序号

内容

说明及要求

一

项目名称

合肥火车站媒体广告站牌建设运营转让

二

项目编号

2018WYCJ0023

三

转让方

合肥市瑶海区国有资产经营有限责任公司

四

公告期限

公告期： 2018年9月12日9:00起至2018年10月8日17:00止。

五

转让的基本情况

1.发布广告形式：灯箱广告、展示区域

2.广告位置：合肥市瑶海区站前路1号合肥火车站地面公交站导广告位、火车站地下出站大厅柱子灯箱、地下大厅走廊灯箱、地下大厅广告展示区域。

3.数量：

①地面公交站导广告位一共7个站台，共计A号灯箱78个；B号灯箱6个；C号灯箱6个；D号灯箱6个。其中，1-6号站台每个站台设置12个A号灯箱，1个B号灯箱，1个C号灯箱，1个D号灯箱；7号站台设置6个A号灯箱。（具体情况见附件1）

②火车站地下出站大厅柱子灯箱共计17个。（具体情况见附件2）

③地下大厅走廊灯箱共计7个。（具体情况见附件3）

④地下大厅广告展示区域设置在东边，共计7个。（具体情况见附件4）

4.规格：

①地面公交站导广告位:A号灯箱1.3m*1.9m；B号灯箱4.3m*1.9m；C号灯箱4.75m*1.9m；D号灯箱6.4m*1.9m；

②火车站地下出站大厅柱子灯箱: 4.7m*3.5m；

③地下大厅走廊灯箱:2.4m*1.2m；

④地下大厅广告展示区域: 每个展示区约35㎡~40㎡；

4.转让期限：五年；

5.具体详细情况由意向受让方现场踏勘

合同签订后，免一个月的转让费作为启动期，启动期具体起止日期在合同中约定。

六

转让

底价

转让底价151万元/首年，自租期第二年起，每年租金按上一年实际租金的5%比例递增。

竞价保证金

164万元

六

对意向受让方资格的要求

（一）符合下列条件，并具有完全民事行为能力的境内企业法人、其他组织，除法律另有规定外，均可参与竞价：

1.符合下列情形之一的：

（1）公告截止日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距公告截止日超过6个月。

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距公告截止日超过12个月。

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距公告截止日超过24个月。

2. 现有营业执照经营范围包括“广告”或“媒体”等相关字样。

3. 注册资本不低于人民币500万元。

4. 自2016年1月1日以来，具有代理或运营省级和市级媒体（含媒体授权的运营公司）旅游行业广告业绩（以合同截止时间为准，即合同截止时间在2016年1月1日后。

5. 自2016年1月1日以来，具有不少于5个与国家级3A级及以上旅游景区（含景区运营公司）合作业绩（以合同截止时间为准，即合同截止时间在2016年1月1日后），其中不少于3个的合同业绩须达到单项合同金额不低于50万元/年。

注：以年度签订的同一景区的合作业绩，算作同一业绩，不累计。

（二）本项目不接受自然人和联合体参与竞价。

七

特别说明

（一）所有标的范围内的广告内容由受让方负责设计、制作，受让方须确保广告内容符合法律法规的规定，并确保对内容具有知识产权；

（二）受让方所发布广告必须符合《广告法》及相关法律法规的要求，并办理相关广告发布手续。转让方拥有对于受让方播出的广告的最终审核权，即受让方要在广告发布前将广告客户和发布内容及时告知转让方，需经转让方审查同意后方可发布，对于审核不合格的广告，转让方有权拒绝播出或要求受让方做出修改转让方审查同意后再播出。否则，所发生一切后果由受让方自行承担责任；

（三）转让期间，广告媒体所有权属于转让方，受让方只有经营广告发布使用权。受让方不得在转让期间对转让标的物广告媒体进行转让、抵押或采取其他任何侵犯所有权的行为，不得转包、不得分包；需负责公交站牌定期清洁与维修；

