目 录

第一章 公开招标采购公告……………………………………2

第二章 招标需求………………………………………………4

第三章 投标人须知 ………………………………………… 5

第四章 评标办法及评分标准 ………………………………16

第五章 合同主要条款 ………………………………………17

第六章 投标文件格式 ………………………………………23

第七章 工程量清单 …………………………………………31

第一章 公开招标采购公告

现就度假区仁皇山滨湖街道社区卫生服务中心装修改建工程进行公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标：

一、项目编号：ZCCZ{2018}-029

二、采购组织类型：自行采购委托代理

三、采购内容及数量

四、合格投标人的资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。

　▲投标人的特定条件：

1、投标人资质要求：投标人营业执照内含有放射防护机房施工资质；

2、项目专职安全员不少于一名；

3、投标人提供的商品需有X射线防护材料的检测报告

4、本项目不接受联合体投标。

五、招标文件的发售

1、发售时间：2018年05月29日-05月31日上午08：30-11：00；下午14：00-16：00，节假日除外。超过时间不再发售。

2、发售地点：浙江省成套招标代理有限公司

（湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼）

3、售价： 500元/份

六、购买招标文件时应提供以下资料

1、法定代表人或其授权代理人的授权证书（原件1份）及本人身份证；

2、投标人的名称、地址、联系人、联系电话。

3、企业法人营业执照副本；

4、检测报告。

以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。

以上资格认定由代理机构初审，最终由评标委员会根据投标文件认定。

七、投标保证金：本项目不设投标保证金

八、投标截止时间和地点：

投标人应于2018年06月09日上午09：30前将投标文件密封送交到浙江省成套招标代理有限公司会议室，逾期送达或未密封将拒绝接收。

九、开标时间及地点：

本次招标将于2018年06月09日上午09：30时在浙江省成套招标代理有限公司会议室进行开标会议，投标人可以由法定代表人或委派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。

第二章 招标需求

　　采购单位名称：湖州太湖旅游度假区管理委员会社会发展局

　　服务地址：湖州市吴兴区仁皇山滨湖街道社区卫生服务中心

　　一、采购内容及数量

　　二、技术要求

　　要求质量标准：合格；

　　承包方式：包工、包料；

　　总工期： 25日历天；

　　质保期：二年 。

　　工程量清单详见招标文件第七章 。

　　三、招标需求

根据国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》、《电离辐射防护与与辐射源安全基本标准》、《医用X射线诊断卫生防护标准》等辐射防护相关法律法规的要求，该项目需求如下：

1.X射线装置发射的X射线对人体的作用，主要来自体外照射对机体的损伤，为减少X射线对人体外照射影响，一般可采取增大与放射源距离、缩短受照时间、采用防护材料加以屏蔽的办法。在医疗照射实践中，为了达到诊疗的目的，投照时间以及辐射源与人体之间距离是不能任意改变的，主要通过屏蔽防护来减少人员所接受的剂量。对X射线机房而言，主要通过具有相应屏蔽功能的墙体、天棚、防护门、铅玻璃观察窗等来达到防护目的，而采用的屏蔽材料及相应厚度，亦应根据辐射源特性、机房面积（与辐射源到参考点距离）、机房周围环境、控制剂量等因素有关，通过计量估算得到相应防护材料的屏蔽厚度。

2.机房的防护厚度：500MA放射机房中主射线束朝向的墙体采取4mmpb铅当量，其它墙面、控制室门、受检者门、观察窗、顶棚应达到4mmpb铅当量的防护厚度。 CT机房中主射线束朝向的墙体采取5mmpb铅当量，其它墙面、控制室门、受检者门、观察窗、顶棚应达到4mmpb铅当量的防护厚度

3.机房的使用面积：机房的空间应以保证安全操作为原则。每台X射线机应有单独机房，且面积符合GBZ130-2013要求。

4.机房门窗：根据国家防护标准，机房门窗必须合理设置，并采取与其所在墙壁相同的防护厚度。防护门窗可用铅板或复合防护材料板制作。防护门视情况可制成推拉移门或平开门等。由于放射装置产生臭氧等有害气体，机房内应当设置换气装置，并在其出口处安排防护。

5.警示系统：防护门口上方设置警示灯 。防护门上贴国际原子能组织标准化“当心电离辐射”警示标识。

四、其他要求

所有选用的防护材料均经过国家卫生部射线防护器材防护质量检测中心检测合格并取得检测报告的产品。提供的防护产品及施工服务确保一次性检测合格。

1.投标人应取得中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所出具的放射防护材料检测报告；投标人企业营业执照经营范围必须包含防护门、防护窗的生产，以及防护工程的设计。

