巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目
巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目
巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购
项目投标邀请书
巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目已由相关部门批准采购，采购资金来自财政拨款，财政出资比例为100％，项目已具备招标条件。大理建设工程招标有限公司受巍山县住房和城乡建设局委托，对巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目进行邀请招标，现邀请你单位参加巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目的投标。
一、项目名称：巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目
二、招标文件编号：CG2018-23
三、招标采购内容：生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权。
四、投标人的资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，还必须同时满足以下要求：
1）投标申请人必须是在中国境内注册，具备独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；
2）投标申请人必须具备有效的营业执照，具有本采购项目的经营许可，具有相关部门颁发的污染治理设施运行资质（资格）证书；
3）投标申请人必须在人员、资金等方面具有完成本项目的能力；
4）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125 号》相关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与本次政府采购活动。申请人应在“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的申请人信用查询截止时点：本项目进行报名前，投标人提供查询结果完整网页截图，并加盖申请人公章。
本次招标不接受联合体投标。
五.报名方式、报名时间:
根据中华人民共和国财政部令第87号—“政府采购货物和服务招标投标管理办法”第十四条规定，本次招标的潜在投标供应商由采购人通过实际市场调查后，进行推荐，故本次报名只接受采购人推荐的供应商中随机抽取的合格供应商报名，本次招标报名需采用企业数字证书(CA)网上报名并经现场确认后方可。(投标人必须先选择企业数字证书(CA)网上报名后再进行现场确认。)
网上报名时间：2018年09 月27 日至2018年10 月08 日（北京时间，法定公休日、节假日除外），现场确认时间：每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至16:30时；现场确认的地点：巍山县便民服务大楼二楼公共资源交易中心报件窗口。
六、招标文件发售的时间、地点及费用
（1）招标文件发售时间: 2018年09 月27 日至2018年10月 08日（法定公休日、节假日除外）。
(2)招标文件发售地点：巍山县便民服务大楼二楼公共资源交易中心报件窗口，联系电话：****-*******。
（3）招标文件自发售之日起发售时间不少于五个工作日,在发售文件的五个工作日内未购买的,招标代理机构有权停止对其发售招标文件。
（4）招标文件收取费用明细:招标文件每套售价900元，售后不退，请各投标人在网上报名后现场确认时交付，电子版招标文件请各投标人自行网站下载。
七、现场确认时需提供的资料
①企业数字证书(CA)网上报名(参与报名项目)的截图界面纸质版(加盖公章)或携带企业数字证书(CA)由招标代理当场查验是否已进行网上报名。
②单位介绍信(原件)
③法定代表人身份证明（原件）
④授权委托书及委托代理人身份证（原件，如法人报名的无需提供）
⑤营业执照副本（原件）
*注:(1)以上证件需同时提供复印件一份并加盖单位公章,逾期或不符合规定条件的申请将被拒绝,项目负责人一经报名不得更换。
(2)投标人必须先进行网上报名,步骤:①凭企业数字证书(CA)进入大理州公共资源交易电子服务系统(
