西畴县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工程技术服务项目竞争性磋商公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号等有关法律、法规和规章的规定，经《西畴县人民政府办公室关于印发西畴县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案的通知》西政办发[2018]69号文和政府采购主管部门批准，昆明和创招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）受西畴县农业和科学技术局（以下简称：采购人）委托，对西畴县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工程技术服务进行竞争性磋商采购，现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。
一、项目概况
1、项目名称：西畴县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工程技术服务项目
2、招标编号:KMWSHC2018-01
3、招标内容：
西畴县粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工程技术服务项目清单
总序号工作类别分序号工作内容数量单位 备注说明
一外业工作1实地核查13.9 万亩进行实地核查，并完善两区相关属性信息。
2外业属性上图内外业成果结合，进行外业属性补充、上图。
3公示、勘误、修正按照技术规程要求，以村为单位进行公告公示，对于有错的信息进行勘误。
二内业工作1两区地块预编辑（包括：数据收集、整理、分析、利用）13.9 万亩1、按照两区划定数据清单收集，包括：基本农田划定成果资料、土地利用现状调查成果资料、农村土地承包经营权确权登记、国有农场土地使用权确权登记成果资料、农用地分类定级资料、耕地地力评价资料、农业综合生产能力建设资料、地形地貌、坡度资源等并初步检查数据质量；2、依据技术规程，对所收集数据进行分析，包括数据完整性、一致性、时效性等；3、根据基本农田数据，结合遥感影像，逐个画出两区地块。
2数据建库及汇交数据建库据按照农业部标准进行数据建库，形成两区划定成果。
3数据质检、修正对两区划定数据库进行数据质检，并对有误的数据进行修正，形成最终的两区划定成果库。
4数据汇交县级向省级汇交。
5图表册制作过程资料和最终成果打印工作底图、公示图、公示表、统计表、汇总表、管护责任书等。
6归档管理综合管理类1、项目立项：申报、审批、及批准文件； 2、项目招标：招投标文件、中标通知书等反映项目招投标过程的相关文件材料；3、主管部门：成立领导小组、责任分工的文件；4、工作方案、实施方案；5、会议资料：动员会、宣传、培训、调度会、推进会、现场会（会议通知、议程、领导讲话、签到册、记录、图片、简报、信息、宣传手册、会议资料等）；6、工作调研与检查（图片、视频、简报等）；7、政策性、请示、报告、批复、批示及重要业务报表及往来文件；8、相关报告、总结、统计报表。
7划定成果类1、图件成果：工作底图、一轮公示图、二轮公示图、“两区”空间分布图、数字正射影像图等图件；2、表册成果：公示表、包括“两区”划定汇总表、“两区”管护责任一览表等表册。
8特殊载体类1、矢量数据：（基础地理要素、土地利用要素、土地权属要素、基本农田要素、“两区”要素与其他要素等）、数字正射影像图（DOM）数据、元数据（“两区”划定成果元数据、土地利用线状数据库元数据、基本农田数据库元数据、DOM元数据等）；2、两区划定成果数据、声像材料。
注：本次项目为一整包，报价人不得对一个包中的项目进行拆分，少报或多报，否则按无效投标处理。供应商须对上述采购内容进行报价，不完整的报价将视为非响应性报价予以拒绝。
4、项目地点：西畴县9个乡镇
5、采购预算 ：人民币95.91万元
6、服务期限：本项目的调查、数据整理、汇总、入库和数据成果检查验收、合库等截止日期为2018年12月底，全部工作的验收完成截止日期为2019年5月底 。
7、质量要求：达到国家及行业颁布的相关标准、规范、条例及文件执行要求。
8、 招标范围：“两区”划定的外业和内业工作（包括资料收集、编写技术方案、底图制作、实地勘察、分布图制作、公告公示、勘误修正、管护责任落实、数据库建设、数据汇总成果编制、检查验收资料归档、质保期内全包维护服务等全过程“交钥匙”工程）。全县共划定13.9万亩，其中：粮食生产功能区11.9万亩（水稻生产功能区6.9万亩、玉米生产功能区5万亩）；重要农产品生产（糖料蔗）保护区2万亩。
9、付款方式：本项目经费先由中标单位垫付，待上级配套专项资金到位后，甲方根据乙方的作业进度支付项目作业款；缺口经费，待“两区”划定成果通过省、州专家评审验收后再支付给作业单位。若质保期满一次付清尾款；若质保期不满支付完成结算总价的95%；剩余的5%为质保金，质保期满后7日内，支付给作业单位。
10、后续服务期要求：项目检查验收合格后进入质量保期，自项目验收意见（报告）出具之日起计算，有效期为2年。
二、供应商的资质和条件要求：
1、投标的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；还应具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）供应商需在《云南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区测绘作业资格合格名单》中或【在省测绘地理信息局、省国家保密局查证后的具备合格测绘资质、保密资质的单位】
2、具备相关主管部门颁发的乙级以上（含乙级）测绘资质【测绘资质的专业范围应包括：不动产测绘、地理信息系统工程】；
3、供应商拟派项目负责人须具有测绘类高级工程师职称证和注册测绘师证。
4、具备保密管理部门颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的证明；
5、信誉要求：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，企业无违纪行为和不良记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
5.1、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单,提供上述网站信用信息查询记录的网页截图（加盖公章）；
5.2、供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2015年-2017年）经第三方审计的审计报告及相应的财务报表（公司成立未满三年的按实际年限提供，成立未满一年的提供验资报告）；
6、2016年至今承担过1项及类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、土地勘测定界、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩）。
7、联合体投标：本次招标不接受联合体投标；
8、本次招标采取资格后审方式。
三、磋商文件获取
1、满足资格要求有兴趣参加本项目的供应商，可以参加本项目的采购活动。
2、报名方式：现场报名和网络报名（必须现场报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的供应商不能参与投标）；
3、磋商文件索取；
