质疑人：广西联耀商贸有限公司
法定代表人：张小英 职务：总经理
委托代理人：李丽媛 职务：项目经理
地址：百色市右江区东增路城市花园凯旋宫第7幢1－2层029号
邮编：533000
电话：152*****375
贵公司关于“汽车新能源实训设备采购（项目编号：BSZC2018-G1-01006-XYZX）”的政府采购质疑函，我公司于2018年9月12日16时43分收悉，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定，现予以受理。针对贵公司提出的问题，我司进行了核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项一：招标文件第二章说明第7、本项目的核心产品为“汽车电工电子基础实验平台”、“吉利纯电动汽车整车舒适系统教学平台”、“汽车职业教育云服务平台课程资源”。
贵公司认为，此处“吉利纯电动汽车整车舒适系统教学平台”已经指定明确的品牌，不符合政府采购相关法律法规。
答复：经核实，吉利纯电动汽车整车舒适系统教学平台并非为吉利品牌，吉利厂家也不生产教学平台；教学实训平台为汽车教具生产厂家向吉利公司购买吉利汽车配件加工制作，可以有不同厂家制作。为不引起歧义，采购人将对该参数条款进行更改，具体详见更改公告。
质疑事项二：“货物需求一览表中第1项电工电子实训室中第1点汽车电工电子基础实验平台（核心产品）中参数要求“2018年广西中职新能源汽车运用与维修技能技术要求” 、货物需求一览表中第5项“纯电动汽车整车实训室”中，6高压工具及防护套装参数要求“2018年广西中职新能源汽车运用与维修技能技术要求” 、货物需求一览表中第2项“高压安全实训室”2新能源汽车高压安全教学平台参数要求“★投标时需详细列出与此设备对应的汽车职业教育云服务平台中包含的教学内容列表”。
贵公司认为，以上参数中“2018年广西中职新能源汽车运用与维修技能技术要求”并没有明确技术标准要求，“2018年广西中职新能源汽车运用与维修技能技术要求”的标准无处求证，所以我投标方无法投标，现希望采购人明确具体需求。且参数要求不明确情况下，有故意排次投标人嫌疑。
答复：采购人采购产品，希望采购产品的技术参数能与2018年广西中职新能源技能大赛相符。投标人可以参考广西职业技能大赛官方网站查询相关资料（http://www.ep12.com/a/zhongdasaishi/jinendasai1/zhongzhi/saixiangtongz/），任何投标人都可以下载相关技术资料，投标产品选择符合大赛技术参数相符的产品即可；
另标书中要求“★投标时需详细列出与此设备对应的汽车职业教育云服务平台中包含的教学内容列表”，采购人采购的产品为软硬件结合，招标需求中有“汽车职业教育云服务平台课程资源”软件，为保证软硬件配套，招标人要求提供与硬件配套的教学内容列表。做汽车新能源的厂家均可以实现此项功能，不存在倾向性；属于根据本采购项目的特点和采购需求而编制的内容。
本项质疑缺乏事实依据，质疑不成立，予以驳回。
法律依据：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
第二十条 采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容：　　
.....
　　（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；
　　........
　　（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；
　　.....
对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。
质疑事项三：货物需求一览表中第3项“动力电池实训室”中第1点“交流充电智
能实训台”参数要求“▲投标时需要出具纯电动汽车电池及充电管理综合系统教学平台省级检测部门出具的检测报告复印件。”

货物需求一览表中第3项“动力电池实训室”中第2点“动力电池管理系统智能实训台”参数要求“▲投标时出具“新能源汽车在线考试认证软件平台”和“新能源汽车智能交互云服务软件软件著作权登记证书复印件”；

货物需求一览表中第3项“动力电池实训室”中第4点“4汽车职业教育云服务平台课程资源（核心）”参数要求“▲云服务平台分中职和高职两个入口，方便不同院校的教课需求。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图併烦盖制造厂商公章
▲云服务平台中包含课程标准、进度计划、教学方案，PPT课件、物料清单、信息页、工作页等课程资源提供下载和打印功能，下载完成后讲师可以根据提供的课程标准、进度计划教学方案进行上课，也可以根据自己的实际工作情况进行修改内容以及课时等。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图）
▲每个教学任务同时具备三种不同格式的资源呈现方式（文件夹式、鱼骨图式、时间轴式）教师根据自己的习惯任选其中一种进行教学。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图）
▲（投标文件中必须出具“汽车职业教育云服务平台新能源汽车系统计算机软件著作权登记证书”复印件并加盖制造商公章”

