东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房工程招标公告

东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房工程已经东海县招标办备案。招标人为东海县公安局,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房土建及安装工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

1.本次招标项目的建设地点：东海县双店镇236省道北侧、双店派出所西侧

2.工程规模：占地8977平方米，建设四层综合技术业务楼一栋，总建筑面积1481平方米

3.本公告共划分成1个标段

1.资质等级及范围:[房屋建筑工程三级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:[建筑工程二级](含)以上

4.其他要求：东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房土建及安装工程施工招标公告

1.招标条件
本招标项目东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房项目（项目名称）已由东海县公安局（项目审批、核准或备案机关名称）以东住建发【2018】65号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为东海县公安局，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目东海县公安局交警大队双店中队业务技术用房土建及安装工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：东海县双店镇236省道北侧、双店派出所西侧；
2.1.2建设规模：总建筑面积1481m2，项目总投资375万元；
2.1.3合同估算价：约294万；
2.1.4工期要求：120日历天，
计划开工日期：2018年9月22日，竣工日期：2019年1月20日
2.1.5工程质量标准及等级:合格；
2.2招标范围：技术用房土建及安装工程。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包三级（含）以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级注册建造师及以上资格（在有效期内）；并具备有效的安全生产考核合格证（B类）（在有效期内），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：具有独立订立合同的能力；
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5符合法律、法规规定的条件：
（1）本工程执行连建管【2018】215号文《连云港市城乡建设局关于简化江苏省内外市建筑施工企业核验备案手续的通知》省内外市施工企业参与投标和承接工程前，不再办理单项核验手续。外省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见文件：“苏建规字〔2010〕7号”、“?苏建建管[2016]23号”文?。资格审查时必须提供省《核验书》，无《核验书》的不准予通过。?
（2）本工程执行苏清办连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（3）投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工[2006]164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
（4）本工程执行连建管(2006)636文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。
（5）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文。投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准（格式详见招标文件附件）。投标人、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录必须符合投标人资格要求，无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
（6)本工程执行苏建建管[2014]701号文、苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管〔2017〕236号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，项目部只配备注册建造师1名，待工程中标后组建项目经理部；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目经理的证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印带社保部门电子章的社会保险缴纳证明，在本单位缴纳社会保险时间为2018年3月至2018年8月）。同时以上原件扫描件必须录入诚信库。本工程执行连建发【2018】95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办[2018]23号文。
（8）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（9）本工程不实行投标人法定代表人面谈制度。
（10）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
注：本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料，以诚信库中相关信息为准，全部从企业诚信库中获取，所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件资料有效期、企业、建造师基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。（注：无行贿犯罪记录（包含企业、法定代表人、项目负责人）、项目负责人无在建工程等承诺书、外省施工企业进市资质核验书等不属于应当经审核后录入诚信库部分的须原件扫描件传至“其他投标附件中”）
（11）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（12）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.5本次招标不接受联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2018年9月6日至2018年9月12日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
4.3招标文件每套售价305元，售后不退。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：2018年9月18日9时30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7.评标方法
本次招标采用合理低价法；
7.1、评标入围
7.1.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价）。
7.1.2评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。
本工程依据苏建招办【2017】7号文评标入围方法选择方法三：均值入围法。
具体如下：先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%(去尾取整)的最高报价的投标人后(末位投标报价相同的均去除),计算剩余投标人的报价平均值,取平均值以上7家和以下8家，总计15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中,当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取,但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时,报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时,报价相同的投标人同时入围。
注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不再重新确定。
7.2、评标办法
本工程采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的投标报价得分相同而影响排序时应以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采取抽签的方式确定。
评分细则：
设投标报价满分（100分）
①投标报价等于基准价的得满分100分；
②投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；投标报价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。
③基准价的确定：
以下两种方法在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为评审标准。?
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】.
评标基准价=A×K，K值在开标时由开标时由招标人的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。?
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，招标控制价为B，则：
评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。本工程K2值取值为96%。Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。
2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
3、评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标入围结果不重新确定。
4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。
以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人代表在东海县建设工程交易管理中心自备的摇号机上现场抽取确定。
8.联系方式
招标人：东海县公安局招标代理机构：连云港永安工程造价咨询有限责任公司
地址：江苏省连云港市东海县城区振兴北路99号地址：东海县海陵东路309-12号
邮编：222300邮编：222300
联系人：刘东山联系人：王记
电话：电话：****-********
传真：传真：****-********
电子邮箱：电子邮箱：lygyazj666@163.com

2018年9月6日



10、招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称联系人联系电话
广联达郑磊138*****568?
刘书丹186*****807

国泰新点黄桂松158*****880
朱家旺189*****238
张海南185*****641

1.公告时间:2018年09月06日至2018年09月12日

2.公告地点：连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间2018年09月06日至2018年09月12日

2.获取地点连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段。