（四）受让方不得播放转让方同行业竞争对手广告,不得播出国家法律法规明令禁止的广告，禁止播出一切违反、违规、违背公序良俗的广告，自觉维护社会公德；

(五）所播出的商业广告应遵循广告法及相关规定，广告应尊重大众生活习惯，严禁播出上级主管部门明文禁止的广告；其中，站点公益广告总覆盖率不少于30%；

（六）火车站地下出站大厅柱子灯箱广告经营权投放，结合动线走向，及视觉习惯和避开消防栓的原则，采用插空间隔（投一个空一个）投放方式；

（七）受让方负责地下出站大厅展示区域设计建造运营，项目所处位置不可占用地下大厅盲道，区域设置需经转让方同意后方可施工。同时，区域建成后受让方所经营的展示范围及内容，需经过转让方审核通过后方可经营，否则，所发生一切后果由受让方自行承担责任；

(八)转让期内如产生电费由受让方自行承担；

（九）其他未尽事宜详见《合肥火车站广告位及安徽省名优景区及特色产品集中展示区经营权转让合同》。

八

转让价款支付及履约保证金

（一）转让价款支付：

签订合同后，按每年支付，逾期30日不按时付款的，则转让方有权解除合同，并没收受让方履约保证金。

（二）履约保证金：

受让方须向转让方支付履约保证金，金额为中标价的10%，与首期费用一并支付。履约保证金在签订租赁合同后与首年租金一起向指定账户支付。转让期满或合同解除，如受让方结清全部费用且不存在需扣除履约保证金情形时不计息退还履约保证金。如在转让期内受让方因违约行为导致履约保证金被扣除，若合同继续履行，则受让方应在履约保证金扣除后5日内补足履约保证金。

上述转让价款、履约保证金交纳的时间以转入转让方的指定账户时间为准，具体条款由双方在经营权转让合同中约定。

九

意向受让方须递交的资格审查材料及报价单

一、意向受让方应根据要求制订资格审查材料，包含但不限于以下内容：

（一）主体资格证明文件：

1、提供企业法人营业执照副本复印件（营业执照经营范围中包含广告经营相关字样，注册资金在不低于500万元）；

2、组织机构代码证副本复印件；

3、税务登记证副本复印件；

4、法定代表人身份证复印件；

5、其他：意向受让方认为需要提供的其他材料。

如三证合一则仅须提供营业执照副本复印件。

（二）委托代理人的身份证明材料复印件及授权委托书原件（需按附件规定格式提交，法定代表人参与投标的仅须提供身份证复印件，无须授权委托书）。

（三）承诺函（需按附件规定格式提交）。

（四）保证金支付凭证（安徽省文化产权交易所出具的往来结算收据）及退还保证金声明函（需按本转让公告中附件规定格式提交）。

（五）业绩证明材料：

1、须提供与省级和市级媒体（或经授权的运营公司）签订的代理或运营合同复印件各一份（（以合同截止时间为准，即合同截止时间在2016年1月1日后）；其中，运营公司需提供经授权证明，如合同中无法体现旅游行业广告的，须提供由合同相对方出具的书面证明材料。

2、须提供不少于5个与国家级3A级及以上旅游景区（含景区运营公司）业绩合同复印件（以合同截止时间为准，即合同截止时间在2016年1月1日后），其中提供不少于3个合同业绩须达到单项合同金额不低于50万元/年合同复印件；提供合作景区达3A级及以上标准的证明材料。如合同为景区运营公司签订的，还须提供旅游景区为该运营公司管理的相关证明材料。如合同中无法体现合同金额的，还须提供合同相对方出具的书面证明材料。

