河北省涿鹿县卫生和计划生育局基本公共卫生支付方式改革政府采购项目单一来源公告

采购人名称：涿鹿县卫生和计划生育局

采购人地址：涿鹿县东环路

采购人联系方式：186*****908

采购代理机构全称：张家口兴业招投标代理有限公司

采购代理机构地址：张家口宣化区钟楼大街22号院1号商业楼

采购代理机构联系方式：刘晓龙****-*******

采购预算金额：400000.00

采购方式：单一来源采购

采购内容：基本公共卫生支付方式改革

采购数量：10套

项目实施地点：采购人指定地点

供货时间：简要技术要求/采购项目的性质：详见单一来源采购文件

采用单一来源采购方式原因及相关说明：1、业务的专业性：基本公共卫生支付方式改革项目不同于其他卫生项目单纯的信息化实施，它关系到居民是否真实有效高质量的享受到应有的服务；关系到乡村医生能否认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为；关系到政府部门能否充分挖掘公共卫生服务绩效考核数据的价值，能否实现对公共卫生服务经费的透明化监管；同时更是落实国家基本公共卫生服务均等化政策的有力途径。

2、项目工期任务重：需要在2个月内完成基本公共卫生支付方式改革项目的实施、家庭医生签约服务的实施及8个乡镇卫生院的电子病历的实施，同时还需要完成与我县现有的基本医疗服务系统和公共卫生服务系统的无缝对接，这些都需要厂家对我县现有系统具有很强的熟悉程度，能够快速完成项目的落地及验收。

3、业务功能扩展性要求：随着后期业务的扩展及政策的要求，也会对系统提出更高的要求，因此由专业的人做专业的事。依据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发[2010]47号）和《财政部关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》（财行[2011]7号），要求相关软件必须具有软件产品登记证书及软件著作权证书。北京冠新医卫软件科技有限公司开发的《基本公共卫生支付方式改革管理信息系统》是根据国家基本公共卫生服务规范的实施要求,结合基层实际工作流程开发的。基本公共卫生支付方式改革管理信息系统针对基本公共卫生服务项目中所有人群的服务实行服务卡、指纹识别等模式的管理，以刷身份证、居民健康卡、指纹等方式在信息管理系统中留下服务记录,同时支持居民对服务质量的在线评价，卫生服务机构获得补助资金的数量与系统中显示的服务数量、质量挂钩,从而开创了“先服务,后付费,费随事走,以事定费”以购买服务的方式进行基本公共卫生服务支付方式改革的新模式。完全满足采购人的全部工作需求，河北省基层医疗卫生机构管理信息系统也采用了该公司的产品，能够很好的对接，并且具有软件产品登记证书及软件著作权证书。

4、唯一供应商的理由：综上所述，政府采购软件系统，须具有软件产品登记证书及软件著作权证书，并且需满足采购人的全部需求。目前，只有北京冠新医卫软件科技有限公司开发的《基本公共卫生支付方式改革管理信息系统》完全满足上述要求，其他公司的产品尚不能完全满足上述要求，符合政府采购法第三十一条第一项规定的情形：是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购。该项目应该采用单一来源采购方式。

拟定唯一供应商名称：北京冠新医卫软件科技有限公司

拟定唯一供应商地址：北京市海淀区西小口路66号2-2-201室

投标人的资格要求：①、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件；②、投标供应商须具有独立法人资格，提供有效的载有统一社会信用代码的营业执照副本、银行开户许可证、同一生产厂家软件产品登记证书及软件著作权证书、上一年度财务审计报告、依法缴纳税收的相关材料、依法缴纳社会保障资金的相关材料；③、具有与招标采购内容相符的经营范围，有能力提供本次招标服务的企业；④、本项目不接受联合体投标；投标供应商报名时需提供：有效的载有统一社会信用代码的营业执照副本、银行开户许可证、同一生产厂家软件产品登记证书及软件著作权证书、报名期间信用查询网页查询结果（以上证件需原件和加盖公章的A4纸复印件1份）及法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件和被授权委托人身份证原件到张家口市公共资源交易中心涿鹿县分中心登记资格后购买单一来源采购文件。我公司提供电子版单一来源采购文件。

采购文件发售时间：2018-09-13至2018-09-19

时刻说明：每天上午9点30分至11点30分，下午3点至5点

采购文件发售地点：涿鹿县公共资源交易中心（涿鹿县轩辕西路三祖广场古郡集团写字楼裙楼二楼）

采购文件售价：300元/份

投递投标文件截止时间：2018年09月25日9时30分

开标时间：2018-09-259:30

开标地点：张家口市公共资源交易中心涿鹿县分中心第一开标室

公示期限：2018-08-29至2018-09-05

财政部门地址：张家口市涿鹿县

项目联系人：刘晓龙

联系方式：****-*******

传真电话：****-*******

采购代理机构受理质疑电话：****-*******

备注：拟参加本项目的供应商注册登记：①按照“河北省公共资源交易综合信息平台（http://www.hebpr.cn）”首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于市场主体注册登记的通知”的要求办理相关手续，最晚应在报名截止时间前注册完成，否则造成的后果由供应商自行承担。②本项目采取纸质和电子同步两种方式招标。拟投标的单位，除了按原有的纸质方式报名投标外，另外要在“河北张家口电子招标投标交易平台/hbzjk.86ztb.com”投标报名。步骤如下：登录河北张家口电子招标投标交易平台/hbzjk.86ztb.com，在招标公告频道找到本项目，然后点击【我要报名】-【个人登录】，从个人空间【去单位】，按提示报名。如果是首次参加电子投标，【单位免费注册】、【个人免费注册】(法人代表和工作人员)（交易平台注册事宜联系电话：177*****439），然后携带注册资料信息原件到张家口市公共资源交易中心一楼(张家口市桥东区工业东街27号)进行资料核验。注册通过后登录系统填写投标信息，网上报名通过后方可现场报名，否则造成的后果由供应商自行承担。

张家口兴业招投标代理有限公司

2018年9月12日