第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定，鞍山市政府采购中心（以下简称采购代理机构）受鞍山市房屋产权登记发证中心（以下简称采购人）委托，对 “鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目”进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：AZCG2009G169
二、采购项目名称：鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目
三、采购最高限价：第一包绘图仪、测距仪 92,000元
第二包防病毒软件企业版 37,500元
第三包排号机系统 49,500元
四、采购项目简介：
（详见第四章《采购项目及要求》）。
五、投标人应具备的资格条件：
1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，注册资金50万元（含50万元）以上，生产或经营范围符合本次采购项目的需求；
2、符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件；
3、所投产品须为中国现行关境内企业生产或加工的产品；
4、所投产品应在鞍山市内有完善的售后服务，能够提供快速、良好的维修服务。
六、资格审查：
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件，要求提供的资格证明文件须为原件，对确因特殊情况不能提供原件的，须提供投标人注册地公证机构的公证证明原件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
七、采购项目文件的获取方式：
登陆鞍山市财政局网站（www.ascz.gov.cn）政府采购公告栏下载相关的采购项目文件。
八、投标截止时间： 2010 年 4 月 2 日 9 时 30 分。
九、投标文件的送达：投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。
十、开标时间：2010 年 4 月 2 日 9 时 30 分。
十一、开标地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室。
十二、投标供应商的计算：多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，作为一个供应商计算。
十三、招标公告发布：本招标公告在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上同时发布。
十四、采购人：鞍山市房屋产权登记发证中心
十五、采购代理机构：鞍山市政府采购中心
邮 编：114001
联系电话：0412- *******
十六、凡与本次采购项目文件有关的事宜请按下述方式联系：
联系电话： ****-******* *******


鞍山市政府采购中心
二○一○年一月四日






第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条 款 名 称 说 明 和 要 求
1 采购人 鞍山市房屋产权登记发证中心
2 采购代理机构 鞍山市政府采购中心
3 采购项目名称 鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目
4 采购项目编号 AZCG2009G169
5 资金来源 财政性资金
6 采购最高限价 第一包绘图仪、测距仪 92,000元
第二包防病毒软件企业版 37,500元
第三包排号机系统 49,500元
7 采购方式 公开招标
8 评标方法 最低评标价法
9 投标人对采购项目文件
提出质疑的时间 自采购项目文件发布之日起的七个工作日内。
10 构成采购项目文件
的其他文件 采购项目文件的澄清、修改书及补充通知书为采购项目文件的有效组成部分。
11 投标截止时间 2010 年 4 月 2 日 9 时 30 分。
12 投标保证金 投标保证金：按采购最高限价的1%。
交款方式：开标前一小时到开标现场交现金，或开标前3日内汇入鞍山市政府采购中心账户（标明采购项目编号）。
收款单位：鞍山市政府采购中心
开 户 行：鞍山农行铁东支行金厦分理处
银行账号：***************
13 投标报价 投标人可就货物表中的整包或分包货物和服务内容作完整的投标报价。报价中包含运输、施工、设备、劳务、管理、货物、安装、维护、保修期内的保修、技术培训、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
14 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价。
15 联合体投标 本项目不接受联合体投标。
16 分包或转包 本项目中标供应商不允许分包或转包。
17 投标有效期 开标后60天。
18 签字盖章 投标人必须按照采购项目文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
19 投标文件份数 正本 1份；副本5份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。
20 投标文件的装订 正本和副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。
21 投标文件封面的标注 投标文件正本和副本的封面上均应标明：采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、投标日期，并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
22 投标文件
外层密封袋的标注 采购项目名称、采购项目编号、投标人名称、投标日期。
23 递交投标文件地点 鞍山市政府采购中心5楼会议室

24 开标时间和地点 开标时间：2010 年 4 月 2 日 9 时 30 分。
开标地点：辽宁省鞍山市南中华路51号甲鞍山市政府采购中心（鞍山市财会人员培训中心）5楼会议室

25 质量保证金 合同总金额的5%。
验收合格后满一年付清。

一、总则
1、适用范围
本采购项目文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物项目采购。
2、有关定义
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是鞍山市房屋产权登记发证中心。
（2）“投标人”系指拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
（3）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是鞍山市政府采购中心。
3、合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）投标人应具备本采购项目文件“招标公告”第五条的基本条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规；
（3）采购项目文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4、投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
二、采购项目文件
5、采购项目文件的构成
（1）采购项目文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购项目文件包括以下内容：
① 招标公告；
② 投标人须知及前附表；
③ 投标文件格式要求；
④ 采购项目及要求；
⑤ 评标办法；
⑥ 合同主要条款及前附表。
（2）投标人应认真阅读和充分理解采购项目文件中所有的事项、格式条款和规范要求。没有按照采购项目文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6、采购项目文件的澄清和修改
（1）已经公布的采购项目文件确须进行澄清或者修改的，将在采购项目文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，同时在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购项目文件的组成部分。
（2）投标人要求对采购项目文件进行澄清的，均应在投标截止时间十五日前按采购项目文件中的联系方式，与采购项目文件制作部门进行联系，采购项目文件制作部门对采购项目文件进行必要的澄清，其澄清内容在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布。
（3）在投标截止时间前，采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购项目文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在鞍山市财政局网站、辽宁省政府采购网和鞍山市政府网站上发布变更公告。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
（4）所有投标人均有义务定期登陆采购代理机构公布的网站获取采购项目的相关信息，采购代理机构发布在上述网站的通知视为已送达各投标人，请各投标人密切关注。
三、投标文件
7、投标文件的语言
（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
8、计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目投标文件所使用的计量单位，

