1、供货商提供的产品需满足财政部相关单位的内部控制评测，以保证满足财政部内部控制建设指导意见要求。且产品与湖北省财政国库支付系统为同一生产商的产品，以便今后系统的顺利衔接。

2、供货商需提供系统实施服务内容说明，提供产品生产商的售后服务承诺函。

3、需提供由所采购的内部控制信息化系统生产商出具针对本次采购的项目授权书。

十、论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称：

采购人提出的单一来源理由充分，符合政府采购法的有关规定，经专家论证后，同意采用单一来源采购方式。

邓波宇 十堰市国土资源局 高级工程师

张 毅 东风汽车有限公司刃量具厂 高级工程师

李文秀 十堰市城区公路管理局 高级工程师

十一、拟成交价格：14.38万元

公示期：五个工作日

公告发布日期：2018年8月30日-2018年9月6日