2. 投标人须具备防护门、窗生产的ISO9001质量管理体系认证证书。

3.投标单位必须在湖州市区设有售后服务网点，以及接到故障报修后2小时内到达现场服务的保障依据。

4.铅玻璃观察窗选用高铅含量的光学玻璃加工而成。具有内材清洁、透明度高、铅当量大，对射线具有良好的防护作用，防护质量达到国家有关防护标准。

5．辐射防护涂料必须采用比重为4.0以上，硫酸钡含量80%以上的硫酸钡原材（提供原材料检测报告原件），具备国家卫计委射线防护器材防护质量监测中心检测报告。

6．机房墙体表面、地面装饰必须采用环保无污染材料；标书明确装修装饰建材牌子。

7.机房防护必须按照建设项目职业病危害放射防护预评价、环评要求实施。

8.手动辐射防护平移门应操纵灵活、移动轻巧、无噪音、内质钢架、结实耐用。夹衬优质射线防护铅板，能有效防护X、γ射线和中子射线。防护质量完全达到国家防护质量标准。表面材质为1.5mm乳白色防静电喷塑板，内衬3.0mmpb铅板。防护门平整度的误差在内1mm内。

9. 施工时要求涂装均匀，不得有流挂、污点等缺陷。平整度的误差在内2mm内。抹灰无空鼓，表面光滑、洁净、颜色均匀，无抹纹，线角和灰线平直方正，清晰美观。

10.中标单位必须具备设计、制造、运输、装卸、安装、培训、备品备件、验收、售后服务、维修技术力量。

11. 验收合格必须通过环评，辐射安全检查，放射诊疗许可。

第三章 投标人须知

前 附 表

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由“资格文件”和“报价文件”两部份组成（须分开密封）。

1.资格文件：

1) 投标声明书；

2) 法定代表人授权委托书(格式见附件)；

3) 营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；

4) 企业资质证书副本复印件；

5) X射线防护材料的检测报告

6) 服务承诺；

7) 施工方案措施；

8) 工程质量保证措施；

9) 施工计划和保证措施；

10）安全生产、文明施工、环境保护措施；

11）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。

注：以上复印件均需加盖公章。

2.报价文件：

（1）投标函；

（2）投标报价清单；

▲注：法定代表人授权委托书、投标函必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

第四章 评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于度假区仁皇山滨湖街道社区卫生服务中心装修改建工程的评标。

一、总则

本次评标采用低价优先法，总分为100分，其中技术分40分，价格分60分。合格投标人的评标得分为报价得分。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标最后得分=价格分+技术分

二、评标内容及标准

（1）价格分（60分）

价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×100%×60

（2）技术分（40分）技术标得分为各评委对各条评分合计值的平均值

1）标书质量：2分

根据投标人的投标资料进行评分。

2）施工方案：8分

①施工组织设计方案（0-4分）；②施工技术方案（0-4分）。

3）工程质量保证措施：10分

①施工质量保证措施（0-5分）；②材料、设备质量保证措施（0-5分）。

4）施工计划和保证措施：10分

①施工进度计划和保证措施（0-5分）；

②劳动力及材料供应计划和保证措施（0-5分）。

5）安全生产、文明施工、环境保护措施：10分

①安全生产措施（0-4分）；②文明施工措施（0-3分）；

③环境保护措施（0-3分）。

第五章 合同主要条款

　　甲方（发包人）：

　　乙方（承包人）：

根据《合同法》和《招投标法》等有关规定，委托*******）中标单位。现根据招投标文件有关精神，经甲、乙双方协商一致，签订如下合同条款：

　　一、 工程施工概况：

1、工程名称： 度假区仁皇山滨湖街道社区卫生服务中心装修改建工程项目

2、工程施工地点：

3、工程施工主要内容：DR机房放射防护工程

4、工程量：甲方提供的施工图纸及工程量清单（招投标文件中所属的全部内容）

　　二、施工工期：2018年 月 日至2018年 月 日止。

　　三、工程承包方式：包工包料。

　　四、工程质保期：

　　五、工程中标总承包金额：￥ * 。

（人民币大写）： * 。

第一、二部分 合同协议书及通用条款

采用国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程施工合同》（GF—99—0201）“示范文本”。

