为了进一步推进后勤社会化改革，商洛市行政中心将位于行政中心东裙楼一、二楼餐厅和地下室操作间 1200 平方米的食堂用房实行承包经营，面向社会公开招标。

一、基本情况

1、行政中心食堂现状：行政中心食堂位于市行政大楼东裙楼一、二楼北侧。由操作室和餐厅两大部分组成，一次性可满足260多位就餐 。食堂配备了较为先进的炊事机具及职工就餐设备。

2、食堂配置

（1）食堂水、电、天然气配备齐全；

（2）食堂有粗细加工间、主副食加工间、主副食仓库、调料库、消毒间、清洗间、电梯、备餐室等房间齐全（经市主管部门审定）

（3）配备微机智能售饭系统。

（4）、食堂配备设备：

加工设备、餐具、油烟净化设备、活动餐桌；

（5）清洗设备（低值易耗）、消毒设备等由承包方配备。

3、服务要求：

①承包经营方须制定食堂经营方案的材料、方案内容主要包括以下几点：（1）人员配备（2）规章制度及实施措施（3）经营方略

4、经营方式：劳务自包与机关贴补相结合的经营模式。即由承包方组建技术、管理劳务队伍，自行经营，机关监管其食品卫生安全及饭菜价格，同时贴补水电气费用，不收设备折旧费的经营管理模式。

2、招标方式：根据我们考察情况，如果就餐人数少于500人可采取邀请招标，即邀请2-3家企业就其承诺情况进行综合打分，按评分高低决定中标企业。

5、经营期限：承包经营期为一年，2013年4月5日至2014年4月5日

6、经营范围：

（1）主要服务行政中心1180名职工就餐及保安公司保安、保洁公司部分清洁工及管理人员就餐，不对外经营。

（2）根据有关部门申请值班、加班工作餐。

二、报名条件

1、报名单位须有餐饮《营业执照》和《卫生许可证》。

2、报名者要自觉遵守《中华人民共和国食品安全法》有关法律法规，严格遵守单位各项制度和规定，表现较好。须提供近年业绩证明。

3、 经营承包商所需厨师及餐厅服务员由经营者自行聘用解决，所聘人数，根据各自情况自定。

4、报名者须提供以下资料：①提供切实可行的餐厅承包经营方案，安全、诚信、守法服务等承诺书一份。方案要有日常用工人数、工资待遇、管理模式、方法、措施等。并向行政中心生活服务中心作出书面承诺，如达不到餐厅工作方案要求，自愿接受经济处罚，直至终止合同。

5、具备以下条件：①有雄厚的资金实力；②具有良好的个人信誉，在三年内无劳资纠纷等；③有从事过三年以上餐饮行业的经历，并有相关证明其经营实力的材料；④有一定厨师等级的操作队伍和经验丰富的管理团队（附带相关证明材料和业绩说明）；

6、对于原市委机关食堂、政府机关食堂富余炊事人员餐饮公司应优先接纳使用，工资待遇由餐饮公司定。

7、能独立承担民事、法律责任能力的。

8、本项目不接受联合体投标。

9、报名者经登记、填写报名表后，交履约保证金30000元（不计息），中标者转为诚信保证金，不中标者三日后退还。如若中标，不愿履行合同的，30000元不预退还。

（三）、中标

按照承包经营者的报价情况及有关服务承诺按照由高向低的顺序排列确定3名经营承包者为中标候选单位，由机关事务管理局抽调有关人员甲方对乙方进行综合考察最后确定中标方。

（四）、承包方的职责和义务。

1、对于承包期内经营管理好，服务上水平，测评满意度高，下一轮可续签经营承包合同，承包期内满意度较低者，按有关规定处罚，直接终止合同，下一轮不得投标。

2、中标者必须遵循“谁中标谁承包，谁承包谁负责”的原则，每天必须亲自在场经营管理，不得转包、代包、委托他人管理，如违反上述规定，即取消承包资格，没收全部诚信保证金。

3、经营者必须服从行政中心生活服务中心的统一领导和管理。

4、经营者须在中标后10日内向有关部门办理餐饮从业人员健康证和服务资格证。

5、行政中心提供餐厅用房和就餐用具等设施设备，经营者必须正确使用，妥善维护保管，人为故意损坏的按质按价赔偿。自备的各种餐具与行政中心无关。

6、经营者经营饭菜毛利润率不得超过制作总成本的25%（利润含工人工资、承包金、水电气费用、经营者的合理收入等）。必须接受后勤保障处的监督和核算等管理要求。违规者，根据情节处罚500元至2000元。

7、经营者负责责任区域卫生保洁工作，指派专人打扫，保证相关区域清洁卫生，接受后勤保障处日常考核，对达不到卫生要求的，生活服务中心根据情节处罚200元至1000元。

8、承包合同签订后不得对行政中心提出任何标书以外要求，如中途退包，除承担违约责任外，没收全部诚信保证金和承包金。

9、经营者交纳的餐厅履约保证金，除考核扣发以外的部分如数退还（不计息）。

10、经营者所聘员工食宿由经营承者自理。

11、经营者的水、电、燃气费用，根据甲方要求，为了降低饭菜价格，水电费由甲方承担，燃气由经营承包方根据需求量多少自购；

12、经营者在经营业期间涉及的工商、税务、卫生等手续和费用的由经营者自行办理和缴纳。餐厅所有工作人员如发生人身伤害（工伤）、食品卫生、经营场所等一切安全问题由承包人负全责。餐厅工作人员的劳动关系、社会保险和各项费用等一切待遇均由承包人负责办理并缴纳，与行政中心无关。

13、承包合同一式三份，承包人、生活服务中心、综合科、各一份。

五、报名时间、地点、联系人及开标时间和地点：

1、报名时间：截止2013年2月20日

2、报名地点：商洛市行政中心东裙楼2-4号行政中心生活服务中心

3、联系人：闵卫东、刘祖强联系电话：******* 4、开标时间：2013年2月22日上午8∶30

5、开标地点： 临时通知