预审公告标题： 成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告
采购项目名称： 成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目
采购项目编号： 成都市政采招[2010]020号
行政区划： 成都市 采购方式： 公开招标
　　　　　 采 购 人： 采购包个数： 3
委托招标单位/
采购中介结构名称： 中介机构编号：
更正公告： 无
采购内容： 各潜在投标人：
成都市政府采购服务中心受中共成都市委宣传部的委托，拟对成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的商务、技术要求及投标人资格条件等广泛征求各方的询问和意见，如有异议，请于2010年3月11日下午16:30前以书面形式提出，详细的技术、商务要求、投标人资格条件、联系方式见附件。

申请人资格：
公示截至时间： 2010年3月11日16时30分
联系人/联系方式： 采购人：中共成都市委宣传部
联系人：彭家贵
联系电话及传真：***-********
集中采购机构：成都市政府采购服务中心
联系人：付博一、陈颖
联系电话：***-********、********
地址：成都市政府采购服务中心（成都市少城路25号少城大厦2楼）

成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告
各潜在投标人：
成都市政府采购服务中心受中共成都市委宣传部的委托，拟对成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的商务、技术要求及投标人资格条件等广泛征求各方的询问和意见，如有异议，请于2010年3月11日下午16:30前以书面形式提出，详细的技术、商务要求、投标人资格条件、联系方式见附件。

附件：
成都城市形象传播咨询顾问服务采购项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告
1．主要技术参数及要求
1.1.采购内容
包件1：加强成都城市整体形象对外宣传，在世界范围内树立良好的城市形象，为中共成都市委宣传部提供2010年度成都城市形象传播国际公关（海外媒体传播）咨询顾问服务。
包件2：加强成都城市整体形象对外宣传，在世界范围内树立良好的城市形象，为中共成都市委宣传部提供2010年度成都城市形象传播国际媒体（国际广告投放策略）咨询顾问服务。
包件3：加强成都城市整体形象对外宣传，在世界范围内树立良好的城市形象，为中共成都市委宣传部提供2010年度成都城市总体形象传播咨询顾问服务。
本次招标共分为三个包件，投标人可以对包件进行选择投标，但投标人只能选择一个包件投标。
1.2.项目概况
1、项目背景介绍
成都（Chéngdū）位于中国四川省中部，四川盆地西部，成都平原腹地，是四川省省会，中国副省级城市之一，四川省政治、经济、文化中心，也是国家历史文化名城。成都是中国西南地区的中心城市。1921年设市。1989年经国务院批准，成都市实行计划单列，享有省一级经济管理权限，成为全国14个计划单列城市之一。
　　1993年，成都被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽，经济发展水平中西部第一，综合实力在中西部居首位。
　　2007年，成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区获国务院正式批准，成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。
　　2008年，成都市被国家确定为中国最佳旅游城市（同时获此荣誉的还有杭州、大连）。
2009年，世界优秀旅游目的地城市中心（The World Centre of Excellence for Destinations）正式授予成都“世界优秀旅游目的地城市”称号，成都也从此成为亚洲首个获此殊荣的城市。
2010年初，成都被联合国教科文组织认定为亚洲首个世界“美食之都”。
当前成都的发展战略和历史定位：建设“世界现代田园城市”：
在新的历史机遇下，2010年成都市提出“世界现代田园城市”的历史定位。具体阐释如下：
一个核心思想：成都要建设的世界现代田园城市，本质上是符合科学发展观要求，体现“自然之美、社会公正、城乡一体”核心思想的新型城市。
　　四个基本要素：成都要建设的世界现代田园城市，包含世界级、现代化、超大型和田园城市四个基本要素。
　　六个具体特征
　　成都要建设的世界现代田园城市有六个方面的具体特征：
　　一是田园式的城市形态，形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并体现丰富的历史文化内涵，在全域成都继而在成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态；