第三部分 专用条款

　　一、合同文件组成及解释顺序：（1）为履行本合同签定的协议书；（2）本合同协议书；（3）中标通知书；（4）工程招标文件及答疑纪要；（5）本合同专用条款；（6）本合同通用条款；（7）询标纪要；（8）投标文件；（9）标准、规范及有关技术文件；（10）图纸；（11）工程量清单。

　　二、工期延误：双方约定工期顺延的其他情况：_1.招标范围以外增加的工程量以及工程变更带来的返工，无论超过多少量、多少次都不能影响施工进度及竣工时间；2.不可抗力；

　　三、工程施工质量、安全要求：

1、本工程由负责工程监理（质量管理）。

2、所有的材料、设备、施工工艺和工程质量检验均应遵照国家、省颁布的技术标准、规范和符合施工图纸的内容、标号。材料须有法定的材质证明。

3、乙方应建立质量保证体系，选派有经验的工程技术人员对施工现场的各个施工环节和工程质量进行全过程的检查，详细做好质量检查记录，乙方的质检人员应及时向监理人报告检查中发现的问题，并提供必要的资料。

4、对隐蔽工程，须由质量管理单位进行检查验收，重要的隐蔽工程须由质量管理单位、质监（指政府质监工程，下同）、甲方检查验收，经办理隐蔽工程验收签证手续，方能进行下道工序。

　　四、工程价款及调整

　　1、本合同价款采用_________固定单价合同_______方式确定

（1）采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：完成工程量清单内工作量所包括的风险

风险费用的计算方法：在报价时考虑

风险范围以外合同价款调整方法：_

（2）双方约定合同价款的其他调整因素：__工程设计变更及联系单签证__

　　2、单价的调整。

（1）设计变更及联系单签证引起新的工程项目，其相应单价的确定方法为：

①合同中有类似工程项目单价的，参照合同中类似的单价计算确定；

a某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同的材料价格；

b清单项目某一特征或工程内容变化，不影响其他特征及工程内容价的，其他特征组合标准不变，仅调整发生变化的组合子目价格；

②合同中没有类似工程项目单价的，由乙方根据合同中约定的组价原则，或参考投标时所采用的计价依据提出适当的单价，经甲方或其委托的咨询单位工程师审定后执行。

　　五、工程量确认：

1、每次申请工程款时提交已完成工程量报告，交质量管理单位、甲方审核，但该工程量仅为支付工程进度款的依据，不作为竣工结算依据，若乙方提供工程量报告延期，则支付工程进度款也相应延期。

2、本工程计量所使用的工程量计算规则除招标文件工程量清单特殊说明外，均应与工程量清单指引中的工程量计算规则一致。

　　六、工程款（进度款）支付

1、工程竣工以后，甲方需在5个工作日内支付合同价的70%；

2、工程相关检测合格，审计通过以后，甲方5个工作日内支付至审计价的95%；

3、余5%作为质保金，一年保修期满后根据履行情况支付。

　　七、材料供应的约定：

1.材料必须提供检测报告，由供应商提供并施工。材料供应、施工的单位须与甲方商量确认，质量由中标人负责。其余材料由乙方采购。材料应选用具有一定生产规模和市场信誉好的生产厂和品牌，所有材料均应有合格证和质保书，符合国家规定的技术标准。根据施工技术规范、检验标准需经有关部门检测后方可用于工程中的材料，必须严格按照规定执行，并向甲方提交检验（检测）合格证书，由此发生的费用由乙方承担。当乙方选定的材料质量达不到预期质量目标要求时，发包人保留更换的权利，且合同价格不予调整。若使用劣质材料施工，一经发现，甲方有权制止使用，甚至停工、返工或中止合同。无论甲方是否发现和制止，由于使用劣质材料施工所引起的一切责任均由乙方自负。

2.乙方采办的材料，品牌、规格、质量必须接受甲方的监督，在订购前，材料的样品须报甲方审批认可，甲方有权抽样试验，如发现不合格产品或未经确认的材料，甲方有权令其出场，作停工处理，由此造成的费用损失和工期延误，由乙方负责。

3.暂定价材料、设备由甲乙双方共同考察确定并签证，中标人购买。如需招标的，由甲方另组织招标，材料的产地、品牌、质量、价格须经监理、甲方签证后方可采购，否则甲方不予支付价款。材料、设备如未经甲方审核，擅自购进的材料、设备应予以退场，一切损失由乙方承担，甲方有权不予支付价款。

