一、采购人：韶关市公安局

二、采购项目编号：CLPSP18SG01ZC03

三、采购项目名称：韶关市公安局自助办证一体机和卡本自助合一取证机采购项目单一来源采购公示

四、采购项目预算金额（元）：包组一：620,000；包组二：260,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

包组一：韶关市公安局因工作需要，拟采购一批由广东省公安厅出入境管理部门联合珠海市新德汇信息技术有限公司研制生产的自助办证一体机（型号：SPM-200），满足群众业务自助式一证办理、一站式办理，自助采集资料小于一分钟的要求，实现无人值守的原则，提供24小时服务，打破上班时间和节假日限制。实现减轻办证工作人员的负荷，提高工作效率，节约社会资的目的，从根本上改变群众办证难的现状。

包组二：韶关市公安局因工作需要，拟采购一批由深圳市雄帝科技股份有限公司研制生产的卡本合一取证设备（型号：EMP7890），实现电子护照、电子港澳证、电子大陆证自动存证、自助取证功能，解决服务大厅排队领证、工作人员查找证件困难的问题。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）原因：

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目包组一、包组二均属上述规定的第一种情形。

（二）说明：

包组一：

珠海市新德汇信息技术有限公司具有丰富的自助办证一体机接入广东省公安厅出入境综合服务平台经验，由该公司完成本项目能保证保证系统能无缝连接到省厅出入境综合服务平台。同时该公司的设备是由广东省出入境管理局、珠海市出入境支队、珠海市新德汇信息技术有限公司三方联合研发。经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统具有很好的兼容性，能保证系统能无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。

珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的自助办证一体机具有：预受理、续签、缴费、制卡、查询、查卡、预约、派号八大功能，目前全国只有该公司所生产的设备能满足出入境自助办证一体机的八大功能要求。

目前韶关辖区内使用的自助办证一体机都是珠海市新德汇信息技术有限公司生产的同类设备，经使用方使用后普遍反映设备运行良好，使用便捷，性能稳定。申请人持电子来往港澳通行证的可由申请人在自助机进行自助申请，由系统自动审批、自动发证，2分钟内实现再次签注的“立等可取”，方便群众办事。

韶关市公安局已有在使用珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的同类设备，考虑到设备使用的一致性、系统兼容性，适宜采用单一来源方式采购同类产品。

综上所诉，因采购时间紧迫，为提高采购效率，本项目包组一拟采用单一来源方式采购。

包组二：

深圳市雄帝科技股份有限公司具有丰富的卡本合一自助发证设备接入广东省公安厅出入境综合服务平台经验，该公司研制生产的卡本合一取证设备是经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统具有很好的兼容性，能保证系统能无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。

深圳市雄帝科技股份有限公司所生产的卡本合一取证设备具有：自助发放护照（本）式和港澳证（卡式），可读取证件信息，设备查证、取证方便、快速、准确，实现地方外办证照管理规范化、自动化、智能化。目前全国只有该公司设备能满足以上功能要求。申请人持身份证可进行自助取证，由系统自动审核、自动发证，方便群众办事。

韶关市公安局已有在使用该公司所生产的同类设备，经使用方使用后普遍反映设备运行良好，使用便捷，性能稳定。考虑到设备使用的一致性、系统兼容性，适宜采用单一来源方式采购同类产品。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

包组一：

1.供应商名称：珠海市新德汇信息技术有限公司

2.供应商地址：珠海市高新区唐家湾镇港湾大道科技一路10号主楼第六层607房K单元

包组二：
1.供应商名称：深圳市雄帝科技股份有限公司

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

包组一：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1姓名：康晓清 工作单位：韶关市技师学院 职称：一级实习指导教师

意见:珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的自助办证一体机具有：预受理、续签、缴费、制卡、查询、查卡、预约、派号八大功能，目前全国只有该公司所生产的设备能满足出入境自助办证一体机的八大功能要求。且韶关市公安局已有在使用珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的同类设备，考虑到设备使用的一致性、系统兼容性，故建议采用单一来源方式采购同类产品。

