人员

数量（人）

资 格 要 求

项目经理

1

公路工程类工程师或以上职称，至少累计5年类似工程施工经验，并持有建设行政主管部门颁发的“公路工程”专业二级以上（含二级）注册建造师证书或建造师临时执业证书，具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。

根据广东省住房和城乡建设厅粤建市函【2011】218号文规定：广东省以外的投标单位拟委派担任本工程的项目经理必须具有该专业的一级注册建造师或建造师临时执业证书，且注册证书在有效期内的。

项目总工

1

公路工程类工程师或以上职称，至少累计5年类似工程施工经验，具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。

人员

数量（人）

资 格 要 求

测量工程师

1

公路工程类工程师或以上职称，至少累计3年从事类似工程经验。

试验工程师

1

公路工程类工程师或以上职称，持有交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书，至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

会计师，至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

1

具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，至少累计3年从事类似工程工作经验。此数量为最低要求。

资料员

1

资料员，至少累计3年从事类似工程经验。

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量

1

热熔标线设备

台

1

2

混凝土搅拌机

250L以内强制式

台

1

3

自卸汽车

8t以内

台

2

4

载货汽车

4t以内

台

1

5

汽车式起重机

5t以内

台

1

6

汽车式起重机

12t以内

台

1

7

交流电弧焊机

32KV·A

台

1

8

凸起震荡划线机

台

1

9

挖掘机

≥1.0m3

台

1

10

装载机

≥2.0m3

台

1

11

水泥混凝土厂拌设备

≥750L/h

套

1

12

洒水车

≥6000L

台

2

13

全站仪

台

1

14

水准仪

台

1

15

三米刮尺

把

1

16

三米直尺

把

1

17

重型击实仪

台

1

18

灌砂筒

大、小

套

各1套

19

摇筛机

YS-2

台

1

20

天平

感量0.01g、0.001g

台

2

21

烘箱（中型）

101-2A

台

1

22

回弹仪

HT-225

台

1

23

回弹仪

HT-300

台

1

24

轻型静力触探仪

台

1

25

砼坍落度仪

TLY-1

台

3

26

砼抗折试模

150×150×550

组

6

27

砂浆抗压试模

70.7×70.7×70.7

组

6

28

压力试验机

台

1

29

防撞栏钢模

20CM厚

m

100

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A级信用等级企业按B 级对待）；

（3）以投标人企业净资产较高的优先。

（4）由评标委员会投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

（10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义単独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标；

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评标价：95分，其他因素：5分。

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(1)评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

(2)有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于最高投标限价的评标价为有效评标价。 大于最高投标限价的评标价，将否决其投标。

（3）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高投标限价的100%，小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；（备注：算术平均值四舍五入至小数点后两位）

若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85%的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

(4)评标基准价的确定：

(0.5×最高投标限价+0.5×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值）

备注：评标基准价四舍五入至小数点后两位。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

评标价

95分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=95-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=95+偏差率×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2、E2=1。

其他因素

履约信誉情况

1.信用等级：满分为2.5 分（投标人须提供相应证明文件，否则不得分）

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为2.50、2.4、2.25、1.75 分。

注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。

②信用等级延续1 年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B 级对待，但下列情况除外：最新一年度的全国综合评价结果为C 级或D 级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；

或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C 级或D级的，但在我省原评价等级为D 级的，则按C 级对待。

③AA、A 级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A 时，在评标过程中，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待。

2.履约情况：2.5 分，当没有下列情况的，得满分2.5分（投标人须提供相应证明文件，否则不得分）。

若自2015年1月1日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5 分/次；

（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5 分/次；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：

条款号

补充或修改的内容

3.6.1

将评标办法范本原文第3.6.1款修改为：

3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1)投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d 步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；

3.9

增加3.9 款“定标原则”：

3.9.1 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按A 级对待、A级信用等级企业按B 级对待）；

（3）以投标人企业净资产较高的优先。

（4）由评标委员会投票确定其名次。

3.9.2 如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.9.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

备注：“评标办法” 前附表是“评标办法”正文的响应内容的补充、细化，投标人应结合“评标办法”正文和“评标办法”前附表两部分内容仔细阅读“评标办法”。