3.1、持有CA数字证书的供应商，请于2018年09月10日至2018年09月14日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时，直接登录文山州政府采购交易平台（网址：http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb）进行网上报名,报名成功后请供应商法定代表人或授权委托代理人进行现场报名确认(确认地点:昆明和创招标代理有限公司文山分公司）,现场报名成功后供应商方可凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子版磋商文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。
3.2、凡有意参加投标人的供应商，请于2018年09月10日至2018年09月14日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时,由法定代表人或授权委托代理人携带相关资料到昆明和创招标代理有限公司文山分公司（文山市凤凰路顺康花园小区一栋4单元302室）现场报名并索取磋商文件。（未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/））完成注册通过后，便可获取电子磋商文件。磋商文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供应商下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）服务指南或电话咨询孙志平****-*******）
注：未按要求办理而产生的后果由供应商自负。办理CA证书的资料见附件，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理CA证书，也可在文山州公共资源交易电子服务系统（http://www.wsggzyxx.gov.cn/）上注册办理，可咨询文山CA数字证书运维服务热线****-*******）。
4、现场报名：报名须法定代表人或项目负责人携带以下证明材料原件及复印件加盖鲜章进行现场报名，报名现场需携带的资料如下：
（1）报名函原件（格式见附件一）
（2）【供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证】或“三证合一”营业执照原件（复印件加盖公章）；
（3）乙级（含乙级）以上测绘资质证书副本,有效期内的保密部门颁发的具有省国家保密局颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或已通过保密审查；
（4）拟派项目负责人测绘类高级工程师职称证书和注册测绘师证书；
（5）供应商的基本账户开户许可证原件（复印件加盖公章）；
（6）法定代表人证明书原件；
（7）法定代表人授权委托书原件（法定代表人到场的无须提供）；
（8）法定代表人身份证原件（授权委托人到场的无须提供）或授权委托人身份证原件（法定代表人到场的无须提供）（复印件加盖公章）；
（9）供应商参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；
（10）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单； 提供上述网站信用信息查询记录的网页截图（加盖公章）；（11）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2015年-2017年）经第三方审计的审计报告及相应的财务报表（公司成立未满三年的按实际年限提供，成立未满一年的提供验资报告）；
（12）业绩证明材料：2016年至今承担过1项及以上类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、土地勘测定界、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩），提供测绘合同原件。（复印件加盖公章）
以上资格证明为必备条件，所提供的材料必须真实有效，须年检的证件，年检章应清晰可辩，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，将视其为不合格供应商。以上提供的证明材料，如遇证件正在进行年度检验或因换证不能提交到开标现场时，供应商须执企业所在地年检登记机关或建设行政主管部门出具的有效证明，将相关证明带至现场以供审验。
5、响应文件的递交
（1）递交响应文件截止时间： 2018年09月20日下午15时30分；
地址：西畴县公共资源交易中心三楼开标室（地址：西畴县政务服务管理局3楼）。
（2）递交方式为：网上递交及现场递交。
网上递交网址为：http://www.wsggzyxx.gov.cn/zfcg-tb，供应商须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传响应文件回执”，投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。
现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的响应文件（光盘）密封在密封袋中，并在封口处加盖投标单位鲜章。
供应商在提交响应文件截止时间前，首先应将电子响应文件上传到文山州公共资源交易网，同时于投标截止时间前30分钟内到现场递交1份电子响应文件（光盘），确保电子响应文件（光盘）与网上上传的电子响应文件一致，若出现不一致，以网上上传的响应文件为准。如果供应商没有按规定网上递交电子响应文件，视为撤回响应文件。
电子响应文件必须使用《云南省政府采购响应文件编制系统》制作（电子标书格式为*.ZCTBJ）。按照响应文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。
供应商代表在投标截止时间后用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入响应文件，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。
（3）响应文件（光盘）递交地点：西畴县公共资源交易中心三楼开标室（地址：西畴县政务服务管理局3楼）（光盘递交时间为投标截止时间前30分钟内）
（4）逾期送达的或者未按指定要求递交响应文件（光盘）的，采购人不予受理
6、保证金要求
（1）投标保证金：壹万伍仟元整（￥：15000.00元）
（2）用公司对公账户以银行转账或电汇方式在开标时间以前交入西畴县公共资源交易中心账户。投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致（办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次采购活动。
（3）投标申请人应把交纳保证金凭证编制在响应文件中供查验。
（4）未中标投标申请人的投标保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还到原缴款单位账户；中标申请人的投标保证金待签订政府采购合同后五个工作日内无息退还（注：中标申请人需向交易中心提供采购合同原件一份）。
开户名称：西畴县公共资源交易中心
开户银行：西畴县农村信用合作社
银行帐号：****************0
保证金到账截止时间：2018年09月19日下午16时00分前
7、开标时间及地点
开标时间：2018年09月20日下午15时00分
开标地点：西畴县公共资源交易中心三楼开标室（地址：西畴县政务服务管理局3楼）
8、投标申请人应自行承担参加投标的所有费用，相关费用详见磋商文件。无论开标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担此类费用。
10、联系方式：
采购人：西畴县农业和科学技术局
地 址：西畴县人民路183号
联 系 人：王师
电 话：****-*******
采购代理机构：昆明和创招标代理有限公司
地 址：文山市凤凰路顺康花园小区1栋4单元302室
联 系 人：杨师
电 话：180*****513

