曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究招标公告
曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究招标公告
曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段项目高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究招标公告
招标编号：FD1809-QG-ZHGY
1.招标条件
曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段项目（以下简称“本项目”）已由河北省发展和改革委员会以冀发改基础【2015】1134号文批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀发改招标核【2015】238号）。招标人为河北曲港高速公路开发有限公司（以下简称“招标人”）,资金来源为招标人自筹。现对该项目高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究进行公开招标。本次招标采用电子招投标，资格后审方式,双信封形式，评标办法为综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1主要依托项目：曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段。
2.2建设规模
曲港高速项目全长92.171公里，估算总投资93.46亿元。项目所经地区属华北平原的中部湖积平原区。沿线地势自西南向东北逐步降低，但起伏较小。沿线所经地区地形平坦，村镇密集。沿线共设特大桥4149m/3座，大桥1540m/5座，中桥369m/5座；互通式立交8座，主线上跨分离式立交1703m/22座，公铁立交3座；服务区2处，停车区1处，匝道收费站5处，养护工区2处，监控通信分中心1处。沿线大型桥梁较多，工程量大、技术复杂、施工难度大，并且路线交叉、房建工程等单点工程众多，对精细化管理要求高。
以该项目为研究背景，研究高速公路智慧管养辅助决策支持系统框架，建立曲港高速公路智慧管养与交通监测、巡检等共享数据库，研究曲港高速智慧管养需求、目标及功能，开发曲港高速智慧管养辅助决策支持原型系统，为高速公路管理、运营、养护等提供支撑。
2.3本项目研究期限为12个月，自签订科研合同之日起计算。
2.4招标范围及标段划分：
本次招标为高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究，共分为一个标段，具体内容如下：
标段 | 课题名称 | 科研内容 |
ZHGY | 曲阳至黄骅港高速公路曲阳至肃宁段项目高速公路智慧运营及管养辅助决策支持系统关键技术研究 | 1）高速公路智慧管养辅助决策支持系统框架研究 2）曲港高速公路智慧管养与交通监测、巡检等共享数据库建立研究 3）曲港高速智慧管养需求、目标及功能研究 4）曲港高速智慧管养辅助决策支持原型系统开发 |
3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人为具有独立法人资格的国内企业或事业单位，具有相应的课题研究能力和足够技术支持，信誉良好，并在人员、试验场地、设备、资金条件等方面具有承担本项目的能力。资格审查条件详见附件1。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标，按照报名时间的先后顺序招标人只接受第1家单位的报名。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，首先应在“惠招标电子招标投标交易平台”（以下简称“惠招标电子交易平台”http://www.hbidding.com）进行网员注册，并办理河北省电子认证有限公司 (以下简称河北CA)颁发的数字证书（办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”，办理咨询电话：****-********）。
投标人完成网员注册后，应在2018年9月21日9时00分至2018年9月28日17时00分（北京时间，下同）之间任意时间，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，在“标书购买”环节选择对应项目进行招标文件费用支付并下载招标文件操作。具体流程详见“惠招标电子招标投标交易平台”—帮助中心。
4.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********。
4.3招标文件每套售价 1000 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月15日14时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标人未派法定代表人或授权代理人参加第一信封（商务及技术文件）开标的，其投标将被否决。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台(http:hebeieb.com.cn)、河北省公共资源交易中心网（http://www.hebggzy.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://www.hbsjtt.gov.cn）、河北交通投资集团公司网（www.hebtig.com）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7.联系方式
招 标 人：河北曲港高速公路开发有限公司 | 招标代理：河北方达招标有限公司 |
邮 编：073000 | 邮 编：050021 |
地 址：河北省定州市西城区杨庄子社区 水源街96号 | 地 址：河北省石家庄市师大科技 园A座715室 |
电 话：****-******* | 电 话：****-********转8029 |
