根据《潍坊市公立医院药品联合采购实施方案》（潍卫字〔2016〕221号）要求，潍坊市公立医院药品采购联合体（以下简称“药联体”），依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、国家发改委《药品差比价规则（试行）》（发改价格〔2005〕9号）等相关法律法规要求，拟于近期对妇儿专科非专利类药品进行联合议价。欢迎符合条件的药品生产（经营）企业参加。有关事项公告如下：
一、议价目录。根据中华医学会、中国医师协会发布的妇儿专科非专利药品示范药品（化学药品和生物制品部分），已在山东省药品集中采购平台（以下简称“省平台”）直接挂网药品目录内，以及潍坊市医疗卫生机构临床使用情况，确定本次议价药品目录，共31个通用名、51个品规（见附件1）。
二、采购周期。从公布结果之日起12个月。
三、议价原则。坚持公开、公平、公正原则，科学评估，集体决策；坚持质量优先、价格合理、诚实信用的原则，保障临床用药的安全和供应。
四、议价方法。本次议价采用最低报价法。
（一）根据公开招标采购同类产品的中标价格，结合企业报价，依据《药品差比价规则（试行）》，参考“省平台”显示价格，与企业进行议价。“同类产品”是指中文通用名或英文国际非专利药名中表达的化学成分相同的药品制剂分组的产品。
（二）在议价过程中，对企业报价的药品价格，由专家组根据议价办法和程序同相关企业进行现场谈判议价。
经过两轮谈判后，将各企业报价按品种汇总，每种产品按最低价原则，确定一家成交企业。成交价格不高于联合体内各医院的采购价格，对高于原采购价格的原则上不予成交。
（三）成交价格不高于“省平台”挂网价格，原则上不高于“省平台”平均交易价格。最后一轮谈判结束后，参加谈判的企业应当对谈判的承诺最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署。
五、提交材料
（一）《潍坊市公立医院药品采购联合体第二批药品（妇儿专科非专利类）议价报价表》（附件2）
（二）《潍坊市公立医院药品采购联合体议价授权书（第二批）》（附件3）
（三）《药品生产企业对经营企业的授权委托书（第二批）》（附件4）
（四）《药品配送协议书》
（五）《议价企业承诺书》（附件5）
以上材料需提供纸质版加盖公章各一份，其中《潍坊市公立医院药品采购联合体第二批药品（妇儿专科非专利类）议价报价表》，应提供纸质版、电子版（拷在U盘上）各一份，装入材料袋后密封并加盖议价单位公章，没有密封或密封不好的不予受理，于2018年9月12日上午8:00-8:30时，到议价地点报送。过期不予受理，一切责任自负。U盘用完后，退回报价人。
六、议价规程
（一）成立评审专家组。在有关部门的监督下，随机抽取“药联体”专家成立本次议价评审专家组，抽取结果严格保密。
（二）参加议价的生产企业（第一票企业）或经营企业（第二票企业）按照议价公告的规定时间到议价地点递交密封的报价表，由专人负责签收并做好记录，过期视为自动放弃，不予受理。
（三）企业报价截止后，立即开始议价。专家组对企业报价现场开封，按照议价原则、议价办法等联合议定药品价格。每个产品议价谈判不超过2次，时间原则上不超过5分钟。
（四）议价结果产生后，打印出议价成交表，由评审专家集体签字后，按程序进行公示。公示无异议后，由市卫计委发布成交结果，议价结果在市药联体成员单位通用，也可在潍坊市基层医疗机构使用。“药联体”内医疗卫生机构可根据议定的药品价格，按照相关药品采购流程的有关规定，在山东省药品集中采购网上自行采购。
（五）本次联合议价由纪检监察人员全程监督。
七、议价时间和地点。报价资料递交时间：2018年9月12日8：00-8：30，过期视为自动放弃，不予受理。议价时间为2018年9月12日8：30- ；报价资料收缴、议价地点在潍坊市妇幼保健院综合楼15楼会议室（潍城区青年路407号）。
八、其他事项
（一）议价人。药品生产企业、经营企业均可参加，药品生产企业、议价的药品必须在山东省药品集中采购平台上挂网，未挂网的企业、未挂网的药品不能参加议价。
（二）采购供应。实行“联合+带量+两票制”模式。本次议价的采购量为预计采购量，供企业组织或提供货源、报价的参考，不是医疗机构的实际采购量，实际采购量可由双方合同约定。在采购期内，通用名、剂型、规格相同的药品，医疗机构要采购议价成交的生产企业产品，未成交的生产企业产品不再采购使用。在采购期内，药品供应企业要按成交的价格持续不间断供应，不得提高价格、随意断货。
（三）列入本次议价的药品，基层医疗卫生机构采购时，成交企业也要按此次议价成交价格供应。
（四）严格执行“两票制”政策。生产企业（第一票企业）、经营企业（第二票企业）必须在山东省药品采购平台公布的企业清单中，不在清单的，不能参加议价，第一票企业议价的，要提供与第二票企业的配送协议书，第二票企业负责配送到各医疗机构，第二票企业不能再委托其他配送企业；第二票企业议价，要提供第一票企业的委托书，由第二票企业配送到各医疗机构。
（五）《潍坊市公立医院药品采购联合体第二批药品（妇儿专科非专利类）议价报价表》填报要求。报价人只填报“最小包装”、“生产企业”、“报价”三栏，对“序号、药品名称、剂型、规格、计量单位”不能改动，先后顺序不能调整，也不能增加药品品种。如果报价人对同一种药品，有两个或以上的包装，应在同一横栏内，横向填加，不能纵向填加。
（六）生产企业参加议价的需要提供《药品配送协议书》；经营企业参加的，需要提供《生产企业对经营企业的授权委托书》，《药品配送协议书》由生产企业与经营企业签定。
九、本公告由潍坊市公立医院药品采购联合体（第二批）办公室负责解释。
药联体(第二批)办公室地址：潍坊市妇幼保健院（潍城区青年路407号）。联系电话：0536－******* ****-*******

潍坊市公立医院药品采购联合体（第二批）办公室
2018年8月31日

附件列表：
********24.doc">附件1.潍坊市公立医院药品采购联合体第二批议价药品目录
********09.xls">附件2.潍坊市公立医院药品采购联合体第二批药品（妇儿专科非专利类）议价报价表
********97.doc">附件3.潍坊市公立医院联合采购授权委托书
********32.doc">附件4.生产企业对经营企业授权委托书
********69.doc">附件5.议价企业承诺书

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