陕西国正建设工程项目管理有限责任公司金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包(HC-ZC-2018-G1-0016-SXGZ )招标文件问题答复函

提出问题人名称：北京高能时代环境技术股份有限公司
提出问题人住所：北京市海淀区地锦路9号院13号楼-1至4层101内一层
法定代表人：吴水寿
托代理人：陈望明
联系电话：\
北京高能时代环境技术股份有限公司：
提出问题人于2018年9月3日向我公司递交了“关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包提出问题的文件”，我公司于2018年9月3日上午10时10分收到贵公司提出的问题文件，我公司对贵公司提出的问题内容高度重视，针对贵公司提出的问题文件，现就有关招标文件问题事项答复如下：
问题事项1.招标文件P3:“应提交法定代表人（持本人身份证原件）或其授权委托人（持法定代表人签字的授权委托书、本人居民身份证原件、最近三个月依法缴纳社会保险证明材料原件）必须参加开标会并签到验证；”招标文件P24页“③投标人所属社保机构出具项目经理近三个月（2018 年 5 月至 2018 年 7 月）的社保缴费证明材料或其他能够证明其为企业自有员工参加社保的有效证明材料（投标人拟派的项目经理为企业法人的，还须提供法人证明书）；”请明确，P3页与P24页所提到的近三个月是否为（2018 年 5 月至 2018 年 7 月）；
问题答复1.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。
问题事项2.招标文件P16“投标人应将所有投标文件的资格审查、商务标、技术标、设计标、资信业绩、电子版文件正本及副本分别装在五个投标文件密封袋中”，投标人应将所有投标文件的资格审查、商务标、技术标、设计标、资信业绩、电子版文件正本及副本分别装在五个投标文件密封袋中，其中，每册的正本和副本统一装在一个密封袋中，密封袋上清楚地标明“资格审查”或“商务标”或“技术标”或“设计标”或“资信业绩”及“电子版文件”，鼓励将所有内层密封袋密封在同一个外层投标文件密封袋中。请明确电子版文件是否需要单独密封？
问题答复2.按招标文件要求执行，电子版文件可单独密封也可密封在投标文件的资格审查、商务标、技术标、设计标、资信业绩文件袋中。
问题事项3.招标文件P16页“投标人在收到中标通知书并且与招标人进行履约约谈后，7 个日历日内向招标人提供银行出具的履约保函，履约保函金额按照该项目总投资额的10%出具，否则招标人可以取消其中标资格”；招标文件P17页“履约保证金的金额：暂定合同价的 3％”，请明确履约金额以哪个为准？
问题答复3.履约保函、履约保函金按招标文件要求执行。
问题事项4.招标文件P24页“（5）基本账户开户许可证；”，请明确项目投标时，是否需要提供基本开户许可证原件？
问题答复4.按招标文件要求执行：招标文件P171页中已明确 “第七章 投标文件格式”“目录 5、基本账户开户许可证复印件（联合体投标时双方均需提供）；”
问题事项5.招标文件P28页“（7）在近三年内（2015~2018 年）招投标活动中有较重不良行为记录的，工程履约中有重大工程质量问题的。”，请明确此处的不良行为记录和工程履约中有重大工程质量问题如何界定，建议采用是全国建筑市场监管公共服务平台的诚信记录和黑名单记录查询截图作为证明。
问题答复5.按招标文件要求执行，由投标人自行承诺格式可自拟。
问题事项6.招标文件P52-P53页的评审项目，没有要求投标人提供证书原件，请问，投标时是否不需要提供证书原件。
问题答复6.按招标文件要求执行。
问题事项7.招标文件P57页“信誉（2分）”与汇总后分值有误差，请明确。 “投标人获得在有效期内质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证和知识产权管理体系认证证书的，具有两项得 0.5 分；每增加一项得 0.5 分；本项满分 1 分。”请明确职业健康管理体系认证和知识产权管理体系认证证书是需要同时具备还是二者具备一项就可以加分？
问题答复7.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。
问题事项8.招标文件P58页“ 投标人被认定为“省级及以上污染场地修复工程技术研究中心”或“国家高新技术企业”或“国家技术创新示范企业”的，建议调整为“国家企业技术中心或者工程中心”或“国家高新技术企业”或“国家技术创新示范企业”（提供证书原件或公示通知截图及通知查询网址）。
问题答复8.按招标文件要求执行。
问题事项9.招标文件P58页“投标人2015年6月1日至投标截止日期前，投标人承接过单项整治工程合同金额达人民币≥1600 万的重金属污染河道综合整治工程，每有一项得 2 分，在此基础上，每项合同金额每增加2000万加1分，此项总计满分5分（注：渗坑治理、农田修复、油泥治理、固体废弃物处置、垃圾填埋场等项目不在此业绩要求范围内，河道综合整治工程必须同时包含重金属底泥治理、河道整治及河道生态恢复等，投标人提供多个工程业绩，不累计计分，以得分最高业绩计分。）（以上业绩需提供中标通知书和合同复印件，原件备查，并提供项目所在地详细地址，业主方联系方式，弄虚作假一经查实，上报相关部门并没收其投标保证金，取消本项目投标资格。）”；请明确“投标人承接过单项整治工程合同金额达人民币≥1600万的重金属污染河道综合整治工程，每有一项得 2 分，在此基础上，每项合同金额每增加2000万加1分，此项总计满分5分”“投标人提供多个工程业绩，不累计计分，以得分最高业绩计分。”的具体意思？只要求提供一个7600万以上的业绩的才能得5分？还是可以提供多个1600万以上的业绩累计得5分？
问题答复9.按招标文件要求执行。可以提供多个1600万以上的业绩累计得5分或提供单项的1600万以上的业绩合同金额每增加2000万递增加1分，此项总计满分5分。
问题事项10.招标文件P13页“（10）投标人应提供在中国裁判文书网对对其、其法定代表人及拟派项目经理（项目负责人）查询均无行贿犯罪裁判文书的截图。拟投入本项目各主要负责人不能为同一个人，需与无行贿犯罪记录证明函中的人员一致。备注：自2018年8月1日起，全国检察机关停止行贿犯罪档案和行贿信息查询工作，本次采购要求提交的行贿犯罪档案查询记录，投标人可以通过中国裁判文书网自行查询。中国裁判文书网已将法院的裁判文书全
面上网公开，投标人可以自行查询。”因全国范围内，裁判文书的数量很多，同名同姓的很多，如何判定投标人的法定代表人及拟派项目经理（项目负责人）的无行贿犯罪裁判文书？
问题答复10.按招标文件要求执行。投标人可自行登录“中国裁判文书网”首页的“使用帮助”中了解。
问题事项11.合同专用条款14.4.1.3 工程费：合同内按工程计量周期内完成工程量的85%，工程竣工验收合格之日起14天内支付至单项工程合同价的92%，审计部门审定后，支付至审计总价的95%，移交后支付至97%，3%的缺陷责任保证期。请明确：合同内按工程计量周期内完成工程量的85%是否为进度款支付至当月完成工程量的85%？
问题答复11.按招标文件要求执行。
问题事项12.请明确该项目I、II标段的招标控制价，是否是人民币：I标段600万元，II标段1400万元？
问题答复12.已在2018年9月6日发布《关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包招标上限控制价(最高投标限价系数)的公告》