一律使用国家法定计量单位
9、投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
10、知识产权
（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
11、投标文件的组成
投标人应按照采购项目文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）报价部分。投标人按照采购项目文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：
① 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用(包括质量验收、损耗、检测等费用)。
② 投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（2）技术部分。投标人按照采购项目文件要求作出的技术应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数和技术要求作出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
① 投标产品的品牌、型号、配置；
② 详细的技术指标和参数；
③ 技术方案、项目实施方案；
④ 技术要求偏离表；
⑤ 产品彩页资料；
⑥ 产品工作环境条件；
⑦ 产品验收标准和验收方法；
⑧ 产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；
⑨投标人认为需要提供的文件和资料。
（3）商务部分。投标人按照采购项目文件要求提供的有关资质证明文件及承诺。包括以下内容：
① 投标函；
② 投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；
③ 投标人组织机构代码证复印件；
④ 法定代表人授权书原件；
⑤ 授权代表身份证复印件；
⑥ 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书原件；
⑦ 证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件
⑧ 商务条款偏离表原件；
⑨ 其他投标人认为需要提供的文件和资料。
以上复印件要求加盖投标人单位公章。对②、③项投标人投标时应提供原件备查，确因特殊情况不能提供原件的，须提供投标单位注册地公证机构的公证证明原件。
（4）售后服务。投标人按照采购项目文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
① 产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；
② 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
③ 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
④ 其他有利于采购人的服务承诺。
12、投标文件格式
（1）投标人应严格按照采购项目文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
（2）对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
13、投标保证金
（1）投标人投标时，必须以人民币提交采购项目文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的组成部分。
（2）投标保证金按采购最高限价的1%。
（3）未按采购项目文件要求在规定时间前（以实际入账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
（4）投标人所交纳的投标保证金不计利息。
（5）未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内全额退还。
（6）下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
① 如果投标人在采购项目文件规定的投标有效期内撤回投标。
② 由于中标人的原因未能按照采购项目文件的规定与采购人签订合同。
③ 投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
14、投标有效期
投标有效期见投标人须知前附表（投标文件有效期为自开标之日起60天）投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝（将作为无效文件处理）。中标人的投标文件有效期与合同履行期相同。
15、投标文件的印制和签署
（1）投标人应按“投标人须知前附表”准备投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
（2）投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。
（3）投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
（4）投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码如有资格证明文件或产品彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的蓝黑墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须用计算机打字编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。
（5）投标文件应按照采购项目文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
（6）投标文件统一用A4幅面纸印制。
16、投标文件的密封和标注
（1）投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称。
（2）投标文件正本、所有副本和要求单独提交的“开标一览表”（一式两份），应分别封装于四个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称、投标年月日。
（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
17、投标文件的递交
（1）投标人应在采购项目文件规定的投标截止时间前，将投标文件按“投标人须知”第16条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
（2）投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。
（3）采购代理机构对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。
（4）本次招标不接受邮寄的投标文件。
18、投标文件的修改和撤回
（1）投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知第16条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
四、开标及开标程序
19、开标
（1）采购代理机构在采购项目文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派代表参加并签到。
（2）开标时，监督人员、投标供应商代表对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照采购项目文件规定的内容进行宣读。
（3）开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
（4）投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（5）所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
20、开标程序
开标会主持人按照采购项目文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）参加开标会议的投标人代表必须是法定代表人或其授权代表。
（2）按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人
（3）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（4）宣布会场纪律和有关注意事项，评审专家及采购代理机构工作人员的手机一律关机并由采购代理机构统一保管。
（5）当众宣布检查投标文件的密封情况。
（6）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（7）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
五、 评标与定标
见第五章《评标办法》
六、签订及履行合同和验收
21、签订合同
（1）中标人应在采购代理机构发出《中标通知书》之日起三十日内，携有关证明文件与采购人签订政府采购合同（以下简称合同）。由于中标人的原因逾期未与采购人签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购项目文件和中标人投标文件作实质性修改。
（3）中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，经市政府采购领导小组批准，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同。
22、履行合同
（1）中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
23、验收
（1）中标人交货时，由相关部门、采购人及有关专家组成验收小组依据合同进行验收。
（2）验收小组应当在中标人交货后组织货物或服务的验收。因特殊原因推迟验收的，必须与中标人协商并确定具体验收时间进行验收。
七、废标
24、废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购项目文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
八、投标纪律要求
25、投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与采购代理机构、其他投标人恶意串通；
（4）向采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与采购代理机构进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
（7）投标人做出影响采购代理机构工作、评审专家公正评审的言行。
（8）投标人以他人名义参加投标、串通参加投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式参与投标。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、支付货款
26、付款方式（详见第六章第六条）
十、质疑和投诉
27、质疑
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商询问质疑处理流程》。
28、投诉
详见鞍山市财政局网站公告栏《鞍山市政府采购供应商投诉处理流程》。
29、其他
其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。





















第三章 投标文件内容及格式

一、投标函
鞍山市政府采购中心：
我方全面研究了鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目文件（采购项目编号AZCG2009G169），决定参加贵单位组织的本项目投标。
我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照采购项目文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币 元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照采购项目文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应采购项目文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照采购项目文件要求与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本5份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：

二、开标一览表
采购项目编号：AZCG2009G169
序号 产品名称 制造厂商 品牌 规格型号 数量 投标单价
（元） 投标总价
（元） 交货时间 备注







报价合计（元）大写： 小写：

注：1、该表供唱标时使用，投标人须按规定的格式填写，并装订在投标文件的第一页。
2、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和采购项目文件规定的其它费用。
3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
4、“开标一览表”按采购项目清单填写。
5、投标人对投标报价若有说明应予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。投标人若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在开标时及时声明。

法定代表人或授权代表签字：
投标人名称： （加盖公章）
日 期：


三、报价明细表


采购项目编号：AZCG2009G169 单位：元（人民币）
序号 货物名称 型号及技术规格 生产地及
生产厂家名称 数量 单价 总价






合计（总价）：

法定代表人或授权代表签字：

投标人名称： （加盖公章）

日 期：

四、法定代表人授权委托书

鞍山市政府采购中心：
本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就你单位组织的（鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购）项目 (项目编号：AZCG2009G169），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。












