2018年至2019年乌鲁木齐市公安局交通警察支队监控代维服务采购项目

招标公告

本招标项目为2018年至2019年乌鲁木齐市公安局交通警察支队监控代维服务采购项目（招标编号：TYZBL000072），招标人为中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1. 招标内容

1.1 招标内容

2018年中国联通乌鲁木齐市分公司广告宣传品零星制作采购, 乌鲁木齐市公安局交通警察支队（以下称“交警支队”）监控图像合计538路，其中538路监控图像包含有三部分，第一部分：道路监控图像351路、枪球联动6路、电警（闯红灯抓拍）54路；第二部分：诱导屏（城市道路LED屏）1路、事件检测（道路抓拍枪机）24路；第三部分：卡口102路。

交警支队监控代维内容主要有：前端及汇聚机房设备维护（不包含光缆线路维护）、设备清洁、故障处理、杆体维护、日常巡检等工作。

1、设备维护包括：接入设备及前端子系统（摄像机、卡口抓拍单元、补光灯、收发器、测速雷达、551B、ONU、电警及卡口服务器、电源设备、防护罩及前端杆体箱体等设备）的维护（包括摄像机烧毁、杆体被撞毁等）。

2、设备清洁包括：摄像机（包含卡口、抓拍单元、补光灯）外罩清洁，前端杆体、箱体清洁和补漆及汇聚机房设备除尘工作。

3、“数字城管”维护包括：“数字城管”（城市管理热线或市民举电话）交警监控杆体及检修口、箱体和线缆、井盖等影响市政市容日常处理和维护，另检修口电器门（检修口铁挡片、井盖等）丢失、损坏，属巡检不到位，修补费用由中标单位自行承担。

4、平台维护包括：交警支队监控指挥中心安排一名技术人员7天*8小时值班，包含每日故障排查、日报、月报统计、签字、汇总及节假日监控平台8天*24小时重保工作。

5、日常巡查维护包括：对设备使用状况进行定期检查，巡视监控点位周围环境是否存在安全隐患等，监控点位要求按月度进行巡检。

6、前端设备临时拆除、恢复及改建包括：前端设备的拆除、安装及调测指因临时原因需对前端视频监控系统的设备、电源线路、杆体进行拆除、重新安装及调测等工作，费用由中标单位自行承担（涉及赔补费用由交警支队出面协调，中标单位收取赔补费用用于恢复工作）。

7、电缆改迁项目与电缆抢修项目的界定：电缆线路维护过程中抢修长度大于100米的电缆抢修项目为电缆改迁项目（材料向交警队报备申请）；长度小于100米的电缆抢修任务属日常维护项目（材料由中标单位提供）施工费用由中标方自行承担。

8、特殊事件配合：特殊事件配合是指当交警队在遇到各种特殊事件（两会、十一、清明节等）时，中标方根据责任界面提供的配合工作。中标方在监控前端必须安排重保车辆和技术人员，后端监控指挥中心配备技术人员配合交警支队工作保障需要。

9、负责所有交警监控点位的电费代缴和有关监控设备（摄像头、收发器等）的更换，以先抢修后修复在报销的原则电费及有关监控设备更换费用由中标方先垫付，持票据按季度在交警支队统一进行报销结算。本项目采购预算：79.55万元（含税）。

1.1.2 技术要求：详见招标文件 “第五章 技术标准和要求”

1.1.3 ※采购周期：自协议签订之日至2019年12月31日。。

1.1.4 服务地点：乌鲁木齐。

1.2 本项目不划分标段，划分1个份额，份额100%。

1.3 ※本项目设置最高限价，投标折扣最高限价为100%,投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.4 招标类型：本项目为服务招标。

2. ※投标人资格要求：

（1）在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格；注册资金不少于200万元人民币；须提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（对于已完成“三证合一”、“五证合一”登记制度改革的，仅须提供有效的新版营业执照复印件）。

（2）投标人必须具备增值税一般纳税人资格，可开具增值税专用发票，提供一般纳税人资格证明材料。

（3）投标人须在乌鲁木齐市设有办事机构或承诺中标后30日内设立办事机构，提供房屋租赁合同或房产证或承诺书。

（4）具备合法有效的安防（安全）工程企业资质证书或综合代维企业资质证书。

（5）财务要求：投标人须提供合法有效的2017年财务会计报表或是经会计师事务所或审计机构审计的2017年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）。

（6）业绩要求：投标人必须提供2016年1月1日（合同签订时间为准）以来同类（项目服务内容含视频监控施工或视频监控维护）项目业绩至少1个，投标人须提供合同复印件等证明文件（合同须包括首页、金额页、签章页，框架合同须同时附上采购订单等证明文件），否则一律不认可。

（7）其他要求：投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本招标项目提供招标代理服务的；

3）投标人被责令停业或破产状态的；

4）投标人被暂停或取消投标资格的；

5）投标人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

6）投标人在最近三年内有骗取中标或严重违约；

7）服务过程中出现过重大网络故障问题且未妥善解决的；

8）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标；

9）不满足法律法规相关规定。

（8）本次招标不接受联合体投标。

（9）投标人未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内.