问题事项13.招标文件P1页，“建设规模：1、清挖转运 284.18m3 的高风险污染物至芙蓉刚性填埋场进行集中刚性填埋；2、新建一座库容为 2.2 万 m3 的一般固体废物填埋场，用于填埋经异位固化/稳定化处理合格后的高浸出风险污染土壤和Ⅱ类固体废物，配套稳定化处理设施、地下水监测井、截洪沟、锚固沟、排水沟等；3、对低浸出风险污染土壤和?固体废物，进行表面黏土覆盖原址阻隔安全填埋处置；4、对项目涉及河道两岸建设挡墙护岸，护岸挡墙总长 3300m；5、对整个场地进行植被恢复，植被恢复总面积为 28856m2；6、配套建设临水、临电、施工便道、废水处理等设施。”，招标文件明确该项目分为两个标段：Ⅰ标为河道护岸工程和Ⅱ标废渣治理部分，请明确各标段的工程范围。
问题答复13.已在2018年8月22日发布的《刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（一期）实施方案》及已在2018年9月6日发布《关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包招标上限控制价(最高投标限价系数)的公告》均有明确。
问题事项14.招标文件P190页，投标函中“愿意项目施工费以工程项目依据经主管部门审批的施工图设计算并经财政投资评审审定造价（招标控制价）后的价格为基数，按施工费投标总价调整系数%，进行本项目投标。”，该项目是EPC总承包项目，投标函中只提供了施工费的报价方式，未明确地勘、设计费用的报价方式，请明确。
问题答复14.已在2018年9月6日发布《关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包招标上限控制价(最高投标限价系数)的公告》
问题事项15.招标文件P53页，2.2.2条评标基准价计算方法中“投标总价调整系数有效报价范围：0<B≤1，报价保留三位小数点”而招标文件P190页，投标函中“按施工投标总价调整系数%”进行报价，请明确在填写投标函中总价调整系数时，按百分数保留几位小数。
问题答复15.按招标文件要求执行，报价保留三位小数点。
问题事项16.招标文件P53页，2.2.2条评标基准价计算方法中“2、将所有初步评审合格且在上述有投标总价调整系数范围内的投标人的投标总价调整系数（唱标总价调整系数）的算术平均值，与业主公布的最高投标限价进行二次平均，所得算术平均值作为评标基准价。”，请明确按“投标总价调整系数（唱标总价调整系数）的算术平均值*业主公布的最高投标限价与业主公布的最高投标限价进行二次平均，所得算术平均值作为评标基准价”，例如投标总价调整系数（唱标总价调整系数）的算术平均值为90%，业主公布的最高投标限价为1400万元，则评标基准价为（90%*1400+1400）/2，是否这样计算？
问题答复16.按招标文件要求执行，最高投标限价系数已在2018年9月6日发布《关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包招标上限控制价(最高投标限价系数)的公告》中公布。
问题事项17.根据招标文件P1，“3、对低浸出风险污染土壤和Ⅰ固体废物；”，请问业主Ⅰ固体废物，是否为Ⅰ类固体废物？本招标文件下文所有Ⅰ固体废物，是否均为Ⅰ类固体废物？
问题答复17.按招标文件要求执行。
问题事项18.根据招标文件P1，“建设内容分为1、2、3、4、5、6，六个部分；”，请业主明确哪几项建设内容为标段Ⅰ的建设内容，哪几项为标段Ⅱ的建设内容？
问题答复18.已在2018年8月22日发布的《刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（一期）实施方案》及已在2018年9月6日发布《关于金城江区刁江流域下考段重金属污染综合整治工程（EPC）总承包招标上限控制价(最高投标限价系数)的公告》均有明确。
问题事项19.根据招标文件P2，“3.合格投标人的资格要求”请问业主此标题下方要求是否只针对Ⅰ标投标人
问题答复19.按招标文件要求执行。招标公告及投标人须知前附表中对Ⅱ标段均有表述。
问题事项20.根据招标文件P53-56，“评标办法，设计及施工的配合”，此部分分值不明确，请业主确定分值。
问题答复20.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。
问题事项21.根据招标文件P55，“评标办法，设计成果方案(10分)，优（15.1~20分）”，此部分分值不对应，请业主明确分值。
问题答复21.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。