以上材料为复印件的，需加盖意向受让方公章。各项材料须按顺序排列，打印目录并装订成册。

二、报价单（报价单需按《转让公告》中规定格式提交（附件9），报价单须加盖单位公章并单独封装。

十

交易

方式

第一阶段 资格审查材料评审

（一）由该项目资格审查委员会按规定对意向受让方的资格审查材料进行审查，资格审查委员会成员按照少数服从多数的原则对意向受让方递交的资格审查材料进行逐一审查，如提交的资格审查材料中有一项不符合要求，则视为无效资格材料。资格审查及评标委员会在资格审查过程中，如意向受让方资格审查材料中存在不明确或存在细微偏差内容时，资格审查委员会可以要求意向受让方作出澄清说明，但意向受让方不得对已提交材料进行修正，不得借此改变已递交资格审查材料的实质性内容。意向受让方不得主动提出澄清、说明、补正的要求。

（二）资格审查材料评审期间，意向受让方不得离开开标现场，并保持手机畅通，随时可能询标，以及等待一次性报价单开启。

第二阶段 开启一次性报价单

资格审查评审结束后，对通过资格审查的意向受让方，由现场监督人员开启其一次性报价单，并由项目负责人公开宣读意向受让方报价，评审委员会对报价有效性进行审查，并按从高到低的顺序对意向受让方的有效报价进行排序，有效报价最高者确定为受让方。未通过资格审查的意向受让方，其报价单不予开启，原封退还意向受让方。

如产生1家合格意向受让方的，则按意向受让方的报价（不得低于转让底价）确定受让方。

如产生2家及2家以上合格意向受让方的，以价高者得的方式确定受让方。如最高报价相同按下述情况处理：

（1）如报价相同的意向受让方中有优先购买权人的，则同等价格下，优先购买权人确定为受让方；

（2）如报价相同的意向受让方中无优先购买权人的，以抽签的方式确定其前后次序。（抽签办法：抽签分两轮进行。第一轮最高报价人按照意向受让方签到表序号顺序进行抽签，确定抽签顺序号；第二轮按照抽签顺序号顺序进行抽签，确定最高报价排名顺序，排名顺序第一的最高报价人确定为受让方）

特别提示：当出现以下情况时，竞价保证金不予退还：

如意向受让方被确认为受让方，自该项目《成交确认书》出具之日起是3个工作日内未与转让方签订《经营权转让合同》。

十一

竞价保证金支付及处置

意向受让方须于本项目公告期限内，通过本单位账户采取本地转账、异地电汇（均应提交加盖银行转讫章的回单）的形式向安徽省文化产权交易所指定账户汇入竞价保证金（收款单位：安徽省文化产权交易所有限公司；开户银行：光大银行阜南路支行；账号：****************8），并至合肥市滨湖新区南京路2588号合肥要素市场A区合肥公共资源交易中心二楼服务大厅财务窗口换取安徽省文化产权交易所往来结算收据。意向受让方不得以现金形式缴纳，不得由他方代为缴纳竞价保证金。

公告期限届满，按规定程序和要求确定受让方后，受让方缴纳的竞价保证金扣除交易服务费后的剩余款项可转为首期租金和履约保证金，其他意向受让方缴纳的保证金在确定受让方后5个工作日内办理退还手续（不计息）。

十二

资格审查材料与报价单的数量、签署、封装与送达

一、资格审查材料

（一）数量：意向受让方须提交一式三份资格审查材料，其中正本一份，副本二份（正本和副本如有差异，以正本为准）。

（二）签署： 资格审查材料的正本和副本须由意向承租方法定代表人或经其正式授权的委托代理人签署并加盖意向承租方公章。每份资格审查材料的封面须注明“正本”或“副本”字样。

（三）封装：意向受让方须将所提交的三份资格审查材料装在一个密封包中，包装上须标注“合肥火车站媒体广告站牌建设运营项目资格审查材料”字样(格式见附件2)，同时在封口处加盖单位公章，并清楚标明意向受让方的名称（加盖单位公章）及联系方式（格式参考附件5）。注：资格审查材料中不得含报价。

二、报价单

（一）数量：意向受让方须提交一份报价单（正本）。

（二）签署：加盖意向受让方公章。

（三）封装：报价单须单独封装，包装上须标注“合肥火车站媒体广告站牌建设运营项目报价单”字样(格式见附件6)，同时在封口处加盖单位公章，并清楚标明意向受让方的名称（加盖单位公章）及联系方式（格式参考附件9）。