法定代表人签字：
被授权代表签字：
投标人名称： （加盖公章）



注：法定代表人授权代表参加本项目投标的，出具此委托书。



五、供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

鞍山市政府采购中心：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央、省及市委、市政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与鞍山市政府采购中心组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标或成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、鞍山市政府采购中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标或成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表(签字)：
日 期：


六、规格、技术指标响应偏离表

采购项目编号：AZCG2009G169
序号 包 号 货物（设备）
名 称 采购项目文件
要 求 投标响应 偏离对货物（设备）性能的影响

注：1.本表只填写投标文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。



投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：



七、商务偏离表

采购项目编号：AZCG2009G169
序 号 包 号 招 标 要 求 投 标 响 应 偏离及其影响

注：1.本表只填写投标文件中与采购项目文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与采购项目文件要求完全一致的，不用在此表中列出。
2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。



投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：




八、投标人类似项目业绩一览表

采购项目编号：AZCG2009G169
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量 备注

注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。




投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：




九、售后服务承诺

鞍山市房屋产权登记发证中心:

按鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目文件(项目编号：AZCG2009G169)的规定，我公司郑重承诺，如果我公司被评审确定为中标人，我公司对于投标货物，除完全响应招标文件第三章合同条款对伴随服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：
1.拟提供售后服务的项目；
2.免费保修年限；
3.售后服务响应及到达现场的时间；
4.详细的培训计划；
5.维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准（附维修技术人员等级证书）；
6.制造厂商或投标人在项目所在地（实施地）设置的售后服务网络及相关情况；
7.备品备件供应情况及优惠价格；
8.其他。



投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或授权代表签字：
日 期：




第四章 采购项目及要求
第一包采购项目内容及要求：
货 物 名 称 规 格 及 要 求 数 量
（台） 采购最高限价
绘图仪 最大打印幅面：44英寸（B0+）
打印分辨率：选定显示最大细节后,在1200*1200dpi输入精度下可获得2400*1200dpi最佳分辨率
打印速度：彩色,Designjet,经济质量:A1 彩色线条图:35 秒/页(普通纸),每小时可输出72页A1打印件(普通纸,经济模式);彩色,Designjet,生产模式:10m2/hr(涂料纸);6.7m2/hr(光面纸)
打印幅面：标准介质尺寸:A4,A3,A2,A1,A0;最大卷筒长度:91.4 米;卷筒外径:135 毫米
墨盒颜色：6色墨盒 内存：384MB 硬盘：80GB
打印介质：证券纸和涂料纸(证券纸,涂料纸,重磅涂料纸,超重磅磨砂纸,彩纸),技术用纸(本色描图纸,半透明证券纸,仿羊皮纸)
介质厚度：最厚0.8毫米 介质重量：60到328克/平方米
打印机语言：Adobe PostScript 3,Adobe PDF 1.6,TIFF,JPEG,HP-GL/2,HP-RTL,CALS G4,HP PCL 3 GUI
适用墨盒：采用 Vivera 墨水69毫升:黄色墨盒C9400A,照片黑墨盒C9397A,品红色墨盒C9399A,灰色墨盒C9401A,青色墨盒C9398A;采用 Vivera 墨水130毫升:黄色墨盒C9373A,照片黑墨盒C9370A,粗面黑墨盒C9403A,品红色墨盒C9374A,青色墨盒C9371A
接口类型：千兆以太网(1000Base-T) 接口,高速 USB 2.0 端口,EIO Jetdirect 附件插槽
操作系统：Windows Vista(32 和 64-bit),Microsoft Windows Server 2008(32 和 64-bit),XP Home 和 Professional(32 和 64-bit),Server 2003(32 和 64-bit),Mac OS X v10.4,Mac v10.5,Novell NetWare 5.x 和 6.x,Citrix XenApp,Citrix XenServer
环境参数：工作温度范围:5-40°C;存储温度范围;-25°C-55°C工作湿度范围:20% 到 80% 相对湿度;非工作湿度:0% 到 95% 相对湿度
电源：输入电压(自动调整)100 到 240 伏交流电(+/- 10%),50/60 赫兹(+/- 3 赫兹),2 安(最大)
保修：1 年有限保修(下一工作日现场)
其他技术参数：墨盒颜色:青色,灰色,品红色,粗面黑,照片黑色,黄色;兼容墨水类型:基于染料(C,M,Y,G,PK),基于颜料(MK);墨滴:6 皮升(C,M,PK,G),9 皮升(Y,MK);打印头喷嘴:2112 1 62,000元

货 物 名 称 规 格 及 要 求 数 量
（台） 采购最高限价
手持式激光测距仪 测量范围为0.05至200m，精度为±2mm
远距离测距100m无须使用反射板
距离、面积、体积测量、最小/最大持续测量
屏幕照明灯显示、屏幕图形显示
前端测量或底部测量选择、延迟测量
毕氏定理功能
照相机三脚架螺纹
內建水平气泡、望远镜寻点器
防水、防尘
直接按键
薄膜键盘
激光指示
测量单位 0.000m,0.00m,0mm,0.00ft,0.00 1/32 ft in,0’00”1,0.0in,1/32in
距离(m) ￠激光点直径（mm） 10,50,100m 6,30,60mm 10 30,000元
合 计 92,000元