http://ww.diggzy.cn),进行网上报名(投标人办理数字证书(CA)详见其办理流程);②网上报名成功后还需按现场确认要求准备相关资料进行现场确认并领取相关投标资料;③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。
八.投标文件的递交及相关事宜
8.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘及纸质投标文件（1正2副）（注：纸质投标文件内容和电子投标文件需一致，不一致时以电子投标文件为准）。
8.2 网上递交电子投标文件：
8.3投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。
8.4 网上递交时间：招标文件发布之日起至2018年10月17日14时30分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。
8.5 现场递交刻录电子投标文件（光盘）和纸质投标文件：
8.5.1现场递交地点：巍山县公共资源交易中心三楼二号开标厅。
8.5.2 现场递交时间：2018年10月17 日14时00 分至14时30分之间。不在递交时间范围内递交，拒绝接收。
8.5.3开标时间：2018年10月17日14 时30分。
8.5.4开标地点：巍山县公共资源交易中心三楼二号开标厅。
8.5.5 其他要求：刻录投标文件光盘与纸质招标文件密封在同一密封袋中，使用记号笔在光盘盘面上标注投标人全称，不要粘贴标签。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。密封袋拆封完毕，光盘和纸质投标文件不全，视为无效投标文件。
九、采购项目参数
巍山县生活垃圾处理场、生活污水处理厂特许经营权采购项目
建设情况、运营情况、承包范围、考核办法、移交方式
1、巍山县生活垃圾处理厂、生活污水处理厂建设情况、运营情况、承包范围
实施地点 | 建设情况 | 运营情况 | 承包范围 |
巍山县污水处理厂 | 巍山县污水处理厂位于巍山县城南诏镇菜秧河、西河交汇的东北角，距县城2.5公里，占用土地约1.45公顷，配套建设相应污水管网，服务于巍山县城污水处理。项目建设规模近期0.5万m3/d，远期1.0万m3/d；处理工艺ICEAS。污水处理厂于2010年12月20日开工建设。2011年12月建成。配套管网于2010年8月开工建设，管径分别按DN400—DN1000铺设，总长共计21.87km。整个项目总投资3744.02万元，其中污水处理厂投资1591.31万元，配套污水收集管网投资2152.71万元。至2017年底，巍山县污水处理厂已投入使用7年。 | 2013年8月根据巍山县人民政府与广西华都环境投资有限公司签订的巍山县污水处理厂委托运营合同，由广西华都环境投资有限公司按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》和国家的相关规定，对进厂污水进行委托运营，保证污水达标排放。 | 巍山县污水处理厂特许经营承包范围为污水处理厂运行管理和配套污水收集管网21.87km的运行维护。其中：污水处理厂日处理污水量不得低于近期设计规模0.5万m3/d的80%，即日处理污水量0.4万m3/d；处理工艺为ICEAS，污水排放标准均要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准（在巍山县污水处理厂提标改造前按一级B标准、提标改造完成后按一级A标准）。污水收集管网运行维护主要对检查井、管道进行疏通、维修，并对发现问题隐患及时有效处理。 |
实施地点 | 建设情况 | 运营情况 | 承包范围 |
巍山县城市生活垃圾填埋场 | 巍山县城市生活垃圾处理工程位于庙街镇营盘村委会干海子西北山谷。场址南距县城11.8公里，北距庙街镇政府机关所在地庙街集镇8.1公里，西北东三面环山，与周边形成天然屏障，最低海拔1754米，最高海拔1881米，生活垃圾填埋场占地面积约达44公顷（660亩）。设计库容75万立方米，平均日处理能力110吨，服务年限为14年（2012年—2025年），建设周期为2年；总投资3727.36万元。巍山县生活垃圾填埋场于2009年12月开工建设；2012年6月竣工验收投入使用。 填埋库区工程内容包括：（1）1号道路929.437米，2号道路192.204米，库区道路139.57米，进渗滤液处理站道路313.46米。合计1474.671米的道路。（2）垃圾填埋场：垃圾坝长110米，顶宽5米，最高处高12.5米，坝基植草坪绿化，配套建设截洪沟、地下水收集管、渗滤液收集管、导气石笼，铺设HDPE防渗膜，土工布及锚固平台、锚固沟。