联 系 人：刘静 | 传 真：****-******** |
联 系 人：寇萌宇、 康星赤 |
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：****-********，联系人：李先生、彭先生；河北省电子认证有限公司客服电话：400-707-3355。
8.附件
1：资格审查条件
2：投资参股的关联企业情况表
3：评标办法
附件1资格审查条件
资质要求 |
具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 |
科研经验要求 |
近五年(2013年9月1日至今，以通过成果鉴定(或验收)或成果登记时间为准)至少完成过1项交通领域信息自动化方面的科研项目，须为省级及以上主管部门立项并通过成果鉴定(或验收)或省级及以上科技主管部门成果登记。 |
人 员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1人 | 交通信息工程及控制或道路与交通或桥梁工程专业，高级及以上职称；近五年(2013年9月1日至今，以合同签订时间为准)至少负责过1项交通领域信息自动化方面科研项目 |
主要研究人员 | 至少2人(不包括项目负责人) | 中级职称3年及以上。 |
参研人员 | 至少2人 | 本科及以上学历。 |
附表4 资格审查条件（信誉最低条件）
信 誉 要 求 |
投标人在近1年(2017年9月1日至今)中不曾在科研课题合同中因违约而被解除合同。 |
附件2：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； （3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 （单位盖章） |
注：申请人应如实填报此表，因其投标影响招标公正性的，其自身投标及相关投标均无效。
附件3：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）投标人近5年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩数量较多的优先。 （4）投标人业绩数量相同的，由评标委员会投票决定。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 （3）投标人未派法定代表人或授权代理人参加第一信封（商务及技术文件）开标的，其投标将被否决。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函。 （5）投标人未以联合体形式投标。 （6）投标人未对本项目提出分包计划。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人的资质符合“投标人须知”附表1项规定； （2）投标人的业绩符合“投标人须知”附表2项规定； （3）投标人的研究人员资格符合“投标人须知”附表3项规定； （4）投标人的信誉符合“投标人须知”附表4项规定； （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书45分 投标人业绩 20分 主要人员20分 投标人的信誉 5分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=报价函文字报价 （2）评标基准价的确定： 除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场宣布被否决的投标报价之外，其余通过第一信封评审的投标人的评标价的算术平均值即为评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
3.9.1 | 评标结果 | 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 技术建议书 | 45分 | 对研究项目的理解 | 10分 | 对项目研究的目的与意义是否把握准确、描述清楚 | |
对国内外研究现状是否了解深入、清楚 | ||||||
对省内高速公路信息化及运管需求的认识是否到位 | ||||||
项目研究实施方案 | 15分 | 研究的主要内容是否描述具体、深入、系统 | ||||
研究采用的技术路线是否把握准确、描述具体清楚 | ||||||
研究的创新点是否明确、突出。 | ||||||
工作安排和保障措施 | 10分 | 计划进度安排是否合理、科学、可行 | ||||
质量保证措施是否具体合理 | ||||||
进度保证措施是否具体合理 | ||||||
预期成果及推广前景 | 10分 | 预期成果是否符合招标项目要求 | ||||
推广应用前景是否把握准确、描述清楚 | ||||||
2.2.4（2） | 主要人员 | 20分 | 满足资格审查条件要求得12分 | |||
项目负责人(3分) | 具有正高级职称的，加3分。 | |||||
主研人员（3分） | 每有1名高级及以上职称，加1.5分，满分3分。 | |||||
参研人员（2分） | 有1名高级及以上职称的，加2分，满分2分。 | |||||
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 投标人业绩 | 20分 | 满足资格审查条件要求得12分； 每增加1项已完成交通领域信息自动化方面的科研项目的研究并鉴定达到国际领先水平加4分，国际先进水平加3分，国内领先水平加2分，国内先进水平加1分，满分4分； 每增加1项获得交通领域信息自动化方面相关科技奖的项目，获得国家省部级三等奖的加2分，获得省部级二等奖加3分，获得省部级一等奖及以上加4分，满分4分。 | |
投标人的信誉 | 5分 | 满足资格审查条件要求的5分。 | ||||
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
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