武邑宏达实验学校

文 印 室 承 包

招

标

文

件

招标人：武邑宏达实验学校

2018 年8月

一 招标内容：总则

为切实做好学校文印室服务工作，提高服务质量和服务水平，现对武邑宏达实验学校文印室的承包经营进行公开招标。

为使招标工作顺利进行，特制定本招标办法。

一、招标内容

武邑宏达实验学校（含东方校区）拟对文印室经营面向社会公开招标，学校用纸每年约5000令。

承包经营年限暂定一年，从2018年8月30日起至2019年7月9日止。一年后经测评合格者，可续包，学校也可根据情况公开竞价招标。

二、招标要求

1、中标方必须严格合法经营，接受学校的管理和监督。

2、投标方须具备有关部门颁发的文印营业执照。（开标时须提供营业执照及身份证原件）

3、需提供可行性经营方案。

4、中标方提供纸张，提供纸样的标准不低于武中、宏达学校招标标准（60克白纸）。经甲方许可才能进货。

5、中标乙者负责机器设备、耗材、维修等。其中，油印室原有设备按照原价每年20%进行折旧，由承包方出资购买。

因学校原因不能使中标方经营，设备按每年20%进行折旧由甲方收购。因中标方原因而终止合同，设备由乙方自行处理。

6、中标方必须确保2018年8月30日正常使用运行。

7、中标方必须按本《招标办法》规定的运营，否则，招标方有权单方面终止合同，由此而引起的经济损失由中标方自负。

8、经营范围：学生用资料、试题印刷、级部、处室的材料印刷。复印不在经营范围之内。

9、文印及结算管理：

1）、拦标价：8开双面为0.068 元／张，8K单面为0.068元／张。

说明：目前按均价160元/令，纸成本每张0.04元，以后纸的价格调整按武中、宏达学校招标价格或市场价格而调整，水涨船高。但投标价格与当前单张纸的价格（0.04元）之差不变。

2）、学校所有文印材料均由教务处指定专人统一开据证明否则会计室一律不予结算。

3）、印刷时，按班内人数插条。印刷数量是年级总人数加班级数X3。

4）、保证印刷质量和印刷数量。教师反应数量不够必须补印。

5）、学校指定专人对教师交版进行管理，每天11点前、17点前教师交版登记，开据印刷证明，中标方每半天下班前取版，凭证明印刷和结算。从取版时间开始在24小时内完成印刷，并送至指定地点。

6）、文印室按照流水账号的顺序每天将印刷的材料与原版留样。每周交给开据证明的人员进行核对，核查单据与样卷（材料）流水号是否一致，并签字确认后，将文印账目每月报财务室一次。

7）、每月10日前，经教务处审核签字与承包方核对并履行有关报批手续后，凭审核单到会计室结算账目。

8）、承包期满承包人商品自行处理，与招标人无关。

10、双方职责：

甲方职责

（1）甲方向乙方提供经营场所一间。提供水电方便由乙方按月缴纳水电费。

（2）纸张由乙方提供。

（3）未经学校许可，材料不得外印。

（4）按时结算账目，以便乙方周转。

乙方职责

（1）守法经营，自觉接受学校监督、管理。

（2）保证质量，按时完成甲方交付的文印任务。

（3）对甲方交付印刷的试卷，要注意保密。

（4）文印室所产生的电费、暖气费由中标人承担。按时缴纳水、电费和暖气费。

（5）承包期间，乙方不得对外经营，不得对学生经营复印等相关业务。

11、处罚条例：

1)、乙方必须提供合法的经营手续，否则因此造成的一切后果，由乙方负责。如果因此而影响甲方教学及其它工作的正常开展，则处以1000元／次的罚款。情节严重者，甲方有权中止合同，另择承包人。

2)、中标者必须严格履行签约手续，不得转让他人经营。否则，一经发现，视同违约，处罚款10000元，并取消承包资格，罚没承包金，停止结算文印账目。乙方聘用人员必须报学校批准，方可录用，否则甲方有权中止合同，并处罚没承包保证金。

3)、乙方必须保证24小时服务承诺，如有急事通知不能及时到位的，一次处罚500元，两次处罚1000元出现三次则中止承包合同，罚没承包保证金，并停止结算文印账目。

4)、乙方如造成试卷泄密，视情节轻重处以3000元／次以上重罚，直至中止承包合同。文印室不得对学生经营复印项目，否则，一经发现，即视违约，按情节轻重予以处罚。

5)、文印室不得对学生经营复印项目，否则，一经发现，视为违约，按情节轻重予以处罚。

6)、对于甲方交付的文印任务，如因乙方印刷质量不过关，数量不足，师生反响强烈的，一次罚款500元。

12、中标经营人如有转包或变相转包经营，学校将取消承包经营资格并扣除一定数额的

履约保证金。

13、中标者若中途毁约，则处罚没承包保证金，并停止结算文印账目。

14、具体日期安排:

发售招标文件开始日期：2018年7月31日

地点：武邑宏达实验学校

联系人：葛老师

联系电话：****-******* *******

交投标文件日期： 2018年8月20日 9:30

地点：宏达实验学校教学楼5楼会议室

开标、评标日期： 2018年8月20日 9:30

地点：宏达实验学校教学楼5楼会议室

三、投标须知

1、参加投标的单位应以现金形式按时递交投标书并交纳投标保证金人民币50000元。

2、评标过程避免人为因素，在标底范围内实行低价中标。学校设置最高标底为8开单、双面每张0.068元，高于最高标底者为无效投标。

3、中标方承担文印室项目全部责任。对人员、设施等场所安全问题负全责，承担经营期间的任何问题及所有纠纷

4、中标方要服从学校对运营状况的监管。

四、考核措施：

1、中标者缴纳履约保证金50000元，如在承包期间中标经营人单方面终止合同或发生责任事故学校将没收保证金，如无此类情况承包经营期限结束后学校将中标经营人保证金退还中标人。

2、中标经营人如有转包经营，学校将取消承包经营资格并扣除履约保证金。

3、承包经营期限暂定一年，从2018年8月30日起至2019年7月9日止。一年后经测评合格者，可续包，学校也可根据情况公开竞价招标。

二 招标文件说明

一、招标文件

1.1 招标文件用以阐明招标的内容、投标文件的编制、递交、招投标程序、评标原则和办法、服务要求和相关的合同条款。

1.2 招标文件由下述部分组成：

（1）投标方须知

（2）合同条款

（3）投标文件组成及格式

2、招标文件中的澄清和修改

本次竞价不设报名环节，请符合资质要求的投标人登陆河北武邑中学（http://www.hbwyzx.cn/）网站自行下载竞价文件，及时查看有无澄清或修改，并按竞价文件要求在规定的时间、地点参与投标。

招标文件的修改

招标人可主动地或者在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。

修改后招标文件将公布在河北武邑中学（http://www.hbwyzx.cn/）网站上，对所有投标人具有约束力。

为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期。

招标文件的澄清或修改部分将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。

3、现场踏勘

3.1 本招标项目投标方可根据情况自行对拟招标的文印室用房和设施进行踏勘。

投标文件

1、 投标文件的组成

1.1 投标函

1.2 投标方身份证复印件或法人授权委托书（法人签字并标出身份证、加盖单位印章）

1.3 投标方的资格证明材料:提供营业执照等相关资质证件。（开标时携带原件查验）

1.4 经营方案，包括详细的经营范围、工作人员的管理办法（包括着装、言行规范等）、拟派人员安排等（均需加盖单位印章）。

1.5 服务承诺（加盖单位印章）。

1.6 人员配备情况

1.7 投标方认为其它需要说明的材料。

投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写，并将投标文件 装订成册 ，

2、投标文件的编写要求

2.1 投标文件二份，投标文件的内容、格式均应遵守本招标文件的规定。

2.2 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求提供投标文件，并保证所提供的全部材料的真实性，以使投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标无效。