（3）渗滤液调节池：容积7000立方米，配套地下水导排系统及调节池防渗，池边围栏及美化。（4）管理区：建筑面积406平方米的二层框架结构的综合楼一栋，配套完成围墙、大门、车库、场院绿化美化。（5）渗滤液处理站：日处理量50吨/天，站内建筑面积165平方米的管理用房及渗滤液处理设备安装。（6）其他：建筑面积76平方米的地磅房，容量150立方米的消防水池，6座地下水监测井，安装库区外围铁丝围栏。完成库区电力架设、给水管道安装。进行库区绿化美化工作。 | 2013年8月根据巍山县人民政府与广西华都环境投资有限公司签订的巍山县城市垃圾填埋场委托运营合同，由广西华都环境投资有限公司按照《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》（CJJ93-2003）的要求，无害化处理所有进场的生活垃圾及垃圾渗滤液，保证垃圾渗滤液达标排放。 | 巍山县城市生活垃圾填埋场特许经营承包范围为城市生活垃圾卫生填埋，不涉及城市生活垃圾收集环节和转运环节。其中：日处理垃圾保低量按80吨/d计算。 |
2、考核办法
特别提示：招标人将对中标人在本项目实施过程中进行绩效评价结果与购买资金支付挂钩考核
巍山县城镇生活垃圾卫生填埋场运营管理绩效考核评分细则
项目 | 序号 | 考核内容 | 评分细则 | 标准分值 | 实际得分 | 考核部门签字 |
（一） 有效处理量 30分 | 1 | 最低处理规模 80m3／d | 完成日处理量达到或超过80m3／d，按100%得满分30分； 90%≤完成处理量＜100%，扣3分； 80%≤完成处理量＜90%，扣6分； 70%≤完成处理量＜80%，扣9分； 60%≤完成处理量＜70%，扣12分； 50%≤完成处理量＜60%，扣15分； 40%≤完成处理量＜50%，扣18分； 完成日处理量≤40%，不得分 | 30 | ||
（二）设施维护与管理 15分 | 2 | 防渗设施 | 防渗膜、土工布焊接、缝合牢固，边坡防渗层覆盖50mm以上泥土保护层，防渗系统完整、有效，得2分； 防渗膜、土工布存在破损、掀起等问题，未能及时修补、焊接、缝合，一处扣0.2分。 | 2 | ||
3 | 填埋气导排、收集及处理 | 按规范密度设置、续接气体导排设施，设置导排石笼，气体导出后集中燃烧或利用得3分； 设置气体导排设施，气体直接排空，得1分； 无气体导排设施或设置密度不足或未逐级续接被垃圾覆盖，不得分。 | 3 | |||
4 | 雨污分流 | 厂区、填埋区边坡、作业单元等区域雨污分流设施、功能完善得分2分；否则不得分。 | 2 | |||
5 | 渗滤液导流及处理系统 | 渗滤液收集、处理设施定期检查、清理（如调节池、竖井、导排暗涵、管道的清挖、疏通、维修等），并对发现问题隐患及时有效处理，得3分；否则不得分。 | 3 | |||
6 | 设备配置 | 机械设备按要求配套齐全，并有垃圾压实机，运行良好，得5分； 用履带式挖掘机代替推土机进行压实，运行基本正常，得3分； 机械设备不齐全，，运行不正常，不得分。 | 5 | |||
（三）运营管理 40分 | 7 | 进场垃圾检验 | 有垃圾检验措施且能有效控制危废与建筑垃圾等有害垃圾进场，得3分；无垃圾检验措施或未能有效控制危废建筑垃圾等有害垃圾进场，不得分； | 3 | ||
8 | 称重计量 | 有地磅秤称重计量设施，统计记录资料齐全完整，得3分；有称重计量设施，统计记录资料不全，得1.5分；无称重计量不得分。 | 5 | |||
9 | 垃圾摊铺压实 | 使用专用压实机械按标准分层摊铺压实得6分； 使用专用压实机械，但未分层压实，得3分；未用压实机械对垃圾进行压实不得分。 | 6 | |||
10 | 每日覆盖 | 做到每日覆盖得6分，否则不得分。 场区臭味明显，扣3分。 | 6 | |||
12 | 场区消杀 | 有消杀（蚊、蝇、鼠）措施效果良好，且药剂票据、台账齐全，得5分； 无消杀（蚊、蝇、鼠）措施，或效果不好，无法提供有关票据、台账不得分。 | 5 | |||
13 | 飘扬物污染控制 | 有防飞散设施及措施，管理良好，周围无飘扬物，得5分； 无防飞散设施及措施或防飞散设施效果不好，周围存在飘扬物，不得分。 | 5 | |||
14 | 渗沥液处理 | 渗沥液处理站渗沥液处理后，出水监测数据全部达标或进入城市污水处理厂处理，得5分； 渗沥液处理后，出水监测不达标次数占总监测次数的比例小于20%，得3分； 处理后出水监测不达标次数占20%以上，或简易处理，出水基本不达标，得1分； | 5 | |||
