柳州市政府集中采购中心受柳州市财政局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对柳州市本级预算单位第五期2018-2020年度工程前期及检测、监理定点服务采购进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：柳州市本级预算单位第五期2018-2020年度工程前期及检测、监理定点服务采购

项目编号：LZG18-433

项目联系方式：

项目联系人：侯明睿

项目联系电话：****-*******

采购单位联系方式：

采购单位：柳州市财政局

采购单位地址：广西柳州市潭中东路12号

采购单位联系方式：郑工，****-*******

代理机构联系方式：

代理机构：柳州市政府集中采购中心

代理机构联系人：侯明睿，****-*******

代理机构地址： 广西柳州市三中路64-2号

一、采购项目内容

质疑人：广西叶云项目管理咨询有限公司

法定代表人：雷庆梅 职务：总经理

委托代理人：周南 职务：员工

地址：柳州市文昌路3号南亚·名邸22栋6-16

电话：133*****225 传真: 无

质疑人于2018年8月31日向我中心递交《质疑函》，对柳州市本级预算单位第五期2018-2020年度工程前期及检测、监理定点服务采购（LZG18-433）项目中标结果提出质疑。我中心于2018年8月31日已收悉质疑人所提交的质疑材料。针对质疑人提出的问题，我中心及时将质疑情况反馈至中标人及采购人处并进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：

一、质疑事项：

（一）质疑人认为本项目K1分标中标单位宁波赛迪信息技术有限公司经营范围未达到招标采购要求。其根据国家企业信用信息公示系统中宁波赛迪信息技术有限公司企业信用信息查询结果截图指出，宁波赛迪信息技术有限公司国内注册经营范围无工程咨询内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（二）质疑人认为本项目K2分标中标单位核工业柳州工程勘察院经营范围未达到招标采购要求。其根据商名网中显示的核工业柳州工程勘察院单位详情查询结果截图指出，核工业柳州工程勘察院国内注册经营范围无水土保持方案编制内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（三）质疑人认为本项目K3分标中标单位柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围未达到招标采购要求。其根据国家企业信用信息公示系统中柳州市拓宇电子科技有限公司企业信用信息查询结果截图指出，柳州市拓宇电子科技有限公司国内注册经营范围无水文、水资源调查评价内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（四）质疑人认为本项目K4分标中标单位柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围未达到招标采购要求。其根据国家企业信用信息公示系统中柳州市拓宇电子科技有限公司企业信用信息查询结果截图指出，柳州市拓宇电子科技有限公司国内注册经营范围无防洪影响评价内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（五）质疑人认为本项目K6分标中标单位柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围未达到招标采购要求。其根据国家企业信用信息公示系统中柳州市拓宇电子科技有限公司企业信用信息查询结果截图指出，柳州市拓宇电子科技有限公司国内注册经营范围无建设项目水资源论证内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（六）质疑人认为本项目K7分标中标单位柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围未达到招标采购要求。其根据国家企业信用信息公示系统中柳州市拓宇电子科技有限公司企业信用信息查询结果截图指出，柳州市拓宇电子科技有限公司国内注册经营范围无土地整治项目规划设计内容，不符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

二、经我中心将质疑情况反馈至中标人及采购人处并进行了认真核实,答复情况如下：

（一）中标人宁波赛迪信息技术有限公司在针对本项目质疑的《关于要求相关供应商协助调查、核实项目受质疑的相关问题函》中称：

针对质疑事项（一），我公司经营范围已包含“技术咨询”，其中技术咨询的内容主要包括：政策咨询、管理决策咨询、工程咨询、专业咨询和信息咨询五种类型。工程咨询只是技术咨询其中一项内容，并且我公司已拥有工程咨询资格证书。故我公司符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（二）中标人核工业柳州工程勘察院在针对本项目质疑的《关于要求相关供应商协助调查、核实项目受质疑的相关问题函》中称：

针对质疑事项（二），我单位营业执照经营范围已包含“工程勘察专业类（水文地址勘察）乙级”，且我单位于2018年9月7日到柳州市行政审批局咨询，柳州市行政审批局工作人员解释：具备水文地质勘察专业的单位是可以从事水土保持方案编制的。故我公司符合招标文件采购公告 五、投标人资格 “3.国内注册（指按国家工商管理规定要求核准登记的）经营范围达到本次招标采购要求，具有合法资格的供应商”的要求。