　　二是国际性的城市功能，在建成西部“两枢纽、三中心”和国家重要中心城市的基础上，成为国际性的区域枢纽和中心城市；
　　三是形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系，辐射带动西部乃至全国，进而融入世界，在国际产业分工体系中占有重要一席之地；
　　四是社会和谐，城乡二元体制全面破除，城乡居民享有更充分的社会福利和更有力的权利保障，具有很强的幸福感；
　　五是人与自然和谐，“山、水、田、林、城”融为一体，生态良好，环境优美；
　　六是基础设施现代化、智能化，城乡贯通、配置均衡、功能完善。
　　总体而言，按照建设世界现代田园城市的目标定位，未来的成都将是一座城乡一体化、全面现代化、充分国际化的区域枢纽和中心城市，城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力。
　　“三步走”的战略部署
　　为稳步推进世界现代田园城市建设，成都市委确立了“三步走”战略部署：
　　近期目标是用5～8年将成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板；中期目标是用20年左右初步建成世界现代田园城市，争取进入世界三级城市行列；长期目标是用30～50年最终建成世界现代田园城市，争取进入世界二级城市行列。
　　五项重点工作
　　一是进一步完善全域成都城乡规划。科学规划是科学发展和依法行政的基础，也是建设世界现代田园城市的重要基础。
　　二是加快推进“两枢纽、三中心”建设。枢纽和中心建设，是成都建设国际性区域枢纽和中心城市的战略支撑。
　　三是奋力推进三次产业追赶型跨越式发展。实施三次产业追赶型跨越式发展是实现建设世界现代田园城市目标的关键，也是出路所在。
　　四是大力促进城乡群众共创共享改革发展成果。世界现代田园城市应当是城乡居民最具幸福感的城市。
　　五是进一步扩大开放。
　　一个组织保障
大力推进干部队伍建设，为建设世界现代田园城市提供组织保障。
2、2010年成都城市总体形象传播的目标
在日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门等亚洲国家和地区、美国形成影响力，提升成都建设“世界现代田园城市”的知名度和美誉度，吸引国际投资、游客。
1.3.包件1：2010年度成都城市形象传播国际公关（海外媒体传播）咨询顾问服务要求
1.3.1服务要求
投标人应该提供符合成都市2010年城市形象传播目标的工作方案，方案的执行能够使2010年成都市在日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门、美国等目的地区域主流媒体的形象传播取得实效。
（一）每半年公司高层与中共成都市委宣传部高层会晤，总结并调整海外营销及海外媒体公关的相关策略。
（二）根据中共成都市委宣传部工作需要，提供日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门、美国等目的地区域主流媒体的背景资料、联系方式等。组建海外媒体传播专门工作团队，协助中共成都市委宣传部与目标媒体进行沟通与联络，达成中共成都市委宣传部诉求。
服务时间：提供1年的咨询顾问服务，提供服务的时间应满足中共成都市委宣传部的工作需要。
（三）提供目的地区域主流媒体对成都的印象分析反馈，并据此提供针对各地区媒体的公关策略和具体活动建议方案；
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
（四）建立和完善目的地区域主要媒体和记者数据库；
完成时间：2010年4-5月
（五）成都各项重大外宣活动前，提供目的地区域媒体报道的角度和方向的建议方案；
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
（六）每周与中共成都市委宣传部召开电话会议，沟通外媒传播设想和实施进展。
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
（七）配合中共成都市委宣传部工作日程，一年内在北京或上海举行共三次中共成都市委宣传部领导与海外主流媒体相关负责人或记者、编辑参加的以成都为唯一主题的非正式聚会，每次聚会应有至少5家以上海外主流媒体总部或驻华机构代表参加。
完成时间：全年
（八）为中共成都市委宣传部举办一次海外网络媒体及新媒体应用培训；
完成时间：2010年4-5月
（九）根据成都市海外营销的宣传诉求，向中共成都市委宣传部引见海外媒体的报道团队（如记者或编辑），并促进其采制、刊载有关稿件，每季度促成海外主流媒体刊发5篇以上由中共成都市委宣传部推荐（或撰写）的新闻线索或新闻稿件，稿件800字以上，其中关于成都的内容达60%以上。