15 | 环境监测 | 配备较完善的环境监测设备，能定期对大气、渗沥液、地下水、地表水及噪声等项目的主要指标进行监测，能提供连续、完整、准确的监测资料和报告、得3分； 能监测主要污染指标，但不能按标准定期进行，得1分； 未采取任何监测措施，不得分。 | 3 | |||
16 | 环境影响 | 所有排放指标监测数据均达标（包括自测和权威部门检测），得2分； 排放指标监测数据达标率大于50%小于100%，得1分； 排放指标监测数据达标率小于50%，不得分。 | 2 | |||
（四）运营安全 15分 | 17 | 应急管理 | 制定应急预案，落实岗位安全职责，得1分； 设有安全巡查员，并有巡检记录，得1分； 防火、防爆物资、设备齐全，得1分。 | 3 | ||
18 | 安全标识 | 规范设置道路行车指示、弯道反光镜、安全标识、防火防爆等安全标识，给2分； 设置不规范或未设施，不得分。 | 2 | |||
19 | 填埋气体 | 配有填埋气体监测设备，甲烷浓度不大于5%，得2分； 未配有监测设备，不得分。 | 3 | |||
20 | 渗滤液 | 配有应急调节池或配备水泵、抽水车辆等，并可正常运行，得3分； 配有应急调节池或配备水泵、无抽水车辆，并可正常运行，得2分； 否则不得分。 | 3 | |||
21 | 填埋区 | 设有雨季应急填埋区域，得1分；没有拾荒人员进入填埋区域，得0.5分；每单元垃圾高度不超过6m，得0.5分。 | 2 | |||
22 | 各项规章制度建设 | 各项规章制度齐全，得1分； 主要制度执行情况良好，有记录得0.5分； 有运行作业手册及设备操作维护保养手册，得0.5分； 规章制度岗位职责不健全，标识不规范，场区防火措施不到位，不得分。 | 2 | |||
（五）内部管理10分 | 23 | 运行资料管理 | 各类运行台账、报表规范符合要求，得3分； 有独立档案室、专职管理人员，归档立卷，格式规范，得1分； 数据内容真实、齐全，得1分； 运行台账同信息系统数据不一致，1处扣1分。 | 5 | ||
24 | 信息上报 | 按照规定及时上报通过国家和省的信息系统填报数据，得2分； 数据内容真实、齐全，得1分； 信息系统填报工作被国家通报一次扣5分，省通报一次扣3分。 | 3 | |||
25 | 专职人员培训学习 | 关键岗位持证上岗人员数量符合规定得1分； 有定期的业务学习及职业道德教育学习，学习有台账记录，每年度不少于3次得1分。 | 2 | |||
备注 | 渗沥液未经处理直接排放，评定为不合格。 | |||||
巍山县污水处理厂运营管理绩效考核评分细则
序号 | 考核项目 | 考核内容 | 评分细则 | 标准分值 | 实际得分 | 考核部门签字 |
1 | （一） 污水处理量 30分 | 近期设计处理规模 5000m3／d | 实际完成日处理量≥设计水量的80%，得满分30分； 70%≤完成处理量＜设计水量80%，扣5分； 60%≤完成处理量＜设计水量70%，扣10分； 50%≤完成处理量＜设计水量60%，扣15分； 40%≤完成处理量＜设计水量50%，扣20分； 完成日处理量≤设计水量的40%，不得分。 | 30 | ||
2 | （二） 质量水质及化验分析 22分 | 进水水质 | 1.COD月平均进水浓度≥190毫克/升，得满分6分； 2.150毫克/升≤COD月平均进水浓度＜190毫克/升，得5分； 3.80毫克/升≤COD月平均进水浓度＜150毫克/升，得3分； 4. 60毫克/升≤COD月平均进水浓度＜80毫克/升，得1分； 5. COD月平均进水浓度≤60毫克/升，不得分。 | 4 | ||
3 | COD削减 | 1.得分＝4×（实际COD月平均进水浓度－实际月COD平均出水浓度）/（设计COD进水浓度－设计COD出水浓度） 2.COD月平均进水浓度≤60毫克/升，此项不得分。 | 4 | |||
4 | 达标排放 | 1.处理出水的PH、COD Cr、BOD 5、SS、NH 3 -N、TN 、TP、类大肠菌群各项水质指标考核时限内每日达标，得4分； 2.有一项不达标即认定一天不达标，一天不达标扣0.1分，扣完为止。 | 2 | |||
5 | 化验分析仪器 | 1.常规检查仪器齐备且工作正常的，得2分； 2. 常规检查仪器每缺1项，扣0.2分； 3. 常规检查仪器每有1项不能正常工作的，扣0.2分；扣完为止。 | 2 | |||
6 | 水质分析与检测 频次 | 1.按污水处理厂水质分析要求的每日一次、每周一次、每月一次的化验项目进行考核，达到合格标准的得得3分； 2.每不合格一项扣1分，扣完为止。 | 3 | |||