（三）中标人柳州市拓宇电子科技有限公司在针对本项目质疑的《关于要求相关供应商协助调查、核实项目受质疑的相关问题函》中称：

针对质疑事项（三）、（四）、（五）、（六），经查询，根据《企业经营范围登记管理规定(2015 年08月27日版)》(国家工商行政管理总局令第76号)第三条规定“经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。申请人应当参照《国民经济行业分类》选择一种或多种小类、中类或者大类自主提出经营范围登记申请。对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目，可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出申请。”而依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)标准，我公司经营范围“工程咨询、工程设计咨询、工程项目评估咨询”属分类大类已包含“水文、水资源调查评价;防洪影响评价;建设项目水资源论证;上地整治项目规划设计”等相关经营范围内容。

同时为了达到本次投标要求，我公司特意于2018年8月2日到柳州市行政审批局要求增加水文、水资源调查评价;防洪影响评价;建设项目水资源论证;上地整治项目规划设计经范围，柳州市行政审批局工作人员答复上述四个小类包含在新增加的“工程咨询、工程设计咨询、工程项目证估咨询”的大类内，在营业执照上不再单独增加。且我公司在2018年8月31日下班前收到《关于要求相关供应商协助调查、核实项目受质疑的相关问题函》后，于2018年9月3日(周一)上午再次到柳州市行政审批局对被质疑的K3、K4、K6、K7对应的经营范围进行咨询，工作人员明确答复“水文、水资源调查评价;防洪影响评价;建设项目水资源论证;土地整治项目规划设计”属于“工程咨询、工程设计咨询、工程项目评估咨询”三大类的小类，不需要单独写在营业执照内。

三、根据中标人答复情况我中心进行了认真调查核实并咨询了相关主管部门，答复情况如下：

（一）根据《工程咨询行业管理办法》第七条规定“工程咨询业务按照以下专业划分：1.农业、林业；2.水利水电；3.电力（含火电、水电、核电、新能源）；4.煤炭；5.石油天然气；6.公路；7.铁路、城市轨道交通；8.民航；9.水运（含港口河海工程）；10.电子、信息工程（含通信、广电、信息化）；11.冶金（含钢铁、有色）；12.石化、化工、医药；13.核工业；14.机械（含智能制造）；15.轻工、纺织；16.建材；17.建筑；18.市政公用工程；19.生态建设和环境工程；20.水文地质、工程测量、岩土工程；21.其他（以实际专业为准）”，宁波赛迪信息技术有限公司营业执照中所登记的经营范围有“信息工程监理、信息工程测评、技术咨询服务”，符合上述管理办法第七条所列明的第10类专业，且我中心就宁波赛迪信息技术有限公司经营范围咨询了其营业执照登记机关宁波市市场监督管理局，宁波市市场监督管理局答复称，宁波赛迪信息技术有限公司营业执照中所登记的经营范围有“信息工程监理、信息工程测评、技术咨询服务”，且该公司具有工程咨询单位资格（丙级），专业为通信信息，可从事与其专业相关的工程咨询服务。

（二）我中心就核工业柳州工程勘察院经营范围咨询行政审批部门，行政审批部门答复称，核工业柳州工程勘察院经营范围“工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级”等范围按照行业分类属于工程技术类中的工程勘察设计，可以从事“水库枢纽工程设计服务、引调水工程设计服务、灌溉排涝工程设计服务、河道整合工程设计服务、城市防洪工程设计服务、围垦工程设计服务、水土保持工程设计服务、水文设施工程设计服务等”。故核工业柳州工程勘察院具备水文地质勘察专业，可以从事水土保持方案编制服务。

（三）我中心就柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围咨询行政审批部门，行政审批部门答复称，“水文、水资源调查评价；防洪影响评价；建设项目水资源论证；土地整治项目规划设计”等范围按行业分类属于水利管理业，柳州市拓宇电子科技有限公司经营范围是否达到本次招标采购要求应向相关主管部门咨询。故我中心就此问题咨询了水利主管部门，得到回复为：现对水文、水资源调查评价；防洪影响评价；建设项目水资源论证；土地整治项目规划设计已不作资质要求，柳州市拓宇电子科技有限公司营业执照经营范围中的“工程咨询、工程设计咨询、工程项目评估咨询”可从事与“水文、水资源调查评价；防洪影响评价；建设项目水资源论证；土地整治项目规划设计”的相关工作。

根据以上调查核实的情况，我中心认为：质疑人的质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，继续开展采购活动。

感谢质疑人对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

柳州市政府集中采购中心

二〇一八年九月十一日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：0.0 万元（人民币）