2.3、投标文件格式

投标方应按招标文件中规定的格式填写招标文件要求的全部内容，如有疑问，可向招标方询问。任何不按规定格式填写的投标文件，将会视为无效投标。

2.4、投标报价

按双面、单面的单价总和计算。

2.5投标费用

1）投标单位为准备和进行招投标所发生和涉及的费用一概自理。不管投标结果如何，竞价单位对上述费用不负任何责任。

中标单位按国家收费标准支付招标代理服务费及专家评审费。

2）各投标单位须在递交投标文件时以刷银行借记卡方式按时在开标现场向竞价单位缴纳50000元的投标保证金，无故弃标者投标保证金不予退还。

如中标单位提出附加条件或不合理要求，发标方有权利与其他单位签约，原中标单位不得干预且投标保证金不予退还。

3）开标结束并与中标者签订合同后，未中标者退还。中标者若因故未能接标，则该款作单方违约金罚款。若如约接标则该款转为承包保证金，承包期结束后无息退还。

4）投标人有下列情况，将被没收投标保证金；

因为中标人原因,未能在规定期限内与竞价人签订合同协议书或提交履约保证金；

2.6开标后投标方撤销投标或中标后未按照中标通知书指定的时间、地点签订合同的，投标保证金将被扣缴，不予退还。

2.7未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；

2.8 下列任何情况发生时，招标方不予退还投标保证金：

1） 投标文件中未提供真实有效的证明材料，以其它方式弄虚作假、骗取中标的；

2） 中标者未能按招标文件的规定签订合同。

3、投标有效期

投标有效期从开标日起60日内。

4、投标文件的签署、修改、密封和标记

4.1 投标文件要求全部打印（要求手写签署的除外），由投标方法定代表人或委托代理人签署（具有授权书），同时加盖公章（自然人签字）；

4.2 投标文件中不许有加行、涂抹或改写。

4.3 投标方应将投标文件写明投标方名称，并在封口处加盖公章。

4.4 对未按规定或未经密封处理的投标文件，将视为无效的投标。

4.5 投标文件由专人递交，所有投标文件都必须按招标方在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方；

4.6 投标文件的递交地点：武邑宏达实验学校

4.7若出现推迟投标截止日期时，则按招标方修改通知规定的时间递交；

4.8招标方拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。

5 开标和评标

5、开标、唱标

5.1 招标方在规定的时间、地点组织公开开标，投标方须由法定代表人或委托代理人（具有授权书）参加，并签名报到，以证明其出席开标会议，否则视为自动弃权。

5.2 开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后，唱标人拆封唱标。

6、评标委员会

招标方将根据本次招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会具体负责对投标文件进行审查及评标工作；

7、询标及对投标文件的澄清

开标后，评标委员会对各投标文件进行审查、评估和比较，有权对投标文件中的疑点向投标方进行询问，投标方法人或法人委托代表必须参加评标委员会的询标。

8、对投标文件的审查

8.1 开标后，由评标委员会对投标文件进行审查，其内容是：

1）投标方资格；

2）投标文件的完整性；

3）投标方必须向招标方提交招标文件中规定额度的投标保证金；

4）投标文件的签署必须符合招标文件的要求。

8.2 无效的投标

1）超时送达；

2）投标文件未密封；

3）投标文件未按规定加盖单位印章的；

4）投标文件中出具经营服务范围与本招标文件要求不符的；

5）投标方报价高于学校最高控制价的；

6）开标时，参加投标的授权代表未能对投标疑点给予澄清，在这种情况下，评标委员会将视作投标方自动弃权；

7）投标文件中附有招标方不能接受的条件的；

8）未按要求提供投标文件，以及其它不符合招标文件要求的投标。

9、评标原则

9.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会综合分析投标方的各项指标，而不以单项指标的优劣选出中标者，对所有投标方的投标评估都采用相同的程序和标准；

9.2 评标委员会按公开、公平、公正的原则平等对待所有投标方；

9.3 评标时依据投标方的报价、资信及履约能力和其他优惠条件等进行评议，按照评标委员会确定的中标条件，确定最终中标者；

9.4 评标要严格按照招标文件的要求和条件进行，按能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标方中标的原则。

9、评标办法及标准

9.1 评标过程避免人为因素，在标底范围内实行低价中标。学校设置最高标底，投标价高于标底者为无效投标。

竞标时，在甲方公布的价格基础上进行下浮，下浮率最高的为中标人。若出现相同报价，则在相同报价者之间进行二次竞价，直到抉出中标人为止。

9.2评分标准

10 中标

10、中标费的交纳

10.1 开标后，若第一中标人弃权，则罚没投标保证金，取第二中标人，以此类推。

10.2 中标者在中标通知书发出之日起三天内不签合同，视为中标者自动放弃，投标保证金不予退还。

协议书

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，经甲方公开招标，乙方为中标单位。甲乙双方在平等、自愿的基础上，就乙方承租甲方房屋事宜签订租赁合同如下：

特别约定

构成本房屋租赁合同的有效文书为本合同、中标通知书、投标文件、招标文件，解释的顺序是本合同、中标通知书、投标文件、招标文件。

为方便师生员工，甲乙双方就乙方租赁甲方房屋开办文印室事宜，经自愿协商一致，达成如下协议：

一、甲方将学校文印室给乙方使用。乙方承租该房屋的用途必须是开办文印室使用，不得用作其他用途，否则甲方有权解除本协议，收回租赁房屋。

该房屋现有装修及设施、设备情况详见协议书附件。

该附件作为甲方按照本协议约定交付乙方使用和乙方在本协议租赁期满交还该房屋时的验收依据。

二、租赁期限为一年，自2018年月日起至2019年月日止。租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。乙方如要求续租，则必须在租赁期满一个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。