第二包采购项目内容及要求：
采购项目内容：防病毒软件企业版 100客户端
采购最高限价：37,500元
采购项目要求：
一、操作系统支持：
1、支持常见的操作系统平台：Windows NT/2000/XP/2003，优先考虑同时支持Linux、AIX、Free BSD、Solaris、等操作系统；
2、支持64位操作系统，如Windows XP-64、Windows Server 2003-64、windows 2008等；
3、能够对Exchange、Domain、Linux邮件群件系统提供病毒防护，并能提供独立的产品。
4、服务端和控制中心可部署在个人版操作系统上，如Windows XP等，从而节约用户相关投入；
二、安装方式
1、产品支持多语言；
2、支持多种安装方式：远程推送安装、WEB安装、E-mail安装、文件共享安装和脚本安装；
3、安装完成后，无需重新启动计算机即可开启防护功能。
三、集中管理能力
1、支持多层网络环境，并能集中、统一管理下一层的客户端；
2、单个管理控制台能够同时管理客户端的数量与硬件无关。根据许可证的数量，管理客户端；（无限制）
3、支持管理员分组、分级管理；
4、支持客户端的分组功能；
5、支持远程/移动式管理；
6、支持不同组或客户端采用不同的病毒防护策略；
7、远程查杀策略设置，设定客户端定时查杀病毒；
8、在控制台能实时显示客户端的状态、信息；
9、可以根据实际需要，添加自定义任务（如更新任务和扫描任务等）
10、为防止客户端未开机，而进行全网查杀或设置，在客户端下次启动提供补做功能；
11、管理员可锁定客户端的使用权限；可通过密码设置，限制客户端用户修改和卸载防病毒软件。
12、控制台支持跨网段使用；
13、支持远程控制客户端进行文件扫描、远程开启/关闭实时监控，远程控制客户端升级病毒库；
14、支持远程安装、卸载客户端防病毒软件；
15、实时监控客户端防病毒状况，并自动生成饼状、柱状图以及其它格式的报告；
16、可以统计全局发现病毒的报告；可以统计指定对象、在指定的时间内发现病毒的报告；可以统计全局感染病毒最严重的计算机的报告；可以统计全局使用程序版本的报告；可以统计全局反病毒数据库更新的报告；可以统计全局计算机的程序错误报告；
17、查询统计功能不需要借助其他数据库软件，减少用户总体成本。
18、全面监控主流邮件服务器、全面监控邮件客户端；
19、如发现安全威胁，需支持远程报警（发邮件到指定邮箱）；
20、通过管理控制台，能检测网络上已安装防病毒软件及搜索网络中未安装防病毒软件的计算机。
四、升级管理
1、支持病毒库无缝主动式智能升级；
2、全网统一自动升级，不需要人为干涉；
3、每周升级不少于15次；
4、支持直接或通过代理服务器从互联网升级病毒库；支持从自己局域网内架设的HTTP、本地文件夹等方式升级病毒库；
5、病毒库增量升级，减少对网络资源的占用。
6、当病毒库达到一定大小时，询问是否更新。
五、病毒处理能力
（一）、普通文件病毒检测及清除能力
1、可检测并清除隐藏于电子邮件、公共文件夹及数据库中的计算机病毒、恶性程序、垃圾邮件；
2、压缩文件查毒、清毒（不限层数），支持的压缩格式不少于15种；
3、支持多种加壳文件的病毒查杀、打包文件查杀（不限层数）、内存查杀、文件复制和运行时查杀；
4、防病毒软件能够自动隔离感染而暂时无法修复的文件，并在用户许可的情况下传送至生产商；
5、能够有效查杀各类Office文档中的宏病毒。
（二）、邮件病毒检测及清除能力
1、邮件发送、接收时检测；
2、邮件文件静态检测以及清除；
3、邮箱静态检测、清毒；
4、至少同时支持Foxmail、Outlook、Outlook Express、Notes、Mozilla Thunderbird和Netscape等客户端邮件系统的防（杀）病毒；
5、防止DDoS恶意攻击，保护重要的邮件服务器资源，不被大量散布的邮件病毒攻击，维护正常运作；
6、支持跨平台的Notes群件系统防（杀）病毒产品或解决方案。例如Windows、Linux、AIX、Solaris、AS/400等，并且能够支持到Domino R6版本以上；
（三）、采用基因特征码和启发式扫描更有效的查杀OFFICE宏病毒；
（四）、支持共享文件的病毒查杀，能够实现立体的多层面的病毒防御体系，能够准确查杀计算机病毒不少于六万种；
（五）、在计算机扫描时，可后台运行，不影响正常的工作（如：文件处理、邮件收发等）。
六、未知病毒检测及侦测能力
1、采用启发式扫猫和虚拟机技术相结合，即使在病毒库未能正常升级情况下，也能高效侦测出已知的和未知的病毒威胁。
2、支持族群式变种病毒的查杀；
七、实时监控能力
1、具有文件监控、邮件监控、内存监控、网页监控、引导区和注册表监控；
2、具有间谍软件防护功能；
八、防病毒软件整体技术要求
1、采用自主研发的杀毒引擎技术；
2、针对操作系统和处理器特殊优化，杀毒速度快；
3、国际知名品牌，必须通过Check Mark （Level 1、Level 2和Trojan）、ICSA Certified、 PC Magazine、 ICSA、VB100%等国际知名认证。
4、考虑到企业的运营稳定性，要求产品具备较高的运行稳定性和系统兼容性，产品近几年无重大误杀记录。
九、其他功能
1、Office/IE、邮件系统嵌入杀毒
2、可疑文件上报
3、具有垃圾邮件过滤功能
4、密码保护设置防止更改配置、防止卸载。
5、自动检测系统漏洞，并提示更新。
十、Windows用户界面
1、图形化界面，简单易用；
补充说明：
1、防病毒产品必须通过VB 100测试，且通过次数需在56次以上；
2、防病毒产品必须获得AV－Comparatives的Advanced+奖项，且次数不少于10次；
3、防病毒产品必须拥有强大的前摄性侦测功能，是一款可以查杀病毒DNA的智能软件。
4、防病毒产品在进行文件扫描时，占用资源小，扫描速度快，不影响正常办公。
5、无需额外的数据库软件支持，比如MS SQL SERVER或Mysql等；
6、无需为windows server系列操作系统安装额外的防病毒模块；
7、远程管理控制台，可安装在网络中的任意机器，进行管理；
8、支持加密的HTTPs,POP3s协议扫描；
9、增强的U盘病毒查杀能力，必要时可以阻止U盘的访问；
10、ThreatSense引擎。
注：防病毒软件企业版3年免费升级服务。