问题事项22.根据招标文件P169，“1、提交成果（4）验收报告”，请业主确认验收报告是否为投标人所完成？
问题答复22.按招标文件要求执行。
问题事项23.根据招标文件P53-56，“评标办法中，工程总承包大纲”，与招标文件P195，“工程总承包大纲”，部分内容不一致，请业主明确以哪个为准？
问题答复23.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。
问题事项24.根据招标文件P53-56，“评标办法中，施工组织设计”，与招标文件P200，“施工组织设计”，部分内容不一致，请业主明确以哪个为准？
问题答复24.已在2018年8月27日发布的招标澄清及更改通知(一）作出调整。
问题事项25.水文地址勘察附图CAD版均无法正常打开，请问业主，可否提供能正常打开的CAD版水文地质勘察附图？
问题答复25.经核实招标文件附件上传资料均正常，请投标人自行检查自身设备或软件。
问题事项26.刁江流域下考段重金属污染综合治理工程工程地质勘查报告中，图1.1-1及附图均无法正常显示，请问业主可否提能正常显示的工程地质勘查报告及附图？
问题答复26.经核实招标文件附件上传资料均正常，请投标人自行检查自身设备或软件。
问题事项27.附件2刁江流域下考段重金属污染综合治理工程场地环境调查与污染场地风险评估报告中附图1、2、3也均无法正常打开，请问业主，可否提供能正常打开的附图？
问题答复27.经核实招标文件附件上传资料均正常，请投标人自行检查自身设备或软件。
问题事项28.刁江流域下考段重金属污染综合治理工程河道环境调查与风险评估报告中缺少第8、23、24页，图3.1-4不完整，未见附件中提到的附件1、2、3及附表一，请问业主可否提供完整版刁江流域下考段重金属污染综合治理工程河道环境调查与风险评估报告及附图？
问题答复28.经核实招标文件附件上传资料均正常，请投标人自行检查自身设备或软件。
问题事项29.根据附件1：刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案P11，“表中计算目标值为锑0.003、镉0.03、铅0.3、砷0.3、锌6.1(单位mg/L)，建议修复目标值锑0.005、镉0.005、铅0.05、砷0.05、锌1(单位mg/L) ”，请问业主以哪个目标值为修复目标值？
问题答复29.按《刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案》要求执行。
问题事项30.根据附件1：刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案P15，“涉及高风险污染物修复面积748.7m²，方量为941.32m³”，请问业主根据什么标准判断土壤为高风险污染土壤？
问题答复30.按《刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案》要求执行。
问题事项31.根据招标文件P1，“清挖转运284.18m³的高风险污染物至芙蓉刚性填埋场进行刚性填埋”，与根据附件1：刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案P29、30，“原地异位填埋，可建设刚性填埋场”说法不一致，请问业主以哪个为准？
问题答复31.按《刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案》要求执行。
问题事项32.根据招标文件P2，“要求工期：Ⅱ标：270日历天”,与根据附件1：刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案P86，“本项目拟计划2018年9月1日进场开工，2018年12月29日竣工，工期120天 ”，说法不符，请问业主是否以招标文件270日历天为准？
问题答复32.按招标文件要求执行。