附件一：
报名函
昆明和创招标代理有限公司：
我公司已从云南省政府采购网下载磋商公告电子稿，并将按照有关磋商公告规定的投标截止时间内参与投标。
项目编号
项目名称
营业执照号
供应商全称
资质等级
供应商开户银行
供应商开户帐号
法人代表姓名
法人代表身份证号码
项目负责人
联系电话
传真和QQ邮箱

供应商（盖章）：

注：报名函所投标段必须与响应文件所投标段一致，如不一致投标无效。

附件二：技术支持
1.联系方式：
电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：********98
地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）
供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://www.ynggzyxx.gov.cn）点击【在线培训】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://www.wsggzyxx.gov.cn/））进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

数字证书办理技术支持电话：****-*******、****-********
办理证书地址：云南省文山市华龙北路2号新业务用房4楼大厅
联系人：孙志平，电话：****-*******

2. 供应商办理数字证书相关资料及附件：
需提供的资料清单：
（1）、公司营业执照；（2）、公司开户许可证；（3）、法人身份证复印件；（4）、经办人身份证复印件；（5）、基本账户开户证扫描件；以上资料需加盖公司章！
（6）、《企业证书申请表》；（7）、《企业电子公章申请表》；（8）、《个人证书申请表》；（9）、《法定代表人电子签名申请表》；

2018年 9月7 日