第三包采购项目内容及要求：
采购项目内容：取号机一台及配套软件，呼叫器30台，LED窗口显示屏30台，综合显示屏2台，功放机一台、吸顶音箱4个，通讯控制器4台。
采购最高限价：49,500元
采购项目要求：
(一)取号机
规格：460mm×280mm×1375mm
电源：220V AC
接口：RJ45标准网络接口
显示表面声波触摸屏
触摸屏:同点点击5000万次,
液晶显示器:10万小时
高速热敏打印机
打印头：快速热敏感应打印头兼自动切纸装置。
打印头：每秒20行汉字或150mm/秒打印速度。
打印机刀头寿命：≥60万次。
打印纸：80mm宽热敏感应卷纸
功能说明：
液晶屏显示用户界面，触摸屏点击相应按钮打印排队票号；
票面内容可由用户自行编辑设计；
单个打印票号长度可通过系统预先设定；
4位排队号码显示，打印票号范围为0001-9999的组合，支持不同号段设置；
票号打印机采用日本EPSON高速热敏打印机，自动切纸；
支持业务类型多达99种；
通过RS485连接终端，支持窗口不少于128个；
为用户提供多种功能接口（网络、磁卡读写、显示）；
兼容有线和无线两种工作模式；
（二）呼叫器
连接：RJ45插座
面板：16个按键，双重功能转换
屏幕：8位LCD液晶显示呼叫号码
敲击次数：≥5000万次无故障
功能说明:
1.支持密码登录及建议登录两种方式;
2.具有通讯检测功能,能够检测设备通讯状态;
3.实时显示登录状态、等候人数、呼叫号码、纸尽提示等功能；
4.支持双功能按键和单功能按键操作共16种功能，具有顺呼、重呼、优先、插前、延后等功能；
（三）LED窗口显示屏
规格尺寸：1005mm×158mm×40mm
功能：动态显示服务序号、窗口号或问候语
使用寿命：≥20万小时
（四）综合显示屏
规格尺寸：900mm×463mm×62mm
功能：动态显示服务序号、窗口号或问候短
显示方式：五 行φ375，16点阵8个汉字显示
使用寿命：≥20万小时
（五）通讯控制器
电源：输入220 V AC 单独供电
连接：RJ45 插座
端口：4个RJ45端口
连续使用：≥20万小时无故障
排号系统实现目标：
系统设计基于适应性、可靠性、系统完整性、结构开放性的设计思想，采用模块化的结构方式，统一管理、分布处理，充分保证整个系统的先进可靠性和良好的扩展性。使服务大厅通过本排队管理系统的使用，形成良好有序的服务秩序，为顾客营造安静、舒适的环境，为员工改善工作环境，提高工作效率，树立行业良好的公众形象。
系统应考虑服务大厅现有的工作流程和行业特点，使系统的设计与现有情况相适合；设备上还要考虑到现在或将来和现有网络的适当融合（如，LED大屏显示、电视系统、大屏幕系统等视频显示设备；其它如预约系统、绩效考核系统等）
系统设计除考虑顾客正常流程时排队处理，还应充分考虑顾客由于某些原因而出现特殊情况（如漏号、需转移至其它柜台、优先办理、取错号码时的排队处理）保证系统有秩序地进行。
考虑柜员的工作情况需求，系统应能够支持物理呼叫器终端，以便于柜员能够根据现实情况选择适合的呼叫方式，并可随着大厅计算机化的建立而逐步增加虚拟终端的使用比例。
系统设计要求强大的效率管理和统计功能，既可以按照实际需要灵活设置叫号规则，又可以对各种业务、各位员工进行纵向及横向的统计分析，为今后的信息管理提供第一手的信息，为行业进行现代化的科学管理提供有效而便利的手段。应充分考虑系统工作的可靠性设计，具有软件升级时的数据自动保护功能，避免因系统升级而造成数据丢失或损坏。具有分散处理或备份功能，万一主控计算机系统出现故障，另外副主控计算机仍然运行，待网络恢复后自动将有关数据上传。
系统结构要充分支持个性化解决方案，能够实现优先呼叫、客户点员工服务、多级优先和互助转移流程、员工权限管理操作等；支持LCD、LED、等离子显示器等视频显示宣传系统，做到一机多用。
系统功能概述
一、主系统实现功能
(一)主界面显示
1.可选择在主程序关闭时是否有对话框提示
2.可选择软件启动时主界面是否设为最小化状态
(二)主系统监控功能
1. 可查看柜员办理情况
2.可查看业务办理情况
3.可实时查看设备连接情况
4.可在主界面控制柜台的登录和退出
5.当某柜台出现故障，可将指定到此柜台的顾客转移至其他柜台
6.可暂停或恢复某业务的取号
(三)业务号码
1.可设定指定号号段是否循环使用
2.设定业务的使用号段，可某些业务公用一个队列，另一些用独自的号段。
(四)支持多个取号机同时取号，取号机界面可设置相同或不同，可设定每个按钮的取号延时时间，以便顾客有充足的时间到达等候区。
(五)支持多个语音设备分区分窗口呼叫
(六)历史数据保留天数可设定，利于快速统计报表，节省磁盘空间。
(七)支持取号后自动给柜员分配顾客或取消此功能（按柜台设置）
(八)可设定操作完成后是否自动呼叫顾客（按柜台设置）
(九)可设置柜台指定办理时间无操作，自动派号（按柜台设置）
(十)支持统计报表
(十一)可设置分业务显示的综合屏（和语音同步）
(十二)可某几个窗口共用一个综合屏（和窗口屏同步）
(十三)可在综合屏上显示下位等候顾客号码（用于下位号码固定分配到指定窗口模式，有限制条件）
(十四)支持断电数据保护功能，系统恢复供电，可从断点处恢复运行
(十五)可清除数据库记录，用于系统测试，或数据异常
(十六)可设置员工定时退出（分两个时段，即中午下班和晚上下班）
(十七)延后操作后可选本柜台呼叫或没有柜台限制
(十八)支持按业务岗位分配顺序呼叫的号码
1.六级优先功能
六个优先级别，可相同或不同。如无附加限制，同一优先级别按先后取号顺序分配。
2.主系统可设定附加限制
①.只按优先级别分配
②.附加等候时间长度限制：同级别的业务只有顾客等候时间超过设定值才参与分配
③.附加等候人数限制：同级别的业务只有顾客等候人数超过设定值才参与分配
④.附加等候时间和等候人数限制：只有同时满足两个限制才参与分配
(十九)支持超过100以上窗口
(二十)可几个柜台共用一个窗口屏
(二十一)更改设置时不需停止主程序
(二十二)支持无线设备
(二十三)支持排队系统和评价系统同时使用
(二十四)支持排队系统和独立的评价系统同时使用，即某些柜台VIP客户不取号即可办理并进行评价。
(二十五)可设定柜台的员工排班和岗位的排班（可按周或按月排班），排班区分上下午和全天。
(二十六)支持多种显示设备，如等离子、同步屏等
二、呼叫器实现功能
（一） 顺呼可根据主系统设定，顺序呼叫的顺序：
1. 指定柜台的号码和当前业务岗位的号码按时间顺序分配
2. 当前业务岗位的号码优先分配
3. 指定柜台的号码优先分配
4. 指定柜台的号码不自动分配，需优先呼叫
(二) 重呼
重呼当前号码
(三) 弃号
将当前顾客做弃号处理，不再呼叫。
(四) 优先
当没有任何输入时，控制评价器提示客户评价；
输入指定号码，可根据主系统设定优先呼叫：
1.不限制号码，可任意呼叫，如该号码已经办理完毕或不存在，新建顾客的取号时间即为呼叫时间，业务类型为当前岗位的第一业务类型，或手工输入的业务类型;
2.限制为已经取过的号码，如该号码已经办理完毕，则新建顾客的取号时间即为呼叫时间，业务类型为原业务类型，或手工输入的业务类型