问题事项33.根据附件1：刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案P104，未见附件2、3、4，请问业主可否提供刁江流域下考段重金属污染综合治理工程（一期）实施方案中附件？
问题答复33.按招标文件提供的附件执行。
问题事项34.请问业主可否提供场地平面图CAD版本、高风险污染物开挖范围及深度图CAD版本、高浸出风险污染土壤和Ⅱ类固体废物开挖范围及深度图CAD版本、低浸出风险污染土壤和Ⅰ类固体废物开挖范围及深度图CAD版本？
问题答复34.按招标文件提供的附件执行。
问题事项35.招标文件P58页“（三） 投标人财务状况良好，具有银行出具的信用等级评定证书，评级为 AA+级及以上得 1 分，其他情况不得分。”建议调整为金融评估机构，评定的AA级及以上得 1 分，其他情况不得分。
问题答复35.按招标文件要求执行。
问题事项36.根据住建部《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见>的通知》规定，每套新版建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本，每本证书上均印制二维码标识。为切实减轻企业负担，住房城乡建设部办公厅要求各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。请问，投标人是否可以不用提供资质证书原件？
问题答复36.按招标文件要求执行。
问题事项37.请问业主，固化/稳定化处理药剂是否可以用本公司复配药剂？亦或是有指定药剂？
问题答复37.按招标文件要求执行，评标委员会认为投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
问题事项38.请问业主，处理后污水是否有指定排放地点？
问题答复38.按招标文件要求执行。
问题事项39.请问业主，本工程实施过程中，各数据参数是否必须与实施方案中一致？
问题答复39.按招标文件要求执行，评标委员会认为投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。




感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此函复。


陕西国正建设工程项目管理有限责任公司
2018年09月10日

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