货物需求一览表中第4项“电控理实一体化实训室”中第2点“吉利纯电动汽车空调系统检测教学平台”参数要求“▲云服务平台分中职和高职两个入口，方便不同院校的教课需求。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图好加盖制造厂商公章）
▲云服务平台中包含课程标准、进度计划、教学方案，PPT课件、物料清单、信息页、工作页等课程资源提供下载和打印功能，下载完成后讲师可以根据提供的课程标准、进度计划教学方案进行上课，也可以根据自己的实际工作情况进行修改内容以及课时等。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图进加盖制造厂商公章）
▲每个教学任务同时具备三种不同格式的资源呈现方式（文件夹式、鱼骨图式、时间轴式）教师根据自己的习惯任选其中一种进行教学。投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图并加盖制造厂商公章）
▲投标文件中必须出具“汽车职业教育云服务平台汽车检测系统计算机软件著作权登记证书”复印件并加盖制造商公章

货物需求一览表中第4项“电控理实一体化实训室”中第4点“吉利纯电动汽车电控助力转向教学平台”参数要求“▲云服务平台分中职和高职两个入口，方便不同院校的教课需求。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图并加盖制造厂商公章）
▲云服务平台中包含课程标准、进度计划、教学方案，PPT、课件、物料清单、信息页、工作页等课程资源提供下载和打印功能，下载完成后讲师可以根据提供的课程标准、进度计划教学方案进行上课，也可以根据自己的实际工作情况进行修改内容以及课时等。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图）
▲每个教学任务同时具备三种不同格式的资源呈现方式（文件夹式鱼骨图式、时间轴式）教师根据自己的习惯任选其中一种进行教学。（投标文件中必须提供此项功能的软件界面截图）”
贵公司认为“汽车职业教育云服务平台课程资源”未明确该课程资源的认证机构，无法投标。以上参数中多次要求提供软件功能截图及软件著作权登记证书，不符合政府采购的相关法律法规，且具有明显的倾向性。
答复：一、要求投标时出具纯电动汽车电池及充电管理综合系统教学平台省级检测部门出具的检测报告复印件，系因产品涉及到高压电，产品教具厂家均要求提供检测部门出具的检测报告复印件，并非指定特定厂家。本事项质疑不成立，予以驳回；
二、要求投标时出具“新能源汽车在线考试认证软件平台”和“新能源汽车智能交互云服务软件软件著作权登记证书复印件。是为证明投标人软件为原始取得，并非盗版，没有倾向性。本事项质疑不成立，予以驳回；
三、要求投标文件中必须出具“汽车职业教育云服务平台汽车检测系统计算机软件著作权登记证书”复印件，汽车职业教育云服务平台课程资源为教学软件，申请软件著作权就可以，不需要认证机构；要求软件著作权，证明软件为原始取得，非盗版抄袭。据了解，市场上多家产品具备此项功能，北京百通科信机械设备有限公司、北京中润同创科技发展有限公司、广州车拉夫汽车科技有限公司、广西中汽睿创科技有限公司均有此项产品及功能，不存在唯一排他性。本事项质疑不成立，予以驳回；
四、要求提供相关功能的软件界面截图，是采购人根据采购项目的特点和采购需求，为体现软件功能的真实性、软硬件相互配套，而要求提供证明材料，不存在倾向性。本事项质疑不成立，予以驳回；
五、要求投标人提供的相关材料加盖制造厂商公章，不符合相关法律法规的规定，本事项质疑成立。
综上所述，质疑事项二缺乏事实依据，质疑不成立，按驳回质疑处理；质疑人所质疑事项一、质疑事项三的部分事项成立。我公司将修改完善招标文件相关内容，具体详见《更改公告》。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，贵公司如对本次答复不满意的，有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我公司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。
特此复函。




广西信永工程咨询有限责任公司

2018年9月19日

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