3.可对所有业务已取出而未办理的顾客号码进行优先呼叫。
4.只可对本柜台所办理的业务当中已取出的而未进行办理的顾客号进行优先。
5.只可对指定到本柜台而未进行办理的顾客号进行优先。
6.只可对本柜台所办理的业务当中已取出的未进行办理的或弃号的顾客号码进行优先，如该号码已经弃号，则新建顾客的取号时间即为呼叫时间，业务类型为弃号的业务类型。
7.不可以优先呼叫
(五) 转移指定业务队列后面 （可延后主系统设定的时间后才能被呼叫）
(六) 插前到指定业务队列的最前面（可延后主系统设定的时间后才能被呼叫）
(七) 延后
如果当前主系统设定呼叫后，只能本柜台才能办理，则放入本柜台的单独队列。
如果当前号码是从业务队列取来则放回原队列，否则放入本柜台的单独队列。
如输入延后位数，则延后n位（如后面的人数小于n,则放入队尾），否则延后主系统设定的时间后呼叫。
(八) 更换柜台岗位，用于临时办理其他岗位的业务。
(九) 对当前顾客号进行转移指定柜台办理
(十) 查询某业务的等候人数
(十一) 统计当前员工或指定员工已办理业务数量
(十二) 登录
1.六种登录方式
①. 使用简易登录 （即不区分员工，只按柜台进行报表统计，或不需要统计报表的场合）;
②. 使用员工ID登录;
③.使用员工ID+密码登录;
④. 使用柜台月排班登录;
⑤. 使用柜台周排班登录;
⑥. 使用柜台指定员工登录
2.六种登录岗位:
①.柜台的服务类型从柜台对应表里取;
②.柜台的服务类型从柜台月排班表里取;
③.柜台的服务类型从柜台周排班表里取;
④.柜台的服务类型从员工表里取;
⑤.柜台的服务类型从员工月排班表里取;
⑥.柜台的服务类型从员工周排班表里取退出功能
(十三) 实时显示柜台当前岗位的等候人数
(十四) 柜台间相互传递短信息功能（虚拟呼叫器支持，正在开发中）
(十五) 可时时在显示屏左侧显示当前未办理人数
三、触摸屏功能
(一) 可修改票面内容
(二) 可打印LOG
(三) 可打两联票面
(四) 可在票面上打印等候人数
(五) 可打印取号日期和时间
(六) 可在票面上打印预计等候时间
(七) 可更改取号界面按键内容
(八) 可在主程序设置每个业务的取号限制：
1. 必须有可服务的柜台才能取号；
2. 必须在设定的两个时间范围内取号（即工作时间，如可分为上午8：00-12：00 和下午13：00-17：00）；
3. 可设定每天最多取号数量；
4. 可设定当等候人数超过某值时暂时不出号；
5. 当出现特殊情况时，可在主程序端停止某业务，不出号，可叫号。处理结束，恢复出号；
(九) 可在界面上实时显示等候人数
(十) 可分多级取号界面
(十一) 可输入数字或字母进行取号验证
(十二) 支持IC卡、磁卡取号
(十三) 可显示业务办理简介
(十四) 取号界面输入特定号码（如车牌号、卡号等） 可在票面上打印
四、虚拟语音
(一) 支持多种语音呼叫（普通话、粤语、藏语、英语、俄语等多语种）
(二) 可根据客户需求修改号码播叫方式（如电报式、数值式）
(三) 可每一窗口单独配置一种语音格式
(四) 可播放提示音
五、显示屏
16点阵屏
(一) 支持多种显示模式（左移、右移、上翻、下翻、闪烁、）
(二) 可显示32个字服务用语
(三) 8个字退出信息
(四) 可呼叫当前号后若干时间，显示XXXX号正在办理中
(五) 可显示英文提示
(六) 支持方向 → 字符显示
24点阵屏
(一) 支持多种显示模式（左移、右移、上翻、下翻、闪烁）
(二) 服务信息可支持80个字
(三) 可显示退出信息
(四) 呼叫当前号码后若干时间，显示XXXX号正在办理中
(五) 支持方向 → 字符显示
六、报表软件
(一) 可时时监控柜员工作情况
(二) 可时时监控业务办理情况
(三) 可统计六种历史报表
1. 员工工作汇总表
2. 业务办理汇总表
3. 客户服务汇总表
4. 客户流量汇总表
5. 员工评价汇总表
6. 业务评价汇总表
(四) 数据游览查寻
(五) 支持打印输出
(六) 支持报警参数设置（等候时长、办理时长、等候人数等参数）
(七) 登录管理员权限设置
(八) 登录密码设置
功能实现
一、自助取号
在大厅的入口处配备一台立式按键或触摸屏取号机，顾客进入服务厅时，通过取号机自助取号。当选择相应业务后，取号机吐出一张排队号票，此时该号码自动加入相应业务队列，顾客手持排队号票在等候区就座等待。
规格尺寸及特点
取号机可支持多达9999个业务以及99个服务窗口，支持任意增减。
业务名称和数量可通过软件轻松实现，每个窗口不但可以办理多种业务，而且可以随时灵活设定每项业务办理优先级别。
采用高速热敏打印机，打印票面格式可通过软件轻松调整，打印速度15cm/s，寿命：刀头60万次，打印头1500万行。
票面内容除业务名称和排队号码外还可以打印前面等待人数，大约等候时间、企业LOGO、名称、欢迎信息等，可根据买方要求任意变更或扩展。
取号机配备网络接口、磁卡机接口和显示接口，方便与其他设备连接、通讯。
取号机具备定时取号功能，设置好了时间段，设备只在正常营业时工作，方便管理。
支持多台取号机同时联网工作，以应对顾客较多的环境，设立多台主机进行分流。
取号机具备纸尽报警功能，打印纸将要用尽时自动发出警报，提醒及时换纸。
系统可以灵活设置多个窗口办理同一种业务和一个窗口办理多种业务（多队列），如果某个窗口对应多队列，能够针对该窗口灵活地设置各种业务的优先级别。这样，既体现出了各窗口之间办理业务的不同，又能实现相应窗口业务之间的分流，提高整体效率。
系统支持二次排队、三次排队流程，实现业务之间和窗口之间的穿插，（解决某种业务需多窗口办理以及顾客需办理两种以上业务的情况以及顾客取错号等情况），无需重新取号，一票到底。
可针对高级别储户设立VIP服务，通过VIP识别介质（VIP识别号码、磁卡或非接触卡）实现VIP用户管理，通过这种方式取号即可享受绝对优先或一站式服务。
二、柜员呼叫顾客
在每个业务窗口配置一块汉字LED点阵窗口显示屏；配置一只物理呼叫器，柜员按下“顺呼”键时，语音系统和显示系统同时提示：“请****号到**窗口”，同时柜员可以通过呼叫器实现登录、退出、重呼、插队、优先、转移、弃号、延后、查询、统计等多种功能。
具有通讯检测功能，能够实时检测该设备的通讯状态，便于故障排查。
能够实时显示等候人数，六位数字，前两位显示等候人数，无需查询。
具有员工管理功能，通过员工工号和密码登录，这样，多位员工可共用一个服务窗口，后台统计的数据针对员工而不是窗口，统计更准确。
如果顾客未及时响应，需重呼或延后，此时可一次输入数字加“重呼”或“延后”，能实现重呼几遍或延后几位，操作灵活、简便。
三、显示屏和语音系统同步提示
当某一柜员按下顺呼或重呼键后，排队叫号系统的综合显示屏、窗口显示屏和语音系统同时向顾客提供办理服务信息。显示屏提示在每个业务窗口上配置一块窗口显示屏，采用吊挂方式，或采用通栏安装方式，当柜员按下顺呼或重呼键时，该窗口显示屏立即显示排队号码信息：“请****号到**窗口”。 显示屏采用超薄设计，不绣钢外框，预留窗口号以及业务名称，LED点阵显示清晰，连续使用寿命不少于20万小时，支持系统联网、监控功能。