三、乙方开办文印室后所产生的维修等费用全部由乙方承担。

五、在租赁期内，乙方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本协议及补充条款中约定外，均由乙方负责（甲方租赁房屋基础、主体不合格除外）。

乙方应合理使用其所承租的房屋及设施、设备。如因使用不当造成房屋及设施、设备损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。

乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。

六、 自本合同签订之日起一个月内，乙方必须取得在本合同所列位置的营业资质。复印件补盖本合同乙方公章由甲方留存。

七、 租赁期满，乙方应如期交还该房屋。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付500元

八、如果承包方经营发生困难无法履行合同，应提前二个月向学校提出书面申请，经学校同意，重新招标确定后，方可停业，否则将视为违约，违约保证 元作为违约赔偿金由甲方扣除。

九、双方职责：

1、甲方职责

（1）甲方向乙方提供经营场所一间。提供水电方便由乙方按月缴纳水电费。

（2）纸张由乙方提供。

（3）未经学校许可，材料不得外印。

（4）按时结算账目，以便乙方周转。

2、乙方职责

（1）守法经营，自觉接受学校监督、管理。

（2）保证质量，按时完成甲方交付的文印任务。

（3）对甲方交付印刷的试卷，要注意保密。

（4）承包期间，乙方不得对外经营，不得对学生经营复印等相关业务。

八、处罚条例：

1、乙方必须提供合法的经营手续，否则因此造成的一切后果，由乙方负责。如果因此而影响甲方教学及其它工作的正常开展，则处以1000元／次的罚款。情节严重者，甲方有权中止合同，另择承包人。

2、中标者必须严格履行签约手续，不得转让他人经营。否则，一经发现，视同违约，处罚款10000元，并取消承包资格，罚没承包金，停止结算文印账目。乙方聘用人员必须报学校批准，方可录用，否则甲方有权中止合同，并处罚没承包保证金。

4、乙方必须保证24小时服务承诺，如有急事通知不能及时到位的，一次处罚500元，两次处罚1000元出现三次则中止承包合同，罚没承包保证金，并停止结算文印账目。

5、乙方如造成试卷泄密，视情节轻重处以3000元／次以上重罚，直至中止承包合同。文印室不得对学生经营复印项目，否则，一经发现，即视违约，按情节轻重予以处罚。

6、文印室不得对学生经营复印项目，否则，一经发现，视为违约，按情节轻重予以处罚。

7、对于甲方交付的文印任务，如因乙方印刷质量不过关，数量不足，师生反响强烈的，一次罚款500元。

九、结算方式

每月10日前，经教务处审核签字与承包方核对并履行有关报批手续后，到会计室结算账目。

十、本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本协议组成部分，与本协议具有同等法律效力。

十一、 甲乙双方因本协议发生的纠纷，可由双方当事人协商解决；双方不愿协商或协商不成的，由甲方住所地人民法院管辖。

十而、 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。本协议及附件一式二份，由甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：武邑宏达实验学校

法定代表人：

委托代理人：

乙方：

二〇一 年月日

三 投标文件格式

经营承包

投

标

文

件

投标人名称：

2018 年月日

一、 投标函

致：

１．我方已仔细阅读研究了（项目名称）招标文件，自愿以元/页的价格参与投标（保留两位小数）。

２．我方已认真核对和检查了本投标文件，全部内容均真实、准确，我方对此负完全责任，并愿意承担由此引起的法律责任。

３．我方完全理解，无论中选与否，你方均不负担我方因参加投标活动而发生的任何费用。

４．如我方中选：

（１）我方承诺在规定的期限内到招标人签订入库合同。

（2）我方将严格按照本投标文件的承诺，完成相关项目的服务工作。

投标人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（签章）

年月日

二、法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人，代理人根据授权，以我方名义参加的投标活动，以我方的名义签署、澄清、说明、补正、递交、修改投标文件、签订合同和处理相关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

委托代理人无转委托权。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

注：①本授权书后应附申请法定代表人身份证复印件和委托代理人身份证复印件。

②委托代理人限为一人。

（法定代表人到达开标现场的无需出示，只需出示身份证原件）

三、基本情况

企业资质原件、复印件、人员证件原件、复印件及可行性经营方案等参与评审的相关证明材料