7 | 泥质分析与检测 频次 | 1.按泥质分析要求的每日一次、每周一次、每月一次的化验项目进行考核，达到合格标准的得得2分； 2.每不合格一项扣0.5分，扣完为止。 | 2 | |||
8 | 污泥处置 | 1.有污泥处置运输合同，不会造成二次污染，得2分； 2.无污泥处置运输合同，不得分。 | 3 | |||
9 | 出水消毒 | 1. 消毒设施正常运行，并有规范的安全运行场所和保护措施，得2分； 2.无安全运行场所或保护措施，或消毒设施不能正常运行，不得分。 | 2 | |||
10 | （三） 基础管理 8分 | 人员配置 | 1.人员配备满足处理规模要求，得1分； 2.生产人员比例＞50%，专业技术人员比例＞20%，得1分； | 2 | ||
11 | 持证上岗 | 1.关键技术工种有持证上岗证，得2分； 2. 关键技术工种岗位无上岗证，不得分。 | 2 | |||
12 | 运行资料管理 | 各类运行台账、报表规范符合要求，得2分； 有独立档案室、专职管理人员，归档立卷，格式规范，得1分； 数据内容真实、齐全，得1分； 运行台账同信息系统数据不一致，1处扣1分。 | 2 | |||
13 | 人员培训 | 1.应定期分别对操作人员进行专业培训，有完整、真实的培训记录及材料，得2分； 2.没有定期进行专业培训，可有培训无证明材料的，不得分。 | 2 | |||
14 | （四） 运行管理 12分 | 污水系统 | 1.污水处理设施处于正常运行状态，得4分；否则不得分。 | 3 | ||
15 | 污泥系统 | 1.污泥浓缩（调节）、脱水药剂、污泥脱水、污泥硝化正常，得2分； 2.其中一处不正常，扣0.5分； | 2 | |||
16 | 运行天数及停减产 | 1.污水处理符合协议规定的运行天数，并保持连续运行，得5分； 2.因固停减产，能提供证明材料的，得2分； 3. 因固停减产，不能提供证明材料的，不得分。 | 5 | |||
17 | 运行记录 | 1.各工序有原始记录，且完整正确的，得2分； 2. 各工序有原始记录，但不完整的，得1分；3. 无原始记录的，不得分。 | 2 | |||
18 | （五） 运营安全 22分 | 设备运行状况 | 1.设备性能良好，各项性能参数稳定，能满足生产工艺要求，得3分； 2.设备运转正常，零部件齐全，控制系统、计量仪表和液压系统工作正常，得2分； 3.动力消耗正常，无漏油、漏水、漏气、漏电现象，外表清洁整齐，得1分。 | 4 | ||
19 | 在线监测 | 1.在线监控系统稳定正常运行，与监管部门自动监控平台联网，且数据传输正确，完整，能如实反映污水处理厂实际工况，得3分； | 3 | |||
20 | 现场安全管理 | 1.有毒有害场所有必要的安全防范设施，危险品、易燃易爆品按规定管理，得3分； 2.现场检查不合格，不得分。 | 3 | |||
21 | 应急预案 | 1.编制有火灾、水质水量突变、重要设备事故应急预案，得3分；每少一项扣0.2分； 2.每年组织演练一次，得1分； | 4 | |||
22 | 污水收集管网维护 | 1.污水收集管网运行维护对检查井、管道进行疏通、维修，并对发现问题隐患及时有效处理。得8分； 2. 污水收集管网运行维护不到位，问题隐患没有及时有效处理，得2分； | 8 | |||
23 | （六） 内部管理 6分 | 厂容厂貌 | 1.厂区道路完好，通畅，无破损；车辆在固定场所停放有序；管道有色标，井盖整齐完好，厂内绿化无缺损，生产区无堆放杂物，线路指示、安全标志整齐有序，得4分； 2.有一项不合格，扣0.2分，扣完为止。 | 4 | ||
24 | 信息上报 | 按照规定及时上报通过国家和省的信息系统填报数据，得2分； 数据内容真实、齐全，得1分； 信息系统填报工作被国家通报一次扣5分，省通报一次扣3分。 | 2 | |||
备注 | 存在擅自停运，偷排污水现象的，评定为不合格。 | |||||
3、绩效考核结果应用管理
本项目绩效考核的办法采用得分与付费非同比值联动法
********2" href="http://">3.1得分与付费非同比值联动法
百分制下，规定多少分以上即可全额付费，多少分以上，按照什么比例付费，多少分以下不付费甚至解除项目运营管理合同等。
巍山县污水处理厂、城市生活垃圾填埋场特许经营绩效考核结果采用按得分与付费非同比值联动法。即在百分制下，规定得分≥90分即可全额付费；60分≤得分＜90分，付费等于得分分数/100；得分＜60分付费比例按50%付费；出现一票否决类指标，为零付费。
绩效考核结果应用表