（十）每季度安排两次目的地区域主流媒体对成都市委、市政府高层领导的专访，该团队的外籍顾问参与起草、润色谈话材料及报道素材的英文稿，并保证专访的按时刊载（或播出）。
（十一）配合成都市的重大活动，一年安排三次有针对性的目的地区域主流媒体记者采访团（每次在2—3个机构，5人以下规模），赴成都进行实地采访，并确保采访内容的按时刊载（或播出）。
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
（十二）根据成都城市形象国际提升的需要，重点监测目前在国内难以（或被屏蔽）监测到的海外媒体对成都的相关报道，一般情况下每周提供（特殊情况下，每日提供）舆情分析报告以及对策建议报告。
完成时间：全年，按周提报报告
1.3.2项目组人员配置总体要求
1、项目负责人应熟悉了解国际传播的客观规律和成都的实际情况，具有城市营销方面的工作经验，具有项目负责工作经验和领导能力。
2、项目成员应具有一般的传播策略、创意、国际媒体联络方面的能力。
3、项目成员应具有城市形象提升或政府项目广告传播服务方面的工作经验。
4、项目组人员分组科学合理。
5、项目组成人员数量、知识结构等配备能最充分满足项目的工作需要，且应承诺项目组人员保持相对稳定。
6、项目组成员中至少应具有六名以上外籍专业人士。
1.3.3服务时间要求
合同签订后按照采购人总体策略规划要求，完成全年成都城市国际公关媒体传播的咨询顾问工作。具体以合同约定为准。
1.3.4付款方式
以合同约定为准。
1.3.5最高限价要求
本包件最高限价为人民币150万元，投标人的投标报价高于此最高限价的，其投标文件按无效投标文件处理。
1.4.包件2：2010年度成都城市形象传播国际媒体（国际广告投放策略）咨询顾问服务要求
1.4.1服务要求
（一）根据中共成都市委宣传部国际形象传播方案，提供日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门、美国等目的地区域媒介广告投放策略方案：包括收集汇整媒介资料、对媒介资料进行评估分析、制定媒介传播策略等，并最终形成国际传播媒体总体策略和阶段策略报告书。
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
（二）提供国际媒介投放日常咨询服务。为中共成都市委宣传部直接购买的国际媒体广告提供媒体影响力评估报告以及其它必要的专业协助；为中共成都市委宣传部提供有关广告投放的利益无关第三方进度监测与执行事后分析报告。
完成时间：全年不定期，根据中共成都市委宣传部工作需要
服务时间：提供1年的咨询服务，提供服务的时间应满足中共成都市委宣传部的工作需要。
（三）国际媒介平台建设部分
1、提供2010年目的地区域热点影视剧、电视剧，结合成都实际，形成成都外宣内容营销合作建议方案。
完成时间：全年
2、提供目的地区域重要媒体的深度合作建议方案。
完成时间：全年
1.4.2项目组人员配置总体要求
1、项目负责人应熟悉了解国际传播的客观规律和成都的实际情况，具有国际媒体（国际广告）策略和投放服务方面的工作经验，具有项目负责工作经验和领导能力。
2、项目成员应具有一般的媒介策略、节目植入、外媒联络方面的能力。
3、项目成员应具有城市形象提升或政府项目媒介投放服务方面的工作经验。
4、项目组人员分组科学合理。
5、项目组成人员数量、知识结构等配备能最充分满足项目的工作需要，且应承诺项目组人员保持相对稳定。
6、项目组成员中至少应具有六名以上外籍专业人士。
7、项目组成员中必须有不少于5名专业人士常驻成都，为中共成都市委宣传部提供驻地服务。
1.4.3服务时间要求
合同签订后按照采购人总体策略规划要求，完成全年成都城市形象传播国际媒体（国际广告投放策略）咨询顾问工作的执行。具体以合同约定为准。
1.4.4付款方式
以合同约定为准。
1.4.5最高限价要求
本包件最高限价为人民币150万元，投标人的投标报价高于此最高限价的，其投标文件按无效投标文件处理。
1.5.包件3：2010年度成都城市总体形象传播咨询顾问服务要求
1.5.1服务要求
投标人应该提供符合成都市2010年城市形象传播目标的工作方案，方案的执行能够使2010年成都市在日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门、美国等目的地区域的形象传播取得实效。
（一）提供成都市城市形象国际国内传播总体策划方案。基于成都建设世界现代田园城市的战略，按照“典型中国，西部之心”的传播调性，结合成都国际认知情况，策划成都市城市形象国际国内传播总体策划方案。
服务时间：提供1年的咨询服务，提供服务的时间应满足中共成都市委宣传部的工作需要。
（二）提供成都市重大外宣项目的国际国内宣传策划方案。包括：