四、语音系统提示
在每个服务大厅各配置一台功放和两只吸顶音箱。
语音系统采用TTS合成技术，提供多种语音，可任意选择单一语音或者两种语音搭配、前奏音或静音，提供多种背景音乐、语音提示素材；语音合成清晰，语言流畅，有真实感；用户可根据实际需求，对语音音量、播放次数、语音播放效果自行设置和调整。
五、管理软件功能
系统的数据库采用SQL Server大型关系数据库，运行于Windows 2003操作系统，形成基于Windows平台的三层结构，客户/服务器模式的系统平台。客户/服务器系统的主要优点是由于把处理任务分开在客户系统和数据库服务器上进行而产生。在客户/服务器系统中，由于大量的数据处理由后端的服务器担任，形成瘦客户端模式。
开发语言采用目前比较流行的基于对象的可视化编程语言。该语言作为一种图形化的快速应用开发（RAD）工具被广大应用软件系统开发人员所使用，并获得了广泛好评。该语言提供面向对象编程的全面支持，具有强大的、易于使用的第四编程语言（4GL），并内置多种对象类，可以方便地访问数据库。
报表软件采用三层B/S结构，在B/S体系结构系统中，用户通过浏览器向分布在网络上的许多服务器发出请求，服务器对浏览器的请求进行处理，将用户所需信息返回到浏览器。B/S结构简化了客户机的工作，客户机上只需配置少量的客户端软件。服务器将担负更多的工作，对数据库的访问和应用程序的执行将在服务器上完成。浏览器发出请求，而其余如数据请求、加工、结果返回以及动态网页生成等工作全部由Web Server完成。
六、保修期内维修反应时间
电话：响应时间不超过10分钟。
传真、E-Mail：响应时间不超过1个小时。
例行检查：具体检查的时间将与客户协商确定。
现场服务：原则上将由公司客户服务人员、办事处的维护人员以及代理商和经销商的维护人员直接提供现场服务，响应时间视服务距离而定，在2-4个小时内到达现场。如果服务不能满足用户要求或者没有解决实质性问题，将在第一时间排出相应技术人员乘火车或飞机赶到服务现场。
技术支持及售后服务项目 具体服务内容及标准
硬件设备更换 硬件故障诊断
硬件设备送修
提供备件 联合生产厂商提供各种硬件设备的备件
软件维护 操作系统的安装
数据库安装
其它系统操作软件的安装
应用软件的安装
系统培训 硬件设备基本操作规程培训
硬件设备基本故障修复培训
操作系统及数据库的培训
其它操作系统软件和应用软件的培训
例行检查 网络系统检查
服务器检查
系统运行环境检查
关键备份设备及配置情况检查
技术交流与通告服务 重要软件系统的升级通告
重要软件BUG通告
新产品通告
最新病毒信息通告
现场服务 提供专业技术人员的现场服务