序号 | 绩效考核得分 | 支付比例 |
1 | 得分≥90分 | 100% |
2 | 60分≤得分＜90分 | 得分分数/100 |
3 | 得分＜60分 | 50% |
4 | 出现一票否决类指标 | 0 |
注：项目承接主体项目公司年度考核得分小于60分，或出现一票否决类指标时，项目公司且不进行整理改的，代表政府方的实施主体有权与项目公司终止协议。 | ||
3.2一票否决类指标
本项目的一票否决指标有几类，包括安全指标、环保指标、法律强制指标等等。
1）巍山县生活垃圾卫生填埋场运营绩效考核一票否决指标：
渗沥液未经处理直接排放，评定为不合格，付费为零支付。
2）巍山县污水处理厂一票否决指标：
存在擅自停运，偷排污水现象的，评定为不合格。付费为零支付。
4、移交方式
4.1特许经营期限届满后资产移交方式
特许经营期限届满时，实施主体和承接主体双方应成立特许经营项目移交小组，承接主体应将特许经营权及经营项目内的全部固定资产、权利、运营和维护所要求的所有技术档案、技术规程，设备相关资料等资产和相关资料全部无条件移交实施主体巍山县住房和城乡建设局。
4.2机械设备完好要求
设备完好要求是指设备处于完好的技术状态。设备完好标准按以下三条要求验收：
——设备性能良好，各项性能参数稳定，能满足生产工艺要求；
——设备运转正常，零部件齐全，安全防护装置良好，磨损、腐蚀程度不超过规定的标准，控制系统、计量仪表和液压系统工作正常；
——动力消耗正常，无漏油、漏水、漏气、漏电现象，外表清洁整齐。
凡不符合以上三条者，判定为不完好设备。
备注：承接主体有权在同等条件下优先与巍山县住房和城乡建设局洽谈新一轮特许经营事项。
5、注意事项
5.1、在特许经营期限内，实施机构不再授权其他第三方从事与本项目有关的经营事项，不以其他形式就本项目设定不必要的同类竞争事项。
5.2、在经营者不存在违反合同约定及相关事项不违反法律法规的前提下，保障经营者能够正常运营本项目并正常使用相关经营性资产，不因行政区划调整，政府换届、部门调整和负责人变更而影响特许经营协议的正常履行。
5.3、因特许经营期限届满重新选择特许经营者的，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营权。
5.4、实施主体应当督促承接主体建立承接政府购买服务项目台账，记录相关文件、工作计划方案、运营资金支付、工作总结等有关资料信息，接受和配合相关部门对特许经营情况进行监督检查及绩效评价。
5.5、承接主体应当按照与实施主体的约定履行提供服务的义务，认真组织运营管理，保证服务数量、质量和效果，主动接受有关部门、服务对象及社会监督，严禁承接主体将服务项目交由其他服务供应机构实际承担的转包行为。
十、发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、大理州公共资源电子交易服务系统上发布。招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
十一、联系方式
采 购 人：巍山县住房和城乡建设局
地址：巍山县南诏镇文清巷32号
联系人：董建霞
联系电话:****-*******
采购代理机构：大理建设工程招标有限公司
联 系 地 址：巍山县南诏镇文清巷32号
联系人：汪福
联系电话：****-*******
2018年09月27日
*重要申明
1.本项目进入云南省统一部署的大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）进行交易，大理公共资源交易中心原先旧系统暂停使用。
2.投标人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn），进行网上报名，投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程；②网上报名成功后还需按现场确认要求准备报名资料进行现场确认并领取相关投标资料；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。（两种报名方式均需完成才算报名成功。）
3.非大理州办理CA数字证书的企业在网上报名之前还需进入大理州公共资源交易电子服务系统（http://www.dlggzy.cn）内进行注册，注册并审核通过后方可正常使用。（CA数字证书注册办理联系电话****-*******）
附件（网上报名成功截图范本）：
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