2.专家2姓名: 莫旭升 工作单位: 广东电网韶关供电局职称: 高级工程师

意见：珠海市新德汇信息技术有限公司生产的自助办证一体机，经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统具有很好的兼容性，可以保证系统无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。该公司所生产的设备功能，目前全国唯有该公司所生产的设备能满足出入境自助办证一体机的八大功能要求。且目前韶关辖区使用该公司生产的一体机运行稳定、使用方便。考虑到设备的一致性、系统兼容性，方便后期维护，建议本项目包组一采用单一来源方式采购同类产品。

3.专家3姓名：王援越 工作单位：韶关市工商银行 职称：工程师

意见:珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的自助办证一体机具有：预受理、续签、缴费、制卡、查询、查卡、预约、派号八大功能，且全国只有该公司所生产的设备能满足出入境自助办证一体机的八大功能要求。能保证保证系统能无缝连接到省厅出入境综合服务平台。与相关业务系统具有很好的兼容性，并且韶关市公安局已有在使用该公司的同类设备，综上所述，因采购时间紧迫和设备使用的一致性，系统兼容性，建议本项目包组一采用单一来源方式采购。

包组二：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1姓名：康晓清 工作单位：韶关市技师学院 职称：一级实习指导教师

意见:深圳市雄帝科技股份有限公司具有丰富的卡本合一自助取证设备接入广东省公安厅出入境综合服务平台经验，该公司研制生产的卡本合一取证设备是经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统具有很好的兼容性，能保证系统能无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。且现使用同类设备运行良好，使用便捷，性能稳定。考虑到设备使用的一致性、系统兼容性，建议采用单一来源方式采购同类产品。

2.专家2姓名: 莫旭升 工作单位: 广东电网韶关供电局职称: 高级工程师

意见：深圳市雄帝科技股份有限公司研制生产的卡本自助合一取证机设备经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统有很好的兼容性，能保证该系统无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。该公司所生产的设备功能，目前全国只有该公司的设备能满足实际需求。申请人持身份证可进行自助取证，由系统自动审核、自动发证，方便群众办事。综上所述，因购买时间紧，为提高采购效率，建议本项目包组二采用单一来源方式采购同类产品。

3.专家3姓名：王援越 工作单位：韶关市工商银行 职称：工程师

意见:深圳市雄帝科技股份有限公司所生产的卡本自助合一取证机设备具有：自助发放护照（本）式和港澳证（卡式），可读取证件信息，设备查证、取证方便、快速、准确，实现地方外办证照管理规范化、自动化、智能化。目前全国只有该公司设备能满足以上功能要求。申请人持身份证可进行自助取证，由系统自动审核、自动发证，方便群众办事。并与相关业务系统具有很好的兼容性，能保证系统能无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台。且韶关市公安局已有在使用该公司所生产的同类设备，为保证设备使用的一致性、系统兼容性，适宜采用单一来源方式采购同类产品。综上所述，为提高采购效率，建议本项目包组二采用单一来源方式采购。

（二）专家小组综合意见：

包组一：

珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的自助办证一体机具有：预受理、续签、缴费、制卡、查询、查卡、预约、派号八大功能，目前全国只有该公司所生产的设备能满足出入境自助办证一体机的八大功能要求。能保证保证系统能无缝连接到省厅出入境综合服务平台。与相关业务系统具有很好的兼容性。且韶关市公安局已有在使用珠海市新德汇信息技术有限公司所生产的同类设备，考虑到设备使用的一致性、系统兼容性，建议建议本项目包组一采用单一来源方式采购。

包组二：

深圳市雄帝科技股份有限公司所生产的卡本自助合一取证机设备具有：自助发放护照（本）式和港澳证（卡式），可读取证件信息，设备查证、取证方便、快速、准确，实现地方外办证照管理规范化、自动化、智能化。目前全国只有该公司设备能满足以上功能要求；同时该公司具有丰富的卡本合一自助取证设备接入广东省公安厅出入境综合服务平台经验，该公司研制生产的卡本合一取证设备是经广东省公安厅出入境管理部门长期测试、使用，且与相关业务系统具有很好的兼容性，能保证系统能无缝连接到广东省公安厅出入境综合服务平台；且韶关市公安局已有在使用该公司所生产的同类设备，为保证设备使用的一致性、系统兼容性，适宜采用单一来源方式采购同类产品。综上所述，为提高采购效率，建议本项目包组二采用单一来源方式采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 09 月 07 日 至 2018 年 09 月 13 日 止。

十、联系事项

发布人：广东采联采购科技有限公司

发布时间：2018年09月06日