4.进场的材料、设备如未经甲方签署出场证明，不得运出场外。

5.取土费用及一切物资材料的运输远近因素等，已包括在投标报价中，投标报价中的材料价格不因市场因素变动。

　　八、工程变更：以变更联系单为准，并按有关规定计量和计价。

　　九、竣工验收与结算：合同有约定的按合同，无约定的结算时参考《浙江省计价规则》（2010版）第七章合同价款与工程结算。

　　十、甲、乙双方责任：

（一） 甲方：

1、开工前向乙方提供有关技术资料（技术要求、施工图纸）和必要的技术交底。

2、协同当地落实好工程建设所需的用地、用电，做好有关政策处理工作。

3、及时安排工程质量管理单位进驻工地开展监理工作，协助解决施工过程中应由甲方负责的其它事宜。

4、按工程施工进度及时予付工程款。

5、工程全面竣工后，及时组织竣工验收。

（二）乙方：

1、严格按照施工图纸和国家规定的有关技术规范完成各项工作。严格按图施工，按规范合理程序施工，保证工程质量，发现工程质量不合格应立即进行返工，直至符合要求，由此造成的损失由乙方承担。

2、乙方根据质量管理单位提供的测量基准点、基准线和水准点及基本资料和数据，负责工程施工所需的全部施工测量放样工作，提交计量测量资料，并报送监理人审核。保护好测量基准点、基准线和水准点及乙方自行增设的测量控制网点。

3、制定施工安全制度，在施工区内设置一切必需的信号装置，确保工程和由乙方管辖的人员、材料、设施和设备的安全，确保他人和财产的安全。如发生工伤事故或伤害他人或造成他人财产损失的，由乙方负责，甲方概不负责。

4、乙方应按国家有关规定文明施工，并在施工组织设计中提出全过程文明施工计划措施。

5、禁止乙方将工程转包、肢解后分包，否则甲方有权终止本工程，另行发包，并依法要求赔偿因转包或肢解分包造成的一切损失。

6、工程质量、施工进程、项目经理到位率、安全无事故、文明标准化工地应按投标文件中承诺要求完成，否则扣罚相应履约保证金。

（三）双方约定的其他违约责任:

1、约定乙方承担的违约责任；因乙方原因造成工期延误的，则由乙方支付给甲方工程工期违约金，工程违约金为每天万分之三，在工程款中扣除。如遇不可抗拒自然因素造成工程延误，由甲、乙双方协商解决。

2、文明施工未达到投标承诺要求，或受到有关部门处罚的，承包人应承担违约责任，并罚没安全无死亡、文明施工履约保证金。

3、未达到投标承诺质量目标，罚没质量履约保证金。

4、争议

4.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时:

采取第 (1) 种方式解决：

（1）将争议提交 湖州市 仲裁委员会仲裁；

（2）依法向 / 人民法院提起诉讼。

　　十一、合同生效及其它

1.其他专用条款采用国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程施工合同》（GF—99—0201）“示范文本”。

2.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经双方协商，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。

4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

5.本合同正本一式六份，甲乙双方各执叁份。

甲方： 乙方：

地址：地址：

法定代表人： 法定代表人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

　邮编： 邮编：

第六章　投标文件格式

一、投标文件外层包装封面格式

　　1.投标文件的外包装封面格式：

正本/或副本

资格文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

资格文件目录：

1）投标声明书；

2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；

3）营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；

4）企业资质证书副本复印件；

5）X射线防护材料的检测报告

6）服务承诺；

7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料

注：以上复印件均需加盖公章。

投标声明书

　　致：_______ __（招标采购单位名称）：

_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我___ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的______ _ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3. 我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：

4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签字：

投标人公章：年 月 日

法定代表人授权委托书

　　致：_______ __（招标采购单位名称） ：

　我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加度假区仁皇山滨湖街道社区卫生服务中心装修改建工程项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因 授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

　　被授权人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

　　被授权人身份证号码：

投标人公章：

————————————————————-----------

授权代理人有效身份证明复印件粘贴处

年 月 日

3）营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；

4）企业资质证书副本复印件；

5）X射线防护材料的检测报告

6）服务承诺；

7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料

注：以上复印件均需加盖公章。

　　报价文件外包装封面格式：

正本/或副本

报 价 文 件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

投标人地址：

在 年 月 日 时 分之前不得启封

年 月 日

　　报价文件目录

　　（1）投标函；

第八章 工程量清单