3.
资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.
报名及获取招标文件

4.1 发售电子版招标文件

4.1.1 招标文件获取时间:2018年09月26日18时00分至2018年10月08 日18时00分。（北京时间）

4.1.2 招标文件获取方式：投标人通过报名时提供的IPASS项目联系人账号在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn
）上进行下载。

4.1.2.1网上报名购买招标文件，操作如下：投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台”，点击“项目参与“-”寻找商机”，在售标时间内，填写单位信息并上传资格文件（营业执照副本、一般纳税人证明、项目相关资质等文件扫描件）后点击“加入购物车（需审核）”提交审核，通过审核后，在“项目参与”-“我参与的项目”-“购标申请”-“去结算”-（填写完整专用发票信息或取消“我需要发票”）点击“立即结算”后上传缴费凭证，完成标书款的支付，选择电汇支付。本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，投标人可登陆后在“共享文档”中下载操作手册。投标人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。

4.1.2.2投标人购买招标文件时应提供如下资料的原件扫描件发送至公告第7章中招标代理联系邮箱：


（1）电汇凭证扫描件一份；

（2）开票信息扫描件一份。

注：

1.请在邮件正文中用文字编辑单位全称、招标项目名称、联系人姓名及联系方式。

2.以完整的电子版报名材料和购买文件费用到账为准，时间不一致的以购买文件费用到账时间为准。未按照招标公告中规定时间报名的投标人不能参加投标。

4.1.3供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在标书售卖截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.1.4 招标文件费用：每套售价500元人民币，售后不退，付款方式：银行转账。无论购买几个标段招标文件，标书费只交500元即可。

帐 户 名：中通服咨询设计研究院有限公司

开 户 行：招商银行南京分行城北支行

账
号：***************

5.
投标文件的递交

5.1纸质投标文件的递交：递交纸质投标文件1份（正本1份），投标文件电子版U盘1个（包含PDF版及可编辑状态WORD版）。

投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2018年10月 18日15时30分（北京时间），投标文件递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路923号南湖大厦1栋3单元1201号。

注： U盘内电子版投标文件及纸质报价文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“新电子招标投标平台”递交，投标截止时间为2018年10月 18日15时30分（北京时间）。

本次电子开标将于上述投标截止的同一时间在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）上公开进行， 所有投标人均应当准时在线参加开标。开标后，投标人须在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）上对唱标信息进行确认。

本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

5.2.1 电子招标投标系统解密异常时的处理要求：当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前因为电子平台系统问题仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质报价及全套电子U盘投标文件为准，电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.2.2 如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，投标文件以纸质报价文件及电子版U盘文件为准。

5.2.3投标人在中国联通电子招标投标交易平台上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃投标。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人、招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人参加开标仪式，并对报价进行现场确认。

5.3.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件、按5.1要求的地点递交纸质报价投标文件，投标文件正本，全部投标文件电子版U盘各一份。

5.3.2如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸质文件开标唱标，投标文件以纸质报价文件及电子版U盘文件为准。

5.3.3投标人在中国联通电子招标投标交易平台上传的投标文件在开标或解密出现异常时，且该投标人未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃投标。

5.4出现以下情形时，招标人、代理机构不予接收投标文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按招标文件要求密封的；

5.4.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。

5.5投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：***-********转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

6.
发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7.
联系方式

招标人：中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司


地址：新疆乌鲁木齐市新市区天津南路666号


邮编：830000

联系人：颜工

电话：/

招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路923号南湖大厦1栋3单元1202号


联系人：周峰、李沙沙

联系电话：136*****780

邮箱：lishasha_xm@jsptpd.com

帐 户 名：中通服咨询设计研究院有限公司

开 户 行：招商银行南京分行城北支行

账 号：***************

招标人：中国联合网络通信有限公司乌鲁木齐市分公司

招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司

2018年9月26日