一、招标条件

本招标项目贵州省都柳江郎洞、温寨航电枢纽工程厂内通信系统、视频监控系统及船闸综合自动化系统，项目业主为贵州省航电开发投资公司，招标项目资金来自国家补助及业主自筹，出资比例为100%。招标人为贵州省航电开发投资公司，招标代理为中招国际招标有限公司，项目已具备招标条件，现对厂内通信系统、视频监控系统及船闸综合自动化系统采购进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目概况

建设地点：贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县。

规模：

郎洞航电枢纽工程位于贵州省黔东南州从江县境内，是都柳江12个梯级开发方案中的第8个梯级。上游与温寨电站尾水衔接，下游与大融航电枢纽正常蓄水位衔接。水库正常蓄水位217.0m。枢纽电站装设2台单机容量为11MW的发电机组，发电机电压侧采用两机一变扩大单元接线，经一台25MVA的变压器，由10.5kV升压至110kV。110kV侧采用单母线接线方式，出线一回，经架空线接入距电站12km远的温寨电站。通航建筑物按Ⅳ级船闸设计和建设，最大通过船舶吨级为500t级。

温寨航电枢纽工程位于贵州省黔东南州从江县境内，是都柳江12个梯级开发方案中的第7个梯级。上游与永福电站尾水衔接，下游与郎洞航电枢纽正常蓄水位衔接。水库正常蓄水位230.0m，枢纽电站装设2台单机容量为13.5MW的发电机组，发电机电压侧采用两机一变扩大单元接线，经一台31.5MVA的变压器，由10.5kV升压至110kV。110kV侧采用单母分段接线方式，1回进线经架空线接入距电站12km远的郎洞电站，2回出线π接至110kV平宰线，距离约2×5km。通航建筑物按Ⅳ级船闸设计和建设，最大通过船舶吨级为500t级。

主体工程建设工期：48个月 。

（二）招标范围

招标范围：贵州省都柳江郎洞、温寨航电枢纽厂内通信系统、视频监控系统及船闸综合自动化系统设备的设计、制造、运输、指导安装、调试、实验，参加联调试运行，系统验收，以及对运行操作和维护人员的培训。负责合同设备与其他设备之间的借口协调、提供设计联络会、出厂验收等服务，详见技术文件采购要求。

采购设备的名称、数量、技术规格：详见第五章供货要求。

交货地点：都柳江郎洞、温寨航电枢纽工程实施现场。

交货期：

厂内通信系统和视频监控系统：2019年1月1日。

船闸综合自动化系统设备：2019年4月1日。

最终交货时间以监理单位正式通知为准。

三、投标人资格要求

（一）投标人必须是在国内注册、具有独立法人资格的制造商；具有计算机信息系统集成三级及以上资质、并具有与本招标项目相应的供货能力。

（二）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

（三）财务要求：提供完整的2015年度至2017年度财务审计报告原件扫描件，2017年资金流动比率（流动资产/流动负债×100%）大于1；

（四）制造商须具有ISO9000系列质量管理体系认证证书，且认证书在有效期内；

（五）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

（六）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件（请详述具体情况）但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

（七）投标人自发布公告之日后自行承诺，近三年内无行贿犯罪记录。

四、招标文件的获取

（一）凡有意参加投标者，请于 2018年9月27日9时至2018年10月8日17时(北京时间，下同)，在贵州省公共资源交易中心网站（www.gzsggzyjyzx.cn）下载获取招标文件及相关图纸资料。

（二）招标文件每套售价500.00元，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月19日09时30分，地点为贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆）开标会议室。

（二）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《贵州省公共资源交易中心网》、《贵州省交通运输厅》、《贵州省招标投标公共服务平台》上发布。

七、投诉举报的处理

（一）如有举报，请于公示之日起10日内向贵州省交通运输厅基本建设管理处书面反映。根据国家七部委2004年第11号令《工程建设项目招投标活动投诉处理办法》及贵州省交通运输厅黔交建设〔2013〕36号文件的有关规定，不符合下述内容的或超过投诉期限的投诉，一律不予受理。属虚假恶意投诉的应予以究责处理，并计入信用评价。

（1）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

（2）投诉事项具体，并提供有效证据，可以查证；

（3）投诉人的投诉书必须包括下列内容：

1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；

2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

3）投诉事项的基本事实；

4）相关请求及主张；

5）有效线索和相关证明材料；

6）合法的信息来源。

（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人（投标文件中经公证的）签字并加盖公章，其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供相应的中文译本。

（5）投诉举报在公示之日起10日内递交至受理部门；

（二）投诉内容经核查后，证实被投诉的中标候选人有不良行为的，由交通主管部门根据其行为程度按照黔交建设〔2013〕36号文件及相关规定予以处理，并由招标人依据招标文件的规定予以处罚，直至取消中标资格。

（三）对于投标人的投诉举报原则上由招标人负责核查，核查情况报交通运输主管部门的业务监督机构审核，最终由招标人依法定标。

（四）对招标人的投诉举报由上级交通运输主管部门的行政监督部门负责核查处理。

（五）各级交通运输部门纪检监察机构根据工作权限、职责对认为需要核查处理的投诉举报进行核查处理。

招标人：贵州高速公路集团有限公司，异议受理电话：****-********，省交通运输厅受理投诉举报的部门为基本建设管理处，电话：****-********。

八、联系方式

招标人：贵州省航电开发投资公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐东原财富广场3号楼16楼

电话：0851—********

传真：0851—********

联系人：郭先生

招标代理：中招国际招标有限公司

地址：贵阳市观山湖区金阳北路3号正汇国际大厦B座9楼

联系人：鲁烽

电话：****-********

传真：****-********

交易平台：贵州省公共资源交易中心

地址：贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆

电话：****-********

2018年09月26日

附件一：资格审查条件

附件二：评标办法

附件一：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附件二：评标办法

评标办法前附表

评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

评审标准

初步评审标准

形式评审标准：见评标办法前附表。

资格评审标准：见评标办法前附表。

响应性评审标准：见评标办法前附表。

分值构成与评分标准

分值构成

（1）商务部分：见评标办法前附表；

（2）技术部分：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

评分标准

（1）商务评分标准：见评标办法前附表；

（2）技术评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

评标程序

初步评审

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件， 以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

详细评审

评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

投标人得分=A+B+C+D。

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

评标结果

除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。