第五章 评标办法

一、总则
1、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）及相关法规的规定，结合采购项目特点制定本评标办法。
2、评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
4、评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合采购项目文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
二、评标程序
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：
（1）投标文件商务部分资质审查；
（2）投标文件技术部分评审；
（3）推荐中标候选人名单，编写评标报告。
三、定标及定标程序
1、定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
2、定标程序
（1）评委会将评标情况写出书面评审报告，推荐中标候选人，并按照最低评标价法排列顺序，确定中标人。
（2）根据评委会确定的中标人，采购代理机构在鞍山市财政局网站上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
（3）采购代理机构不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
四、评标方法
本次评标采用最低评标价法。
五、评标细则及标准
1、在评标过程中，投标文件响应采购项目文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
（1）实质性偏离是指投标文件未能实质响应采购项目文件的要求。以下情况属于重大偏离：
① 未按采购项目文件要求提交投标保证金；
② 投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按采购项目文件的规定和要求签字盖章；
③ 投标文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；
④ 投标人的投标报价超过了采购人的预算最高限价；
⑤ 投标文件中附有采购人不能接受的条件；
⑥ 投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；
⑦ 售后服务没有完全符合采购项目文件要求；
⑧ 投标产品没有完全符合投标文件的技术指标和参数；
⑨ 不符合采购项目文件规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。
（2）非实质性偏离是指投标文件在实质上响应采购项目文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：
① 文字表述的内容含义不明确；
② 同类问题表述不一致；
③ 有明显文字和计算错误；
④ 提供的技术信息和数据资料不完整；
⑤ 投标文件未按采购项目文件要求进行装订或未编制目录、页码；
⑥ 评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，作无效投标处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2、在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。
六、计算错误的修改
1、投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价；
2、按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
2、按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评审，在评审过程中，不受任何干扰，独立、负责地提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并对自己的评审意见承担责任予以签字确认。
3、保守秘密。不得透露采购文件情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
4、发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
5、解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
6、法律、法规和规章规定的其他义务。




















第六章 合同主要条款及前附表

合同前附表

序 号 项 目 内 容
1 质量保证期 质量保证期为验收合格后一年
2 售 后 服 务 1、甲方在产品使用中遇到问题，乙方应提供专业技术人员及时处理。
2、乙方应免费为甲方提供技术培训。
3、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品。
3 合同有效期 验收合格后一年
4 交 货 时间 签订合同后7日内安装调试完毕交付用户方使用
5 交 货 地 点 采购人指定地点（鞍山境内）
6 付 款 方 式 货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。

合同主要条款

合同编号：
签订地点：
签订时间：
采 购 人（甲方）：
供 应 商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及鞍山市政府采购中心“鞍山市房屋产权登记发证中心绘图仪、测距仪、防毒软件、排号机系统采购项目”（采购项目编号：AZCG2009G169）的《采购项目文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购项目文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物
品名 品 牌 规 格
型 号 单位 数量 单 价
（元） 总 价
（元） 备注

注：表中须明确合同货物的品名、型号、数量、金额等内容
二、合同总价
合同总价为人民币大写： 元，小写：￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方应保证所提供的货物（含零部件、配件等）是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合本项目采购项目文件规定的要求，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、乙方应保证技术文件的完整、清晰和准确，并满足规定的货物安装、使用和维护的要求。
3、每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货时间和地点
1、交货时间：签订合同后7日内安装调试完毕交付用户方使用
2、交货地点：采购人指定地点（鞍山境内）
五、验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点，随即在 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 年 月 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须按要求提供产品质检部门的检测合格报告。
2、验收由相关部门、甲方及有关专家组成的验收小组进行，乙方配合：
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入 试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方采购项目文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由验收小组在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项目的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，验收小组应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
4、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
六、付款方式
货物（设备）验收合格后，财政部门直接将合同总价款的95%支付给乙方，余款作为质量保证金，一年后无质量问题再行拨付。
七、包装要求
1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由乙方向甲方直接承担责任。
2、每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。
八、质量保证期及售后服务
1、质量保证期为验收合格后一年
2、质保期内，甲方在产品使用中遇到问题，乙方要调查故障原因并免费修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者免费修理、更换整个或部分有缺陷的材料。
3、乙方应免费为甲方提供技术支持与培训。
4、质保期内，乙方应对出现故障无法修复的设备或无法正常运行的系统，免费提供替代设备以保证系统的正常工作。
5、质保期内，乙方应免费提供升级和定期设备维护等服务。
6、凡在质保期内的产品发现质量问题及时给予退换产品，并承担所发生的费用。
7、在质保期结束后，产品寿命期内乙方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。
九、违约责任
1、甲方无正当理由不接收或不及时进行验收的，按政府采购有关规定协调处理，若造成乙方损失的，乙方有权按有关法律、法规要求甲方进行经济赔偿。
2、乙方所交货物品种、型号不符合本合同要求的，甲方有权拒收，经验收小组确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
3、乙方不能如期交付货物的，经验收小组确认后，乙方应偿付该货物款 %的违约金，同时涉及到的部分终止履行。
4、如果甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
十、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
3、因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其他部分应继续执行。
十一、 合同转让和分包
乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。
十二、适用法律
本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
十三、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。





甲 方： （盖章） 乙 方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行：
电 话： 账 号：
电 话：
传 真 传 真：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日




采购代理机构：（盖章）

经办人签字:

地 址：

电 话：

日 期： 年 月 日