三、资格审查材料及报价单的送达

（一）送达时间：北京时间 2018年10月9日10:00--10:30（以本项目资格审查材料及报价单接收地点悬挂的电子显示屏显示时间为准），在本公告要求提交资格审查材料的截止时间之后送达或者未密封的资格审查文件，合肥市产权交易中心将拒绝接收。

(二)送达地点：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）安徽合肥公共资源交易中心三楼8号开标室。

如果未按规定封装或加写标记，合肥市产权交易中心将不承担资格审查材料错放或提前开封的责任，并可能导致资格审查材料无效。

十三

成交公示及《成交确认书》

竞价结束且无异常情况，安徽省文化产权交易所将在网站上发布成交公示。

《成交确认书》领取时间：成交公示发布次日起3个工作日内；

《成交确认书》领取地址：合肥市滨湖新区南京路2588号合肥要素市场A区661室；

《成交确认书》领取要求：受让方为企业的须派专人携带单位介绍信（或公司授权书）和本人身份证，受让方为自然人的须携带本人身份证。

十四

异议

方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向安徽省文化产权交易所提出质疑（异议），异议材料递交地址：合肥要素市场A区639室，联系电话：****-********。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1、异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2、项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3、被异议人名称/姓名；

4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起异议的主体不是所异议意向受让方的；

2、异议材料不完整的；

3、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

十五

交易服务费收取

受让方于《经营权转让合同》签订之日起5个工作日内，将产权交易服务费一次性支付至安徽省文化产权交易所指定账户。交易服务费按“差额定率累进法”计算, 以中标总费用为收费基数：标的成交总价在100万元及以下的，收取比例为1.2%；超过100万元至500万元的部分，收取比例为0.8%；超过500万元至1000万元的部分，收取比例为0.51%；超过1000万元至5000万元的部分，为0.29%；超过5000万元的部分至10000万元的部分，为0.16%。

十六

竞价保证金不予退还的情形

受让方存在下述情况造成项目无法履约须重新组织公开转让的，竞价保证金不予返还：

（1）超过规定时间无正当理由不领取《成交确认书》的；

（2）领取《成交确认书》后无正当理由放弃受让资格的；

（3）未按照公告约定签署《资产转让合同》的；

（4）经有权部门查实存在影响成交结果的违法行为的；

（5）其他因受让方原因造成无法签订《资产转让合同》的。

上述竞价保证金优先抵扣本次转让行为中交易双方的交易服务费，其他部分交由委托方处置。

十七

其他

说明

（一）委托方（转让方）向安徽省文化产权交易所提供以下材料：

1、产权交易项目申报（受理）登记表；

2、转让方主体资格证明；

3、广告转让要求；

4、委托方关于本次经营权转让行为的内部决策；

以上材料意向受让方均可在公告截止之前工作时间内至安徽省文化产权交易所项目负责人处查阅。上述材料均为参考性意见，不构成安徽省文化产权交易所对转让标的的任何担保责任；

（二）任何要求澄清招标公告的意向受让方，均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式(包括书面文字、传真等)向安徽省文化产权交易所提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

（三）安徽省文化产权交易所对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：http://www.hfggzy.com），该公告内容为出租公告的组成部分，对意向受让方具有约束力。意向受让方应主动上网查询。安徽省文化产权交易所不承担意向受让方未及时关注相关信息的责任。

（四）在公告截止时间前，安徽省文化产权交易所可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

十八

项目

咨询

现场踏勘

联系人：许工；联系电话：158*****298

项目负责人

联系人： 龚工，联系电话： ****-********、********（合肥市滨湖新区南京路2588号合肥要素市场A区661室）

项目名称

合肥火车站媒体广告站牌建设运营项目

项目编号

2018WYCJ0023

意向受让方全称

最终报价

（人民币）

小写：元/首年

大写：元/首年