1、成都荣获联合国教科文组织“美食之都”称号后宣传策划方案
2、西部大开发10周年成都外宣策划方案
3、灾后重建工作任务全面完成成都外宣策划方案
4、借助上海世博会开展成都外宣策划方案
5、借助第11届西博会开展成都外宣策划方案
6、借助第16届广州亚运会开展成都外宣策划方案
7、借助国际现代五项运动锦标赛开展成都外宣策划方案
8、成都城市品牌识别创意方案
9、其他市委宣传部牵头的全市性外宣活动的宣传策划方案
服务时间：1年，并满足各项重大外宣项目的实施时间要求。
1.5.2项目组人员配置总体要求
1、项目负责人应熟悉了解国际传播的客观规律和成都的实际情况，具有城市营销方面的工作经验，具有项目负责工作经验和领导能力。
2、项目成员应具有一般的传播策略、创意、文案、设计方面的能力。
3、项目成员应具有城市形象提升或政府项目广告传播服务方面的工作经验。
4、项目组人员分组科学合理。
5、项目组成人员数量、知识结构等配备能最充分满足项目的工作需要，且应承诺项目组人员保持相对稳定。
6、项目组成员中至少应具有六名以上外籍专业人士。
7、项目组成员中必须有不少于5名专业人士常驻成都，为中共成都市委宣传部提供驻地服务。
1.5.3工期要求
合同签订后按照应标的总体策略规划，完成全年成都城市形象传播项目咨询顾问工作的执行。具体以合同约定为准。
1.5.4付款方式
以合同约定为准。
1.5.6最高限价要求
本包件最高限价为人民币200万元，投标人的投标报价高于此最高限价的，其投标文件按无效投标文件处理。

2．合格投标人应具备的条件
2.1包件1：合格投标人的条件
1、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于人民币200万元，具有独立法人资格的合法供应商（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；
2、具有国际大型城市或大型国际组织的全球公关推广经验，同时具有省会级城市公关服务经验（提供合同复印件）；
3、在中国北京和上海设有办公室，同时，在亚太地区五个以上国家有成熟的办公室网络，在亚洲、北美、欧洲至少十个以上主要国际城市有相同业务属性的关联公司或机构（提供营业执照复印件、翻译件及其他证明文件）；
4、2007至2009年有类似项目获得全国级或洲际级公关大奖（提供证书复印件）；
5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。
2.2包件2：合格投标人的条件
1、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于人民币400万元，具有独立法人资格的合法供应商（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；
2、承担过省会级城市品牌或媒体营销推广经验（提供合同复印件）；
3、在主要国际城市有相同业务属性的关联公司或机构（提供营业执照复印件、翻译件及其他证明文件）；
4、投标人注册登记地不在成都市的，则在成都市应有注册的分支机构，且员工不得少于5人（提供在成都工作员工缴纳社保的证明材料复印件），能提供本地服务支持能力；
5、2007至2009年年度媒介购买量超过人民币100亿元（含100亿元）（提供第三方独立机构的公开报告）；
6、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。
2.3包件3：合格投标人的条件
1、在中华人民共和国境内注册，注册资金不低于人民币250万元，具有独立法人资格的合法供应商（提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；
2、投标人应具有中国广告协会颁发的综合服务类中国一级广告企业资质（提供证书复印件）；
3、在主要国际城市有相同业务属性的关联公司或机构（提供营业执照复印件、翻译件及其他证明文件）；
4、投标人应具有省会级城市品牌推广成功经验（提供合同复印件）；
5、投标人注册登记地不在成都市的，则在成都市应有注册的分支机构，且员工不得少于50人，能提供本地服务支持能力（提供分支机构营业执照副本、缴纳社保的证明材料复印件）；
6、投标人在2007至2009年内所承担过的类似项目获得有全国级实效营销大奖（提供获奖证书复印件，如是奖杯，可提供奖杯照片）；
7、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。

本次招标不接受联合体投标。

3．联系方式
采购人：中共成都市委宣传部
联系人：彭家贵
联系电话及传真：***-********
集中采购机构：成都市政府采购服务中心
联系人：付博一、陈颖
联系电话：***-********、********
地址：成都市政府采购服务中心（成都市少城路25号少城大厦2楼）